商業(yè)秘密與勞動(dòng)仲裁

　　隨著*的建立和完善，企事業(yè)間的人才流動(dòng)日益頻繁。特別是我國加入WTO以后，全球經(jīng)濟(jì)一體化，不僅要求企業(yè)規(guī)則、勞動(dòng)法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等與世界接軌，而且要求進(jìn)一步放寬勞動(dòng)力、科技人才的自由流動(dòng)。而人才流動(dòng)，又必將涉及到原用人單位的技術(shù)信息，經(jīng)營信息等商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。因此，二十一世紀(jì)，因職工“跳槽”而引發(fā)侵犯商業(yè)秘密的勞動(dòng)爭議案件將會越來越多，我們必須正確理解和全面掌握商業(yè)秘密與勞動(dòng)仲裁法律知識及它們之間的相互關(guān)系。

　　一、勞動(dòng)爭議與商業(yè)秘密的關(guān)系

　　(一)企業(yè)和職工與商業(yè)秘密的法律關(guān)系。

　　《勞動(dòng)法》第22條規(guī)定：“勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保護(hù)用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。”原浙江省勞動(dòng)廳浙勞力〈1996〉240號《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知》第一項(xiàng)規(guī)定：“用人單位和職工在已簽訂勞動(dòng)合同中未就保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)作出約定的，可遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，補(bǔ)訂相關(guān)協(xié)議和違約責(zé)任作為原勞動(dòng)合同的附件……”。國家科委國科發(fā)政字〈1997〉317號《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第五條和第六條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位因業(yè)務(wù)上可能知悉技術(shù)秘密的人員或者業(yè)務(wù)相關(guān)人員，以及有關(guān)的行政管理人員訂立保密協(xié)議，建立保密制度等合理的保密方法，該保密協(xié)議可以與勞動(dòng)聘用合同訂為一個(gè)合同，也可以單獨(dú)簽訂……。

　　從以上規(guī)定可以看出，商業(yè)秘密的淵源，來自于企業(yè)制定的規(guī)章制度或企業(yè)與職工間簽訂的勞動(dòng)合同或補(bǔ)充協(xié)議或其他協(xié)議，雙方當(dāng)事人就是勞動(dòng)法律關(guān)系的主體，屬勞動(dòng)爭議仲裁委管轄范圍。

　　(二)勞動(dòng)爭議仲裁委對商業(yè)秘密侵權(quán)案有權(quán)處理的法律依據(jù)。

　　《勞動(dòng)法》第102條規(guī)定：“勞動(dòng)者違反……勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”原勞動(dòng)部辦公廳勞辦發(fā)〈1995〉223號《關(guān)于調(diào)入合同有關(guān)問題的復(fù)函》第一項(xiàng)規(guī)定：“……勞動(dòng)合同除此條款外，可以平等協(xié)商商定條款……對勞動(dòng)合同當(dāng)事人在合同中約定的非勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)方面的內(nèi)容，只要其與勞動(dòng)爭議標(biāo)的相關(guān)聯(lián)，勞動(dòng)爭議仲裁委則應(yīng)商有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)依法制定的規(guī)章制度予以確認(rèn)，并與勞動(dòng)爭議標(biāo)的一并統(tǒng)籌處理……”。勞動(dòng)保障部辦公廳勞社廳函〈1999〉69號《關(guān)于勞動(dòng)爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題的函》第二項(xiàng)規(guī)定：“勞動(dòng)合同中明確約定了有關(guān)保守商業(yè)秘密的內(nèi)容，由于勞動(dòng)者未履行，造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁的，仲裁委應(yīng)當(dāng)受理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同的約定作出裁決。”國家科委國科發(fā)政字〈1997〉317號《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第6項(xiàng)規(guī)定：“……企事業(yè)單位可以與本單位科技人員、行政管理人員、以及因業(yè)務(wù)上可能知悉技術(shù)秘密的人員或業(yè)務(wù)相關(guān)人員簽訂技術(shù)保密協(xié)議。任何一方違反協(xié)議的，另一方可以依法向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁……”。因此，勞動(dòng)爭議仲裁委員會有權(quán)對職工與用人單位間發(fā)生的商業(yè)秘密侵權(quán)案進(jìn)行仲裁。

