年全國兩會張近東提案有哪些

近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”可謂在各個領域掀起了熱潮，傳統(tǒng)農業(yè)也不例外，插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，我國農業(yè)在短期內也實現(xiàn)了一次巨大的騰飛。1月27日，中央一號文件正式發(fā)布，再次將目光聚焦“三農”，此次文件從六大方面、30個小點進行闡述。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+”仍是其中最大的亮點。

中央一號文件首次提出要“加強農產品電子商務平臺的建設”，農村電子商務人才的培養(yǎng)，是加快農村電子商務發(fā)展的重要保障。但就現(xiàn)狀看，各類農村電商培訓機構培訓水平參差不齊，培訓機構管理混亂，在培訓規(guī)模、培訓能力上都無法滿足農村電商的發(fā)展。

插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀的傳統(tǒng)農業(yè)，如何飛得更久更遠，這正是政協(xié)委員，蘇寧控股集團董事長張近東思考今年提案的初衷。3月4日，張近東帶來的5份提案中，一份題為《推行農村電商教育孵化計劃加快推進農村電商扶貧》的提案曝光。

就整個提案內容看，從建立多元化全產業(yè)鏈的農村電商教育孵化體系，到整合優(yōu)化規(guī)范社會資源補充教育教學力量，以及鼓勵平臺企業(yè)充分發(fā)揮農村電商培訓的實質作用，可謂有理有據(jù)，有點有面。

以來，商務部會同財政部在河北、河南、湖北等8省56縣開展綜合電子商務進農村示范工作，并推動大型電商和許多快遞企業(yè)進入農村市場，同時，鼓勵傳統(tǒng)的供銷、郵政等實體企業(yè)在農村積極嘗試線上線下融合發(fā)展，農村電商發(fā)展步伐日益加快。

然而，農村地區(qū)電商人才缺乏、農民對電商的接受度不高已經(jīng)成為電子商務在農村進一步發(fā)展的瓶頸。

不僅如此，目前，農村電商培訓大多局限在教授電商平臺的使用環(huán)節(jié)上，并未形成從農戶生產、計劃到平臺運營、產品推廣、物流運輸?shù)娜�產業(yè)鏈深入。張近東就在提案中建議，應該由國家牽頭來打造一個跨平臺的農村電商教育孵化體系，將各類涉農專家、企業(yè)電商平臺專家、數(shù)據(jù)分析專家等聚集在這一平臺上，打造一個可持續(xù)發(fā)展的農村電商人才培養(yǎng)生態(tài)圈，從前端入手，進行全方位的培訓。

同時，急需政府牽頭，通過政策支持和資源配置，鼓勵具有實力的電商企業(yè)尤其是大型平臺企業(yè)為農村電商人才提供實踐機會和共享大數(shù)據(jù)等，進一步促進農產品進城，增加農民收入，利用農村電商實現(xiàn)脫貧致富。

而對于如何整合優(yōu)化社會資源、補充農村電商教育教學力量，張近東也在提案中談及。社會資源，尤其是優(yōu)質的社會培訓資源是農村電商人才孵化的重要補充，但是不能各自為戰(zhàn)，應該由政府和具備優(yōu)勢能力的大型平臺企業(yè)聯(lián)合對這類培訓機構進行授權認證，并定期復核，規(guī)范培訓機構的資質，進一步提升辦學質量。同時，通過農科院、高校等科研力量來協(xié)助規(guī)范農特產品生產和品質標準，為農村電商發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù)以及種植、銷售、用戶需求等相關大趨勢分析，進一步加強農村電商的生存能力。

隨著社會的進步、科技的發(fā)展、信息網(wǎng)絡的暢通、網(wǎng)絡購物平臺的興起、農村居民消費觀念的轉變及零售業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與融合，農村電商發(fā)展離不開電子商務人才的核心驅動。政協(xié)委員張近東透過本次的兩會提案傳達出，不斷改進電子商務人才的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多符合市場需求的專業(yè)人才，盡快彌補農村電商的人才缺口，才是農村電商持續(xù)健康快速發(fā)展的必由之路。

農村電商定義

農村電子商務平臺配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點，以數(shù)字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農村商業(yè)成本、擴大農村商業(yè)領域、使農民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。

農村電商發(fā)展空間

按照商務部日前發(fā)布的《2012中國電子商務報告》，截至2012年底，正常經(jīng)營的注冊地在農村(含縣)的網(wǎng)店數(shù)量為163.26萬個，其中注冊地在村鎮(zhèn)的為59.57萬個。

2017年2月17日，國家發(fā)展改革委與阿里巴巴集團在京簽署結合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農村電商戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來三年，雙方將共同支持300余試點縣(市、區(qū))結合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農村電商。

根據(jù)協(xié)議，未來三年，國家發(fā)展改革委將加強統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調，不斷改善試點地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并組織試點地區(qū)對接阿里巴巴。阿里巴巴則提供包括農村淘寶在內的農村電商項目落地支持，對接試點地區(qū)，實現(xiàn)項目落地生根。對于國家級貧困縣，阿里巴巴將結合當?shù)貙嶋H情況輔以重點資源傾斜。

協(xié)議約定，國家發(fā)展改革委將整合資源，推動、引導試點地區(qū)先行與阿里巴巴農村淘寶項目合作。同時，鼓勵試點地區(qū)開展針對政府相關服務人員、農村淘寶合伙人、淘幫手等農村電商服務體系參與人員的培訓活動，做好宣傳引導等相關工作。

另據(jù)介紹，此次合作一方面助力試點地區(qū)發(fā)展農村電商，另一方面還能通過發(fā)展農村電商進一步吸納更多農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。屆時，隨著生態(tài)鏈和生態(tài)圈的發(fā)展，將會吸納更多人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。