青海關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見細則

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　　6月25日省政府第27次常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，7月24日上午，省政府召開新聞發(fā)布會，通報并解讀了《實施意見》的主要政策。

　　《實施意見》結(jié)合我省實際，重點對繳費檔次、政府補貼標準、重度殘疾人養(yǎng)老保險費代繳、建立加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立喪葬補助金等5個方面政策進行了進一步的創(chuàng)新和完善。

　　《實施意見》規(guī)定，具有我省戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地(縣、市、行委)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當按規(guī)定逐年繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。把原來新農(nóng)保和城居保分別設(shè)置的100元至500元5個繳費檔次和100元至1000元10個繳費檔次，統(tǒng)一歸并為100元至1000元、1500元、2000元12個繳費檔次。

　　《實施意見》強化了繳費補貼激勵機制。政府對參保人繳費給予補貼，對選擇最低繳費檔次100元的，補貼標準不低于每人每年30元，對選擇較高繳費檔次繳費，適當提高了補貼標準，其中選擇500元以上繳費檔次的，補貼標準比國家規(guī)定的繳費補貼標準還高，最高補貼達到185元。居民選擇繳費檔次越高，政府補貼相應(yīng)越高，具體是：選擇100元—500元檔次繳費的，每提高一個繳費檔次，政府補貼遞增10元;選擇600元—1000元檔次繳費的，每提高一個繳費檔次，政府補貼遞增15元;選擇1500元、2000元檔次繳費的，政府補貼遞增20元。

　　《實施意見》提高了重度殘疾人代繳標準。對重度殘疾人由每人每年全額代繳100元的養(yǎng)老保險費提高到300元，加上繳費補貼，達到350元。

　　《實施意見》規(guī)范完善個人賬戶管理。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理，個人繳費、政府對參保人的繳費補貼、村干部繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。參保人中斷繳納養(yǎng)老保險費，個人賬戶予以保留。再次繳費時，中斷前后的繳費年限可累計計算，個人賬戶儲存額連續(xù)計息。參保人在繳費期間死亡的，其個人賬戶全部儲存額(含政府補貼)一次性退給法定繼承人或指定受益人;在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，從死亡次月起停止支付其養(yǎng)老金，其個人賬戶的資金余額(含政府補貼)，一次性退給法定繼承人或指定受益人。

　　《實施意見》明確了養(yǎng)老保險待遇及調(diào)整政策。規(guī)定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金為省人民政府確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準目前為每人每月110元。以后逐步建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，根據(jù)國家規(guī)定和我省經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動等情況，適時調(diào)整全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金按個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，繼續(xù)維持新農(nóng)保、城居保的政策，即個人賬戶全部儲存額除以139。

　　《實施意見》制定了加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策。為鼓勵參保人積極參保、連續(xù)繳費，按照多繳多得，長繳多得的原則，累計繳費年限超過15年的，在15年的基礎(chǔ)上，繳費年限每增加1年，每月加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元。

　　《實施意見》重申了養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。

　　《實施意見》建立了喪葬補助金制度。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，給予其法定繼承人或指定受益人一次性喪葬補助金，補助標準為省政府確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的10個月。

　　《實施意見》明確了轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接辦法。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。