環(huán)保局信訪工作總結

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2017年,環(huán)保局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環(huán)境信訪工作水平,起到服務經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果,以下是今年的信訪工作總結匯報:

一、加強環(huán)境信訪工作的領導,全力提升調(diào)查處理能力

信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。

二、強化服務宗旨,改變工作作風

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:

一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。

二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī),面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。

三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。

今年7月,市政府撥款13元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。

五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題

經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。

——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求,我市應關閉2噸以下焦化企業(yè)共3。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間,在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關閉1。2017年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)?偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關閉的12噸以下焦化企業(yè)實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締2噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。人才招聘,上聘才網(wǎng)http://0525000.com/

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