失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)政策解讀

　　許多讀者打電話詢問失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)政策,也有不少讀者咨詢?nèi)绾晤I(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。那么，哪些企業(yè)及其職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn)?參保單位和個(gè)人如何繳費(fèi)?用人單位欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)承擔(dān)的法律責(zé)任是什么?什么樣的失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金?還有其他的相關(guān)政策。下面一一進(jìn)行解讀。

　　失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會(huì)集中建立基金，對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。失業(yè)保險(xiǎn)具有普遍性、強(qiáng)制性、互濟(jì)性的特點(diǎn)。

　　失業(yè)人員是指在勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，目前無工作，并以某種方式在尋找工作的人員，包括就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員和新生勞動(dòng)力中未實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員�！妒�業(yè)保險(xiǎn)條例》所指失業(yè)人員只限定由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員。

一、哪些企業(yè)及其職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn)?

　　城鎮(zhèn)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等各類城鎮(zhèn)企業(yè)及事業(yè)單位必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。上述單位的職工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)后可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

二、參保單位和個(gè)人如何繳費(fèi)?

　　城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);其職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并由本單位從其本人工資中代扣代繳。

　　國家機(jī)關(guān)按照與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);其職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　無固定工資額的繳費(fèi)單位，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會(huì)平均工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位招聘的農(nóng)牧民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　繳費(fèi)單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不交的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。滯納金并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。

三、用人單位欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

四、什么樣的失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金?

　　失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

　　(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。

五、什么情況下，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受的其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇?

　　(一)重新就業(yè)的;(二)應(yīng)征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(五)無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府指定部門或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

　　六、職工失業(yè)后要辦理什么手續(xù)?如何領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金?

　　城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

　　城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到居住地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

　　失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　七、失業(yè)人員能領(lǐng)取多少失業(yè)保險(xiǎn)金?

　　失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年發(fā)2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿2年發(fā)4個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿3年發(fā)8個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿4年發(fā)12個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿5年發(fā)14個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿6年發(fā)15個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿7年發(fā)16個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿8年發(fā)17個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿9年發(fā)18個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;滿10年或10年以上發(fā)24個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　農(nóng)牧民合同制工人連續(xù)工作滿1年的，一次性發(fā)給本人2個(gè)月生活補(bǔ)助費(fèi);連續(xù)工作每增加1年增加1個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)，最長不得超過12個(gè)月。生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的農(nóng)牧民合同制工人不享受失業(yè)保險(xiǎn)的其他待遇。

　　夫妻雙方同時(shí)失業(yè)的每人每月增發(fā)8%的失業(yè)保險(xiǎn)金。累計(jì)繳費(fèi)滿10年，并且男年滿50周歲，女年滿45周歲的大齡失業(yè)人員，在普通標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每月增發(fā)20%的失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。再次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長不得超過24個(gè)月。

　　失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

八、享受失業(yè)保險(xiǎn)部門代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)的條件

　　凡是在2008年1月及以后享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇(不包括在2008年1月以前一次性領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的)人員，在享受失業(yè)救濟(jì)期間都可享受失業(yè)保險(xiǎn)部門代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)從2008年1月1日起失業(yè)人員在領(lǐng)取救濟(jì)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金不再發(fā)放。但是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)已由原單位繳納的，失業(yè)保險(xiǎn)部門不予重復(fù)代繳。對于享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間本人已繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)的，憑本人身份證、《勞動(dòng)手冊》、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)，經(jīng)屬地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，統(tǒng)一于每年11月1日至15日到市失業(yè)保險(xiǎn)中心按照有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)賬手續(xù)。

九、報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)的代繳標(biāo)準(zhǔn)為：2008年1月—2017年6月每人每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會(huì)平均工資×80%×4.75%報(bào)銷，大額醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年100元(不足一年按一年計(jì)算，超過1年、不足兩年的按兩年計(jì)算)。2017年7月之后為每人每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會(huì)平均工資×80%×8%報(bào)銷;大額醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年100元(不足一年按一年計(jì)算，超過1年、不足兩年的按兩年計(jì)算)。

十、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間死亡人員的喪葬撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

　　喪葬費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：上年社會(huì)平均工資的4倍。

　　撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)為：以本人生前最后一個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)金為基數(shù)，一次性發(fā)放撫恤金。供養(yǎng)一人發(fā)給6個(gè)月?lián)嵝艚?供養(yǎng)兩人發(fā)給12個(gè)月?lián)嵝艚?供養(yǎng)三人及以上的發(fā)給18個(gè)月?lián)嵝艚稹?/p>

十一、領(lǐng)取一次性撫恤金的條件

　　(一)死者配偶無生活來源，靠死者生前供養(yǎng)的;(二)死者生前撫養(yǎng)子女未滿16周歲的;(三)死者父母無固定生活來源，生活靠死者生前贍養(yǎng)的。

十二、失業(yè)人員能否享受最低生活保障

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間或期滿后，如符合低保條件，可以享受城市居民最低生活保障待遇。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，只要其家屬人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民，均可申請享受城市居民最低生活保障待遇。