教師工資改革方案最新消息

一、農(nóng)村教師工資將大幅上漲�；蚴寝r(nóng)村教師工資大幅上漲的啟動年，這個教師工資不僅僅包括單一的教師固定工資，還包括農(nóng)村特崗教師特別補助、貧困地區(qū)教師工資補助等，以及各種教師待遇提升、教師福利增加等。

二、整體教師工資水平或?qū)⑸蠞q，事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌的到來，將會引發(fā)事業(yè)單位教師工資上調(diào)，教師事業(yè)單位年金尚無相關(guān)信息。

三、教師工資或與年齡關(guān)系密切度增加，教師職稱依然是教師之間待遇巨大差異的根源，但是這個差異有縮小的趨勢。

1、全面推進教師職稱改革。

2、退休教師工資或?qū)⑻岣摺?/p>

3、事業(yè)單位養(yǎng)老金改革，教師職業(yè)年金成為可能(不過地方尚未有相關(guān)或相近政策出臺)。如果事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正常的話，在職教師工資或?qū)⑻岣摺?/p>

上海今年將完善機關(guān)事業(yè)單位和其他社會組織的工資政策，尤其是擬訂社區(qū)工作者薪酬水平指導(dǎo)意見，指導(dǎo)區(qū)縣合理確定社區(qū)工作者薪酬水平，研究制定將就業(yè)年齡段居民區(qū)黨支部書記進入事業(yè)編制的操作和管理辦法。從2月3日召開人力資源和社會保障工作會議上了解到的，這也意味著上海市委一號課題關(guān)于社區(qū)工作者的職業(yè)化的體系將在內(nèi)初步形成。

各高校要建立健全師德教育機制，把師德教育納入教師培訓(xùn)計劃，貫穿于教師職業(yè)生涯全過程;建立健全新教師崗前師德教育制度、研究生導(dǎo)師、輔導(dǎo)員(班主任)上崗師德教育制度、教師日常師德教育制度;不斷提高師德教育質(zhì)量和管理水平。

各設(shè)區(qū)市教育局要建立健全師德考核機制，將師德建設(shè)作為高校工作考核的重要指標;高校要把師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置，考核結(jié)果存入師德考核檔案。師德考核不合格者，年度考核應(yīng)評定為不合格，并在教師職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等環(huán)節(jié)實行一票否決，當年不得申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得聘用高一等級崗位、不得評先評優(yōu)，并視情況予以低聘或轉(zhuǎn)崗到其他崗位，執(zhí)行新聘崗位等級的待遇標準。

各高校要建立健全師德監(jiān)督機制，將師德師風納入“學(xué)評教”的重要內(nèi)容，嚴格教育教學(xué)規(guī)范、學(xué)術(shù)研究規(guī)范、校外兼職規(guī)范等，確保學(xué)校教育教學(xué)的正確政治導(dǎo)向;建立健全師德問題報告制度，建立健全師德懲處機制，對于違反師德的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

國務(wù)院公布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險，自10月1日起實行。同時，官方明確，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，機關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。

人社部發(fā)言人李忠曾通報，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準準備工作全部完成，從6月起，各地已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。遼寧省機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整后補發(fā)工資將于7月底前發(fā)放到位。

地區(qū)層面：自2009年績效工資改革以后，中小學(xué)教師工資由四個部分構(gòu)成：崗位工資、薪級工資、績效工資(基礎(chǔ)性+獎勵性)和津補貼。其中崗位工資和薪級工資是固定部分，執(zhí)行全國統(tǒng)一的教師工資等級標準表，而績效工資的保障水平則很大程度上取決于地方政府的財政支付能力。根據(jù)北師大教師工資課題組2011年對山東、廣西和河北三省六縣的調(diào)查，人均財政水平最高的縣市人均績效工資為750元/月，但財力水平較低的廣西壯族自治區(qū)某縣則只有300元/月�？冃ЧべY成為縣際教師工資差異的主要來源，地區(qū)財政能力成為解釋教師間工資差異的重要因素。

個體層面：教齡、職務(wù)、學(xué)歷因素影響顯著。在中小學(xué)，教齡對教師工資水平具有顯著的影響。從人力資本理論的視角，教齡體現(xiàn)的是教師專用性人力資本的積累，隨著教齡的增加，教師教學(xué)經(jīng)驗的豐富能力的不斷提高，工資的增長體現(xiàn)在薪級工資的不斷增加。職務(wù)因素對工資的影響也較為顯著，根據(jù)北師大教師工資課題組2011年的調(diào)查，績效工資分配的一個重要依據(jù)是教師的職務(wù)，多數(shù)學(xué)校設(shè)立了職務(wù)津貼，如副校長津貼、主任津貼、班主任津貼等。學(xué)歷因素對教師工資的影響主要是通過勞動力市場職位找尋過程中，學(xué)歷發(fā)揮“信號”功能，擁有高學(xué)歷的教師有機會獲得高工資地區(qū)學(xué)校的“入場券”。

教師學(xué)歷特征、地區(qū)特征、地域差異等方面對教師工資影響顯著。

A.教師學(xué)歷特征影響顯著，職稱影響不顯著

職稱對省際教師實際工資的差異沒有顯著貢獻。學(xué)歷變量是影響教師工資的顯著變量，且在0.05水平上顯著。

B.教師工作特征變量影響不顯著

教師工作特征主要由一些表示教師工作條件變量組成，如工作負擔特征(生師比)、地點特征(偏遠)和特殊需要(貧困生和移民比例)等，這些變量是教師津補貼的主要決定因素。

C.地區(qū)特征與教師實際工資有顯著的正向關(guān)系

教師所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與教師工資之間有顯著的正向關(guān)系。

D.地區(qū)差異應(yīng)該成為教師工資制度中顯性的特征

從目前看，教師的基本工資是全國統(tǒng)一的，地區(qū)差異通過績效工資模塊得以釋放，但是，績效工資的預(yù)算等級低，保障水平差，沒有明確的預(yù)算標準，非常容易被擠占。