常州市鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),常州市鄉(xiāng)村教師工資待遇和補(bǔ)助計(jì)劃

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農(nóng)村教師確實(shí)收入低

　　在1993年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中，我國(guó)提出，“教育系統(tǒng)平均工資要居于社會(huì)行業(yè)中等偏上水平”，而這一目標(biāo)至今未能實(shí)現(xiàn)。1993?2002年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)共劃分為16個(gè)，中小學(xué)教育行業(yè)工資在多數(shù)年份位于第10～14位;到了2003年以后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)重新劃分為19個(gè)，這一階段中小學(xué)教師行業(yè)工資則在多數(shù)年份位于第10～16位，總之一直處于中等偏下的水平。

　　而眾所周知的是，我國(guó)城市教師的工資水平普遍高于農(nóng)村教師，以此推斷，農(nóng)村教師的收入水平與其他行業(yè)相比則會(huì)更低。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》指出，完美的教師年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“倒U型”，即以30~50歲年齡段的教師居多，但在農(nóng)村，30歲以下教師已經(jīng)達(dá)到34.3%，約占三分之一，50歲以上的教師卻還有22.75%，“中年塌陷”問(wèn)題十分嚴(yán)重。而造成這一現(xiàn)象的原因就是，由于農(nóng)村教師收入低，壯年男性寧愿出去打工，也不愿意在農(nóng)村當(dāng)教師。

　　鄉(xiāng)村教師整體年齡偏大、收入偏低、職業(yè)晉升受阻

　　現(xiàn)行教師職稱制度，讓農(nóng)村教師收入低成為必然

　　目前，我國(guó)教師工資由基本工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼工資組成，開(kāi)始的中小學(xué)教師職稱改革，把中小學(xué)教師的職稱等級(jí)從低到高依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。而教師的基本工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資都與職稱掛鉤。教師職稱制度于1986年建立，目的是為了促進(jìn)教師工作的積極性，但目前的作用卻越來(lái)越負(fù)面，直接影響到農(nóng)村教師的工資收入和人員流動(dòng)性。而在當(dāng)前的職稱評(píng)定體系中，不同層級(jí)的學(xué)校能夠得到的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例不同，農(nóng)村學(xué)校因?yàn)檗k學(xué)水平較低，能獲得的高級(jí)職稱的比例也相應(yīng)較少。

　　不同級(jí)別職稱教師的收入差別有多大?根據(jù)《教育時(shí)報(bào)》的報(bào)道，近年來(lái)，我國(guó)同工齡不同職稱工資差距越來(lái)越大，少則每月差500元，多則每月差近2000元??這可能還低估了其中的差距。據(jù)介紹，河北地區(qū)2010年-2011年度實(shí)行績(jī)效工資后，各項(xiàng)工資相加，初級(jí)職稱可以得到2000-2200元，中級(jí)是2400-2600元，副高可以拿到3000-3500元，正高拿到4000-5000元。而如果算上獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，初級(jí)與正高級(jí)的薪資差別可以達(dá)到5000元以上。這種程度的收入差別，已經(jīng)對(duì)不同職稱教師的士氣造成了很大影響。武漢大學(xué)2011年的一項(xiàng)研究指出，初級(jí)職稱教師對(duì)工資收入的“不滿意率”，比高級(jí)職稱教師高了21個(gè)百分點(diǎn)。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，很多老師為了評(píng)職稱都要發(fā)表論文的需要，但是要么由于自己教學(xué)任務(wù)比較重，沒(méi)有時(shí)間寫(xiě)論文；要么找不到論文發(fā)表渠道；要么論文質(zhì)量不高，被期刊社拒之門外。而中國(guó)期刊庫(kù)卻能為老師們提供綠色論文發(fā)表渠道，根據(jù)老師們的論文學(xué)科門類，量身打造論文發(fā)表計(jì)劃，并為老師積極修改論文，提供各種有益的修改意見(jiàn)直至論文成功發(fā)表。