關(guān)于退休年齡最新規(guī)定解讀

人社部所長曾建議中國從2017年實(shí)行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。

目前，備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會(huì)中央已敲定：延長5歲用10年。對(duì)于延遲退休提出的方案是：

第一，從2017年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;

第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

對(duì)于推遲退休年齡的探討

我國現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定始于上世紀(jì)50年代：男職工的退休年齡為60周歲，女職工為50周歲，女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國人民的生活水平不斷提高，我國人口平均壽命也隨之提高，因而對(duì)于勞動(dòng)者退休年齡的推遲問題擺上了桌面。具體的方案如下：勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所早在2000年提交的報(bào)告《中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》中就建議，國家應(yīng)盡快確定推遲退休年齡方案。第一步，用五年時(shí)間清理和取消提前退休的工種，基本達(dá)到嚴(yán)格按法定退休年齡執(zhí)行;第二步，用五年的時(shí)間取消女工人、女干部退休年齡的差別，女職工一律55歲退休;第三步，用十年時(shí)間初步將退休年齡推遲至65歲。

為什么要推遲勞動(dòng)者的退休年齡呢?具體的原因有以下幾點(diǎn)：

第一，.我國退休制度已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要。我國以前的法定退休年齡是根據(jù)建國初期人口的壽命預(yù)測(cè)制定的，60多年來，我國人均壽命已從上世紀(jì)50年代的40歲左右，提高到現(xiàn)在的72歲左右。現(xiàn)行退休制度不能完全與勞動(dòng)力市場配套，致使大批人力資源的浪費(fèi)，不利于我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，偏低的法定退休年齡和較高的人均壽命之間的反差，加劇了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金的費(fèi)用支付壓力。

第二，提前退休問題比較突出。許多企業(yè)把提前退休制度作為企業(yè)的一種激勵(lì)性政策，通過提高自然減員的速度來提升企業(yè)的效率。還有很多非特殊行業(yè)也辦理“提前退休”，與國家制定“早退”的初衷相悖。提前退休對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)來說，意味著繳費(fèi)人數(shù)的減少和領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)的增加。提前退休的時(shí)間越早，對(duì)我國的社會(huì)養(yǎng)老問題造成的損害越大。

第三，人口老齡化的迫切要求。自從2000年我國老齡人口占總?cè)丝诘?0.6%，我國進(jìn)入老齡化社會(huì)。在未來二三十年間，中國老年人所占總?cè)丝诒壤龑⒅鸩皆黾�，并且老齡人口中的高齡人口數(shù)量不斷的增多，老年人增多，高齡比例加大，不僅老齡人口的風(fēng)險(xiǎn)不斷加深，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的壓力也不斷加大，還會(huì)造成勞動(dòng)力萎縮，進(jìn)而導(dǎo)致我國國際競爭力嚴(yán)重削弱。

對(duì)于推遲退休年齡，更多的人的觀點(diǎn)是反對(duì)的，尤其是對(duì)于一些年輕人。目前我國的勞動(dòng)力，從勞動(dòng)力市場的供求來看，明顯的是供過于求，隨著高校擴(kuò)招生畢業(yè)高峰的來臨和原本就存在的隱性失業(yè)，再加上農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民工走向城市，造成城市勞動(dòng)力市場的相對(duì)過剩。如果提高退休年齡，就占去就業(yè)機(jī)會(huì)的很大比例。這個(gè)比例相當(dāng)驚人�？偠灾�，路漫漫其遠(yuǎn)，吾上下而求，無論是現(xiàn)在還是將來，政府均不可能也不應(yīng)當(dāng)非理性地在短期內(nèi)大幅度提高退休年齡，應(yīng)對(duì)未來勞動(dòng)力供求關(guān)系深刻變化需要提前做準(zhǔn)備，以保證這一制度在公平、平穩(wěn)的前提下逐漸過渡。推遲退休必須充分考慮最廣大人民群眾的利益，堅(jiān)持以人為本，而不是從某些利益集團(tuán)的利益出發(fā)，否則就違反了我國政府所倡導(dǎo)的“科學(xué)發(fā)展觀”和“社會(huì)和諧”，從根本上也不利于我國的穩(wěn)定和發(fā)展。

目前關(guān)于延遲退休年齡的最新消息：

人社部所長建議中國從2017年實(shí)行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。

延遲退休的原因解讀：

記者了解到，國際上通�？捶ㄊ�，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。

全國老齡工作委員會(huì)辦公室公布的數(shù)字顯示，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%�！叭丝诶淆g化、社保基金的壓力以及就業(yè)勞動(dòng)力不足等方面因素，促使人保部對(duì)推遲退休年齡一事進(jìn)行了討論。”人保部內(nèi)部人士向記者透露。同時(shí)該人士也表示，“人保部目前只是一個(gè)初步的想法，還沒有形成具體的建議。至于退休年齡推遲的具體數(shù)字和人群都還沒有成型的規(guī)劃。”實(shí)際上，應(yīng)對(duì)人口老齡化，一直是人保部思考的問題。

據(jù)了解，人保部曾經(jīng)召開有關(guān)社�；鸸餐瑫�(huì)議，在會(huì)議上副部長胡曉義認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的任務(wù)更加艱巨。“應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的社會(huì)保障資金能力進(jìn)一步增強(qiáng)。”胡曉義表示。為了應(yīng)對(duì)未來的“危機(jī)”，人保部推遲退休年限一事，被認(rèn)為是“大勢(shì)所趨”。

民眾對(duì)于延遲退休年齡的看法：

關(guān)于2017年是否開始施行延退政策，眾專家有不同的觀點(diǎn)，民眾更是有不同的吐槽，“延遲退休沖擊5成就業(yè)，延退就是讓該工作的人無工作可干，讓該退休的人被逼工作�！币晃痪W(wǎng)友這樣吐槽道。

延遲退休的話題，看似老生常談，實(shí)則不然。來看延遲退休最新消息，十八屆三中全會(huì)精神指出，延遲退休年齡是大勢(shì)所趨，但具體什么時(shí)候?qū)嵤�，尚無時(shí)間表。

對(duì)于年齡，民眾自然是反對(duì)的，辛辛苦苦工作一輩子，即將要退休享幾年清福的時(shí)候，被告知一則退休年齡的消息，恐怕一時(shí)還接受不了。

一邊是民眾反對(duì)，一邊是專家學(xué)者的理論，兩者孰輕孰重，小編不敢斷言，大眾心里有桿秤。11月12日，十八屆三中全會(huì)通過的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

關(guān)于延退，不同人有著不同的看法。身居要職、油水豐厚之人必然是舉雙手贊成，辛苦勞作、期待退休之眾大部分表示反對(duì)。小編認(rèn)為，延遲退休政策可以實(shí)施，但是應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)控官員退休年齡，這樣才能維護(hù)社會(huì)公平。

前段時(shí)間，網(wǎng)上瘋傳著一個(gè)段子“假如延遲退休年齡到65歲”，大致是這樣講的。六十幾歲的老爺爺被迫早起去上班，老奶奶在家做飯，二十幾歲的孫子早上起來去公園晨練、然后提著鳥籠悠哉閑逛……看似可笑的段子，里面蘊(yùn)藏著無限的嘲諷。

漸進(jìn)式延遲退休的過渡期尚不確定，但我們可以看出，延退正在走入我們的生活