2017年北京商住兩用房新政策
3月26日晚間,北京市發(fā)布《關(guān)于進一步加強商業(yè)、辦公類項目管理的公告》,對北京市的商業(yè)、辦公類項目(以下簡稱商辦類項目)進行監(jiān)管,其中對個人購買商辦類項目的限制措施,在全國范圍內(nèi)開啟了對商住房限購的先河。這是繼此前幾天限購要求認(rèn)房、認(rèn)貸和認(rèn)婚之后,北京對樓市調(diào)控的又一擊重拳。
或許,許多人還意識不到這條看似簡單的消息背后的內(nèi)涵,但對北京樓市有所了解的人,都明白這個限購令意味著什么。
所謂商住房??又稱為商住兩用房,與住宅不同,它不能落戶,更沒有學(xué)區(qū),但它相對低廉的價格、坐落位置的優(yōu)越與較低的購買門檻,一直以來都吸引著許多北漂者的目光,也讓不少畢業(yè)不久的北漂青年有能力買房定居。
從公告要求來看,商住房的住宅特性正在被驅(qū)趕。原本的商業(yè)用途正在被恢復(fù)。
其中特別指出:購買商辦類項目的企事業(yè)單位、社會組織不得將房屋作為居住使用,再次出售時,應(yīng)當(dāng)出售給企事業(yè)單位、社會組織。公告還強調(diào),在政策執(zhí)行之前,已銷售的商辦類項目再次上市出售時,可出售給企事業(yè)單位、社會組織,也可出售給個人。
個人購買應(yīng)當(dāng)符合下列條件:第一,名下在京無住房和商辦類房產(chǎn)記錄的;第二:在申請購買之日起,在京已連續(xù)五年繳納社會保險或者連續(xù)五年繳納個人所得稅。
我們有理由相信政府出臺的限購政策有其自有的邏輯,但也應(yīng)看到,其政策發(fā)布之迅猛,讓許多人一時措手不及,這背后有多少行政干預(yù)市場的意味呢?又有多少不甚科學(xué)、有待修正的具體政策呢?
有數(shù)據(jù)顯示,目前市場上,商辦類物業(yè)大約有50-60%是直接銷售給個人的類居住類物業(yè),另外還有40%左右的辦公類產(chǎn)品,雖然不居住也大部分作為居住用途。
這種情況下,市場成交有可能出現(xiàn)50%以上的跌幅,而價格很可能在未來如果持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有30%以上的跌幅。在這種情況下,與其說政府是在調(diào)控房價,不如說是借助各種強壓的限購措施來調(diào)控人口流動,從而將大量無法留京定居的外地人驅(qū)趕出去,實現(xiàn)降低北京常住人口、祛除北京“大城市病”的目的。
讓商住房還原其商業(yè)用途的本來面貌,這無可厚非。但問題在于,大量商住房的“民用改造”在相當(dāng)長的時間里已經(jīng)是樓市的“潛規(guī)則”,大家對此打擦邊球的行為已經(jīng)沒有質(zhì)疑,房地產(chǎn)開放商和地方政府的“默許”,令許多有購房剛需的消費者紛紛掏錢置業(yè)。
在官方發(fā)布的消息里,也承認(rèn):這種產(chǎn)品的主要受眾為大量沒有購房資格、為了滿足基本居住需求的非京籍人員。如何保障這類購房者的利益和基本需求,是限購令沒有考慮到的。
換言之,此限購令一出,就意味著徹底堵死了外地人在京買房的可能。因為,必須要連續(xù)繳滿五年社;蛘攉@得北京戶口,才能購買價格十分高昂的住宅小區(qū),這對大多數(shù)年輕人來說,顯然是天方夜譚。
我身邊有不少朋友,實際上正是商住房的剛需用戶。他們沒有拿到北京戶口,也沒有足夠的耐心和時間等繳滿五年社保,對這批亟待結(jié)婚、定居的年輕人來說,商住房是他們的最后一棵救命稻草。
也正因此,輿論對此限購令質(zhì)疑聲音不少,其中既有準(zhǔn)備在京買房定居的無戶口的年輕人,這等于全面封死了他們購房的可能;也有一些持有商住房的普通消費者,他們對未來個人資產(chǎn)可能有的不確定風(fēng)險憂心忡忡。
但愿政府在推出限購令的同時,不要“誤傷”剛需消費者,讓他們的權(quán)益也能得到應(yīng)有的保障,同時在具體執(zhí)行中,多一些人性化的、靈活的方案,少一些“拍腦袋”的動作,能夠讓北漂者對未來仍懷有希望,進而慰藉他們本已焦灼的心靈。
延伸閱讀:
《關(guān)于進一步加強商業(yè)、辦公類項目管理的公告》
為進一步規(guī)范本市商業(yè)、辦公類項目管理,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)公告如下
一、商業(yè)、辦公類項目(以下簡稱商辦類項目)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛尽?/p>
二、開發(fā)企業(yè)新報建商辦類項目,最小分割單元不得低于500平米;不符合要求的,規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)。
三、開發(fā)企業(yè)新建的商辦類項目,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃用途建設(shè)、銷售,違反規(guī)定的,規(guī)劃國土、住建部門依法處理。
四、開發(fā)企業(yè)在建(含在售)商辦類項目,銷售對象應(yīng)當(dāng)是合法登記的企事業(yè)單位、社會組織。購買商辦類項目的企事業(yè)單位、社會組織不得將房屋作為居住使用,再次出售時,應(yīng)當(dāng)出售給企事業(yè)單位、社會組織。
五、本公告執(zhí)行之前,已銷售的商辦類項目再次上市出售時,可出售給企事業(yè)單位、社會組織,也可出售給個人,個人購買應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、名下在京無住房和商辦類房產(chǎn)記錄的。
2、在申請購買之日起,在京已連續(xù)五年繳納社會保險或者連續(xù)五年繳納個人所得稅。
六、對規(guī)劃用途為商辦類的房屋,中介機構(gòu)不得以任何方式宣傳房屋可以用于居住。對違規(guī)代理商辦類房屋銷售或者虛假宣傳商辦類房屋居住用途的中介機構(gòu),依法注銷機構(gòu)備案,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
七、商業(yè)銀行暫停對個人購買商辦類項目的個人購房貸款。
八、本公告發(fā)布之日起,開發(fā)企業(yè)將新開工的商辦類項目違規(guī)改為居住用途的,一經(jīng)查實,規(guī)劃國土部門依法收回土地,商業(yè)銀行對該企業(yè)在本市所有項目暫停授信。
九、開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)違反本公告依法受到處理的處罰信息納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本公告不符的,按本公告執(zhí)行。