旅游可持續(xù)發(fā)展論文【薦讀】

旅游可持續(xù)發(fā)展論文

【摘要】在中國旅游業(yè)的不斷發(fā)展已經(jīng)把旅游資源的相關(guān)問題提上了日程，因為旅游資源是具有保護性、公益性、展示性和傳的人類瑰寶，同時還具有科研、教育、游覽、啟智和創(chuàng)作體驗等多種精神文化功能，那么這樣重要的國有資產(chǎn)，我們應(yīng)該有著完善的管理目標，從而為社會為人民提供一個多功能的公益性的地理區(qū)域，但是對于它的管理和使用存在著很多的問題，本文既是針對旅游資源的重要性和保護問題進行討論，從而找到可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境旅游方法，并提出一些合理的建議。

【關(guān)鍵詞】旅游資源;開發(fā);保護;可持續(xù)發(fā)展

引言：中國是一個有著千年歷史的文明古國,也因此有千年的文化積淀，那么因此而形成的旅游資源就是世界的文化瑰寶了。盡管我國加入世界旅游組織較晚,但目前中國已有31處世界自然文化遺產(chǎn),然而依托這些資源而開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品也將會是是推動中國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。但是因此產(chǎn)生的旅游資源的保護問題也就是一定要面對的了。

1旅游資源的開發(fā)與保護之爭

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，那么旅游資源的開發(fā)、保護就引起了各個部門的爭論，但是其主要的焦點是集中在旅游資源的開發(fā)和保護上。其中實業(yè)界強調(diào)開發(fā)，重點發(fā)揮它的經(jīng)濟能力，要把它的所有和經(jīng)營權(quán)分開，建議由地方或者相關(guān)的企業(yè)去管理;其中學術(shù)界則主張保護，強調(diào)旅游資源的保護性、公益性、展示性和傳世性，著重其精神功能。應(yīng)由國家來管理，這樣才是最好的保護，才能做到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，那么對于旅游資源市場來說，這也是一個不可避免的事情，所以旅游資源市場化已經(jīng)勢不可擋。

看看已經(jīng)實施市場運作化的旅游資源發(fā)展,是有一定的好處的，首先解決了一些區(qū)域旅游資源保護中資金投入不足的問題。其次從管理體制上看,實施市場化運作的旅游資源發(fā)展,使那些官商經(jīng)營的模式帶來的服務(wù)質(zhì)量差和責任感缺失的問題得到了改善，促進了部分地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，重要的是促進了一些地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,還對落后區(qū)域更有幫助。

但學術(shù)界則認為,不少地方政府、旅游開發(fā)商和旅游經(jīng)營管理部門片面地強調(diào)具有多種精神文化功能的旅游資源的旅游價值,把她當做搖錢樹，竭力的投資，開發(fā)，修建設(shè)施，毀掉了原有的景色，從而牟利，就在這期間把傳世的資源遺產(chǎn)破壞了。無節(jié)制的旅游開發(fā)，不僅破壞了其的完整性和資源的真實面貌，同時也損壞了他的人文自然價值和文化價值。

2解決旅游資源保護的現(xiàn)狀分析

既然看到旅游業(yè)的一步步的發(fā)展，也就要面對帶來的相應(yīng)問題，正確的資源開發(fā)和保護是旅游資源開發(fā)、保護和永久開發(fā)利用的需求,也是中國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。

但是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是發(fā)展，就是說在對旅游資源進行開發(fā)和保護的時候要以發(fā)展為基點，開發(fā)和保護是不能獨立分開的，而是一個整體的，以發(fā)展為前導(dǎo),以保護為支撐。

只有在不但生活富裕，又能夠留下文化價值的旅游資源，這才是可持續(xù)發(fā)展的真正意義，只有在認真保護的原則下審慎開發(fā)才是一條可持續(xù)的發(fā)展之路。所以對于保護旅游資源的態(tài)度,我們要對創(chuàng)造人類文明的祖先負責;對現(xiàn)在人負責,因為那些世界級旅游資源不僅是中國人的,還是全世界人的;對是我們的子孫后代負責，為了短期的眼前的利益而破壞了旅游資源的歷史價值是不可取的。

3怎么樣實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展

3.1加快立法對旅游資源的開發(fā)保護，建立一定的法律法規(guī)。旅游資源需要的是國家的直接管理，但是管理需要相應(yīng)的法律，這樣才可以有執(zhí)行力，所以就要加快建立國家旅游資源保護法等法律,保護性、公益性、展示性、傳世性的法規(guī)，如果不能很好地實施和建立法規(guī)，所帶來的后果將會不可想象，正是這樣世界上其他的國家和國家公園也是有法律的，所以旅游資源是要靠法律保護更需要法律管理的。

3.2改善管理體制，建立國家對旅游資源的管理。我們要注意到旅游資源是社會公共財富，這就需要代表著大眾利益的國家來實施監(jiān)管，成立國家旅游資源管理局,直接管理各種旅游資源。調(diào)查得知，現(xiàn)在的景區(qū)和遺產(chǎn)地大多存在多部門的管理，而那些實際的決定全力在當?shù)卣�府手里，造成了相互干擾，多方的困擾，而沒有科學的決策方法。

