山東養(yǎng)老金并軌方案

1、機關事業(yè)單位人員繳的錢和企業(yè)比有差距嗎?

繳費辦法、待遇計算，與企保大抵相同

“繳費方式、繳費比例，以及最低的基本養(yǎng)老金的計算，都與現行的企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法大抵相同”，在看過國務院發(fā)布的機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法后，南京市一位社會保險經辦機構的負責人向記者介紹，首先拿繳費方式來說，與企業(yè)養(yǎng)老保險參保情況相同，基本養(yǎng)老保險費由單位個人共同負擔，個人繳納比例為本人繳費工資8%，單位繳納比例為單位工資總額20%。按本人繳費工資8%的數額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。

而今后參保人員達到退休年齡后，如何計算養(yǎng)老金待遇標準呢?基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數，計發(fā)月數根據本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定，比如60歲退休時，計發(fā)月數為139，這些都與企業(yè)養(yǎng)老保險辦法相同。

就拿一位機關事業(yè)單位的工作人員為例，每年都是按照上一年度的在崗職工月平均工資為養(yǎng)老保險繳費基數進行繳費，他的本人指數化月平均繳費工資的平均值就是1。從現在開始繳費到退休，繳費年限為35年，即基礎養(yǎng)老金的計算比例為35%，假設退休前一年的在崗職工月平均工資為8000元，那么他的基礎養(yǎng)老金為8000元×35%=2800元。假如到他60歲退休時，個人賬戶里面有69500元，用來除以139，即可得出個人賬戶養(yǎng)老金，即500元�；�礎養(yǎng)老金加上個人賬戶養(yǎng)老金，2800元+500元=3300元，便是他退休后拿到的基本養(yǎng)老金。

2、兩者待遇一樣嗎?另外享受職業(yè)年金，待遇標準高過企保

從基本養(yǎng)老金的計算方法上看，機關事業(yè)單位工作人員與企業(yè)退休人員，沒有多大分別，那么兩者的待遇是不是就一樣呢?該負責人表示，在退休后的待遇方面，機關事業(yè)單位工作人員還有額外的補助，即職業(yè)年金。在國務院發(fā)布機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法里面確實有關于職業(yè)年金的條款，即“機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，按月領取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源和社會保障部、財政部制定�！�

“職業(yè)年金，現在有很多單位都在繳納，也是一塊重要的退休收入來源”，因為企業(yè)養(yǎng)老保險沒有對職業(yè)年金有強制的規(guī)定，所有大多數單位都沒有主動為員工繳納這部分錢，退休之后自然享受不到這部分額外的收入，而機關事業(yè)單位工作人員退休后，除了拿到基本養(yǎng)老金之外，還有一部分企業(yè)年金收入，總體的待遇標準要超過企保，就拿前面的例子來說，如果這位機關事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金有500元的話，那么他的最后退休工資能拿到3800元，比跟他同樣繳費的企業(yè)退休人員要增加不少收入。

3、會“一刀切”嗎? “老人老辦法”“中人中辦法”“新人新辦法”

針對不同工作年限的機關事業(yè)單位工作人員，國務院發(fā)布的參保人員也是區(qū)分對待的，根據該辦法的正式實施時間，將工作人員分為“老人”“中人”和“新人”，實施不同的參保辦法和待遇標準。

“老人”是指在機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法實施前已經退休的人員，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調整辦法。機關事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調整相關待遇。

“中人”是指在機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員，將按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源和社會保障部會同有關部門制定并指導實施。而該辦法實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會和保障部令第13號)執(zhí)行。

“新人”是指在該辦法實施之后，進入機關單位工作的工作人員，將直接按照辦法中公布的參保辦法按比例繳費，退休后按照基礎養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金的計算方法測算基本養(yǎng)老金待遇，并在此基礎上享受職業(yè)年金補助。