　　二、商業(yè)秘密侵權(quán)案的勞動(dòng)仲裁

　　(一)構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密行為的認(rèn)定。

　　根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第10條和《國家工商行政管理局關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第3條及其他法律、法規(guī)之規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密行為的主要形態(tài)可以歸納為以下幾種：1、以不正當(dāng)手段直接竊取權(quán)利人的商業(yè)秘密;2、以金錢、財(cái)物等方法引誘他人泄露商業(yè)秘密;3、通過脅迫等手段索取權(quán)利人的商業(yè)秘密;4、披露、使用或允許他人使用通過不正當(dāng)(不合法)手段獲得的商業(yè)秘密;5、違反保密義務(wù)披露或使用他人商業(yè)秘密。即與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密;6、用人單位的職工違反合同約定或者違反用工單位保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;7、第三人明知或者應(yīng)知道對前列違法行為獲得的商業(yè)秘密，仍予以運(yùn)用，披露權(quán)利人的商業(yè)秘密;8。其他有損于權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。

　　對以上八種形態(tài)、行為人只要符合任何一項(xiàng)，均構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密。

　　(二)侵犯商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)損害賠償?shù)恼J(rèn)定及其法律依據(jù)。

　　《勞動(dòng)法》第102條規(guī)定：“勞動(dòng)者……違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第5條規(guī)定：“勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，按《反不正當(dāng)競爭法》第20條的規(guī)定支付用人單位賠償費(fèi)用。”《反不正當(dāng)競爭法》第20條規(guī)定：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。”原勞動(dòng)部辦公廳勞辦發(fā)〈1996〉100號《關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函》第二款規(guī)定：“……由于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任。”

　　根據(jù)以上規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密造成經(jīng)濟(jì)損失賠償額的計(jì)算方法有兩種：一種是直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失，包括因形成商業(yè)秘密(如技術(shù)開發(fā))所投入的人力、物力等和因侵犯商業(yè)秘密對生產(chǎn)經(jīng)營造成的經(jīng)濟(jì)損失，必要時(shí)可通過審計(jì)部門鑒定得出結(jié)論，二是參照相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失，如按合同約定或規(guī)章制度等規(guī)定計(jì)算損失，這要考慮約定和制度的合法性。

　　三、仲裁商業(yè)秘密侵權(quán)案應(yīng)注意的問題

　　(一)商業(yè)秘密侵權(quán)的舉證責(zé)任

　　舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對自己提出的主張應(yīng)負(fù)提供證據(jù)的法律責(zé)任�！睹裨V法》規(guī)定的舉證責(zé)任，一般情況下是誰主張誰舉證，但也有特殊情況下由對方舉證的規(guī)定，即舉證倒置原則。認(rèn)定侵犯商業(yè)秘密行為就是應(yīng)采取舉證倒置原則�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第74條規(guī)定：“在訴訟中，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。但在下列侵權(quán)訴訟中，對原告提出的侵權(quán)事實(shí)，被告否認(rèn)的，由被告負(fù)舉證責(zé)任……(6)有關(guān)法律規(guī)定由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的”。國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第五條三款規(guī)定：“權(quán)利人能證明被申訴人所使用的信息與自己的商業(yè)秘密具有一致性或者相同性，同時(shí)能證明被申訴人有獲取其商業(yè)秘密的條件，而被申訴人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法獲得或者使用的證據(jù)的，可以根據(jù)有關(guān)證據(jù)，認(rèn)定被申訴人有侵權(quán)行為。”這就是處理侵犯商業(yè)秘密案件實(shí)行舉證倒置原則的法律規(guī)定。

　　(二)第三人的法律責(zé)任

　　第三人是指對他人之間的仲裁標(biāo)的有獨(dú)立請求權(quán)或者雖無獨(dú)立請求權(quán)，但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益參加到他人之間已開始的仲裁中去的仲裁參加人�！秳趧�(dòng)法》第99條規(guī)定：“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同的規(guī)定的賠償辦法》第6條規(guī)定：“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，除該勞動(dòng)者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外，該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其連帶賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)不低于原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失總額的百分之七十。向原用人單位賠償下列損失……(二)因獲取商業(yè)秘密給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的……。”《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第三項(xiàng)規(guī)定：科技人員擅自離職，并給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失或泄露有關(guān)技術(shù)秘密的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，用人單位有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第九項(xiàng)又規(guī)定：負(fù)有保密義務(wù)的科技人員及其他相關(guān)人員離開原單位后，利用在原單位掌握或接觸的由原單位所擁有的技術(shù)秘密，未經(jīng)得原單位同意的，有關(guān)人員和用人單位都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從以上規(guī)定可以看出，第三人(或共同被告)承擔(dān)連帶責(zé)任情形有兩種：一種是招用尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者后侵犯原用人單位商業(yè)秘密的;另一種是招用了負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者后侵犯原用人單位商業(yè)秘密的;但無論是哪一種，只要侵犯原用人單位的商業(yè)秘密，第三人(或共同被告)都應(yīng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。