*提出了以人為本的科學發(fā)展觀,要建立一個和諧社會,要追求政治、經(jīng)濟、文化、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,由國家統(tǒng)一管理旅游資源,也便于協(xié)調(diào)區(qū)域以及行業(yè)間的發(fā)展。這樣國家就可以從宏觀角度去進行統(tǒng)一調(diào)控，只有把看得見的手與看不見的手放在一起，合作才能同時促進區(qū)域和行業(yè)之間的發(fā)展，這樣就拿走了地方政府和企業(yè)的權(quán)利，退一步說宏觀調(diào)控的能力他們也沒有，國家的調(diào)控才能達到目的。當前,我國除了要投資的教育、醫(yī)療、保險、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,也應(yīng)該在行業(yè)和區(qū)域發(fā)展中起到重要的調(diào)控作用。

3.3進行科學規(guī)劃,區(qū)別保護才是硬道理。具體問題具體分析，才是最好的辦法，所以對于旅游資源的開發(fā)、保護要區(qū)別來看。對于重點的旅游資源就要重點保護和利用，尤其是世界及國家級的自然、文化遺產(chǎn)。但是對于那些一般性的旅游資源是可以適當?shù)拈_發(fā)但是不是要放棄保護的方面，也可以轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營權(quán)。但是轉(zhuǎn)讓的同時要注意幾個方面：第一，要在資源轉(zhuǎn)讓前進行科學的論證，制定價格，只有這樣才不會使價值流失;第二，對于機制管理的加強，在轉(zhuǎn)讓期間的經(jīng)營要監(jiān)督，這樣保證合理正確的使用資源，如有不合理的，可以解除合同;第三，轉(zhuǎn)讓時間適當延長，這樣經(jīng)營者就不會只看到眼前的利益，而破壞資源;第四，一旦轉(zhuǎn)讓時間結(jié)束后，資源的價值要重新來定，這樣才能避免對于利益追求而對資源的過度開發(fā)，造成不可持續(xù)利用的結(jié)果。

3.4多個利益體通力合作國家、當?shù)卣�府、�?jīng)營企業(yè)、當?shù)鼐用竦雀骼�益體通力合作,國家管理、宣傳、教育,旅游資源保護很重要。但是這不是幾個人或者少數(shù)人就能完成的，這是需要教育的，只有民族和社會的力量才能做到，真正的辦法是提高整個民族的文化自覺，全民族的保護資源意識才是最重要的，這點加強了,資源保護的工作就有了深厚的群眾基礎(chǔ)。當?shù)鼐用褚獏⑴c監(jiān)督、管理、經(jīng)營旅游資源這項工作。

3.5倡導(dǎo)專家、新聞媒體的檢查，監(jiān)督機構(gòu)完善。對于旅游資源的保護是需要很強的科學性的，而且要有相應(yīng)學科的國家級、世界級專家參與才能鑒定、評價、監(jiān)察和保護利用。所以，需要虛心的學習國外的經(jīng)驗，還要加大科教的力量投入，要注重監(jiān)督，這樣才能更好的預(yù)防旅游資源的經(jīng)營管理中政府官員的尋租行為。

3.6對于重點的旅游資源保護的投資。說道保護就要知道破壞，其實破壞有兩種情況：其一是人為的破壞，這也不排除在利用和開發(fā)的時候?qū)�資源的過度開發(fā)而引起的破壞;其二是自然的破壞，因為自然因素而得到的破壞。保護的投入就要實行統(tǒng)一的管理，政府加大投入的時候，不但要成倍的加大，重要的是社會也要參與，因為社會企業(yè)獲得利潤的時候也是要回報社會的。那么最好的方式就是對于資源保護的回饋。地方政府不能把景區(qū)作為搖錢樹，要知道正確做法是“保區(qū)內(nèi)景,興區(qū)外商,富當?shù)孛瘛?政府收區(qū)外利稅,來養(yǎng)護區(qū)內(nèi)風景,互動發(fā)展,才是正道。

3.7整治破壞性開發(fā)。由于原來的不夠重視，對于資源的破壞性開發(fā)使得我國一些重要的旅游資源的完整性和價值受到了威脅，所以要進行必要的搶救性的保護、整治和復(fù)原,盡可能恢復(fù)其原作的風貌。

一句話，歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，歷史資源的歷史價值和文化價值是需要保護的，作為自然文化遺產(chǎn)來講真實的完整的才是重點，才能在吸收對自然風光欣賞和對文化遺產(chǎn)看重的人們對其的欣賞，這樣必然會帶動旅游經(jīng)濟的發(fā)展，更能促進相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這才是旅游資源精神功能與經(jīng)濟功能空間上的優(yōu)化連鎖效應(yīng)。

參考文獻

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