人社部四川養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則方案

　四川省關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知

川人社發(fā)〔2016〕37號

各市(州)人力資源和社會保障局、財(cái)政局，省級有關(guān)部門，有關(guān)單位：

按照人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就做好我省調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金工作通知如下，請按照執(zhí)行。

一、調(diào)整基本養(yǎng)老金的對象和時間

調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金對象為2015年12月31日及以前已按規(guī)定辦理完退休(退職)審批手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休(退職)人員。符合上述條件，但在2015年12月31日及以前已死亡或終止養(yǎng)老保險關(guān)系的退休(退職)人員除外。增加基本養(yǎng)老金從1月1日起執(zhí)行。

本次增加退休人員基本養(yǎng)老金，對退休人員年齡周歲計(jì)算的截止時間為2015年12月31日。

二、調(diào)整基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)和辦法

(一)定額調(diào)整辦法。

每人月基本養(yǎng)老金增加40元。

(二)掛鉤調(diào)整辦法。

1.企業(yè)退休人員：

一是以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加3.5%;

二是繳費(fèi)年限超過15年的，對超過的年限每滿1年增加3元。

2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位10月1日及以后退休的人員：

按照企業(yè)退休人員掛鉤調(diào)整辦法調(diào)整。

3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位9月30日及以前退休的人員：

以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加5.0%。

(三)適度傾斜辦法。

屬下列情形的退休人員，先執(zhí)行定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整辦法，再按以下標(biāo)準(zhǔn)和辦法增加基本養(yǎng)老金，同時符合本款下列兩類及以上情形的，可重復(fù)累加享受：

1.高齡退休人員。

(1)滿70歲且不滿80歲，增加40元;

(2)滿80歲且不滿90歲，增加80元;

(3)滿90歲及以上，增加120元。

2.2015年年度內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)新增企業(yè)退休人員。

(4)一、二類的增加40元，三、四類的增加50元，五、六類的增加60元。在此前調(diào)待中已經(jīng)享受此項(xiàng)傾斜政策的人員不再重復(fù)享受。

3.企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部。

(5)對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，繼續(xù)按照中辦發(fā)〔2003〕29號文件予以傾斜，確保其基本養(yǎng)老金不低于全省企業(yè)退休人員平均水平。

三、調(diào)整基本養(yǎng)老金的資金渠道

(一)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金所需資金，除中央財(cái)政和地方財(cái)政補(bǔ)助外，分別從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中支付并列入基本養(yǎng)老保險基金支出預(yù)算。各地要按照省級統(tǒng)籌要求，通過擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面、加強(qiáng)基金征繳、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助力度等措施，確保增加的基本養(yǎng)老金及時足額兌現(xiàn)。各級人力資源社會保障部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險的擴(kuò)面、征繳、清欠工作。

(二)未參加基本養(yǎng)老保險的退休人員，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金按原渠道解決。

(三)由省社會保險管理局直接管理的重點(diǎn)森工企業(yè)退休人員，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，由省社會保險管理局統(tǒng)一從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中核撥。

四、調(diào)整基本養(yǎng)老金的其他有關(guān)規(guī)定

(一)按照人力資源社會保障部有關(guān)規(guī)定，退休人員增加的基本養(yǎng)老金應(yīng)按退休人員退休時個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金等項(xiàng)目各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個人賬戶儲存額余額和社會統(tǒng)籌基金中列支。如無個人賬戶或個人賬戶儲存額不足的，統(tǒng)一由社會統(tǒng)籌基金列支。

(二)退休人員截至1月1日仍在服刑、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，不增加基本養(yǎng)老金。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的，暫不增加基本養(yǎng)老金。

(三)有關(guān)企業(yè)退休軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的范圍，按《四川省勞動和社會保障廳關(guān)于貫徹2002年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知》(川勞社辦〔2002〕87號)的規(guī)定認(rèn)定。

(四)退休人員的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)，以人力資源社會保障部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省規(guī)定核定確認(rèn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。退休人員的年齡，按干部管理權(quán)限和人力資源社會保障部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定已確認(rèn)記載的為準(zhǔn)，并按實(shí)際周歲確定。

(五)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員中，基本養(yǎng)老金已納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，待遇調(diào)整由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)并由基金支付;基本養(yǎng)老金仍由原單位代發(fā)的，可先組織原單位代調(diào)，所需資金暫按原渠道列支，待完成參保登記后再進(jìn)行結(jié)算。

五、切實(shí)做好調(diào)整基本養(yǎng)老金工作

(一)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了*、國務(wù)院和省委、省政府對我省廣大退休人員的關(guān)懷。各級人力資源社會保障部門、財(cái)政部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)采取措施，確保9月底前將調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。

(二)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金的審批，由各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理。

(三)本通知下發(fā)后，各市(州)人力資源社會保障部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時按工作調(diào)度要求，向省人力資源社會保障廳、省社保局報告工作進(jìn)展情況。各市(州)人力資源社會保障局、財(cái)政局要在10月18日前將調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作的完成情況(含相關(guān)附表)專題報告省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳。

(四)各地在本次調(diào)整基本養(yǎng)老金工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)待政策，不得將不屬于基本養(yǎng)老保險范圍的其他人員納入基本養(yǎng)老保險基金支付范圍，省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳將對此進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、本通知由省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳解釋。

四川省人力資源和社會保障廳

四川省財(cái)政廳

9月6日

拓展閱讀：四川農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

1、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新的顯著特征是什么?

最主要有兩個方面：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，國家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;二是實(shí)行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。

2、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與原有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的區(qū)別是什么?

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)相比具有許多鮮明的特點(diǎn)，主要有：(1)老農(nóng)保沒有明確的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，只有集體經(jīng)濟(jì)適當(dāng)補(bǔ)助，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助也沒有了。而新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險明確規(guī)定，國家財(cái)政直接支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，省、縣兩級財(cái)政對參保人員給予補(bǔ)貼。(2)老農(nóng)保是參照商業(yè)保險模式設(shè)計(jì)的，養(yǎng)老金待遇完全由個人賬戶積累總額確定，而新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險模式，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶相結(jié)合的模式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財(cái)政出資，今后的基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步遞增。

3、新農(nóng)保試點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)是什么?

2009年試點(diǎn)面達(dá)到全省縣(市、區(qū))總數(shù)的10%左右，參保人數(shù)占全省農(nóng)村居民總?cè)藬?shù)的10%以上。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡早實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4、參加新農(nóng)保政府如何給予補(bǔ)貼?

農(nóng)村居民參保繳費(fèi)時，地方財(cái)政為參保人給予定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元;繳費(fèi)200元補(bǔ)貼35元;繳費(fèi)300元補(bǔ)貼40元;繳費(fèi)400元補(bǔ)貼45元;繳費(fèi)500元補(bǔ)貼50元。所需資金，省級財(cái)政補(bǔ)助60%，試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助40%。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)。