4、機關事業(yè)單位職工流動咋辦?機關事業(yè)單位之間流動，可轉移接續(xù)保險關系

參保人員在不同的機關事業(yè)單位之間流動就業(yè)，養(yǎng)老保險關系該如何轉接呢?據介紹，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內的機關事業(yè)單位之間流動，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉移養(yǎng)老保險關系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。轉移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)個人賬戶儲存額累計。另外，國家還將提高機關事業(yè)單位社會保險社會化管理服務水平，普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡，實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。并加強街道、社區(qū)人力資源和社會保障工作平臺建設，加快老年服務設施和服務網絡建設，為退休人員提供方便快捷的服務。

5、養(yǎng)老金余額如何繼承

如未領夠139個月養(yǎng)老金死亡余額可繼承

我國養(yǎng)老保險個人賬戶的計發(fā)月數是139個月，也就是個人賬戶中的錢分139個月發(fā)完。按照60歲退休計算，職工領自己的錢要到71.5歲才能領完，在此之前死亡的，個人賬戶里的余額都可以繼承。而此前，2012年4月20日，江蘇省人社廳曾下發(fā)通知，就江蘇省參保人員(含退休、退職及領取定期生活費人員，下同)死亡后，其基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額繼承有關事項作了明確規(guī)定。通知明確，個人賬戶余額為個人賬戶全部儲存額的累計本息(包括2006年6月30日前按規(guī)定從單位繳費中劃轉記入個人賬戶部分的本息)。參保人員死亡時沒有供養(yǎng)直系親屬的，如個人賬戶有余額，個人賬戶儲存額結息至其死亡當月，其個人賬戶余額依法繼承。參保人員死亡時有供養(yǎng)直系親屬并按月領取定期救濟金的，如個人賬戶有余額，其個人賬戶儲存額在其供養(yǎng)直系親屬失去供養(yǎng)條件前暫不予以繼承并繼續(xù)按規(guī)定計息。記者端木

馬上追蹤

目前南京機關事業(yè)單位個人繳6%

我省將按照統(tǒng)一部署對照落實國家改革辦法

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,記者調查時獲悉，我省針對不同的人群有三種養(yǎng)老保險制度。截止到2013年底，全省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數達124萬，其中參保在職職工86萬人，參保離退休人員38萬人。

盡管參保的人很多，但是江蘇一直沒有全省統(tǒng)一的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理辦法，都是由各級地方政府自行制定政策文件。全省各省轄市(區(qū))制度模式也不盡相同，比如，有的將公務員納入進來，但是有的地方則沒有;各地繳費比例也不同。

比如，南京機關事業(yè)單位的參保人員個人是以6%的比例繳納保費，但是有的地區(qū)，個人則不用繳費。目前南京參保人員已經達到數十萬人。

一位社會保險經辦機構的負責人還告訴記者，2012年，南京市發(fā)布實施了《南京市事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》，用人單位按單位繳費基數的23%繳納養(yǎng)老保險費，職工按本人繳費基數的6%繳納養(yǎng)老保險費，今后適時調整。建立職工個人賬戶，職工個人繳費記入個人賬戶。在繳費年限上，南京市的事業(yè)單位工作人員達到法定退休年齡時，累計繳費年限滿十年的，按月領取養(yǎng)老金。職工到達法定退休年齡時，用人單位應當及時為其辦理退休手續(xù)。按管理權限由相關部門依據有關政策規(guī)定核定其退休待遇。

那為何南京市當初會分段讓不同性質的事業(yè)單位參加社會保險呢?該人士介紹，因為當年自收自支事業(yè)單位以及差額撥款事業(yè)單位，沒有什么收入來源，負擔又比較重，很多單位都存在拖欠工資、醫(yī)藥費的情況，政府才會將這些單位納入社會保險，工作人員待遇采取社會化方式進行支付，也是為了保障他們的待遇。記者了解到，國家的改革辦法出臺后，我省將按照統(tǒng)一部署對照落實。