員工申訴制度

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引導(dǎo)語：當(dāng)勞動(dòng)者遭受到不平等待遇或是發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的不法行為時(shí)，可以提出申訴，企業(yè)內(nèi)申訴管道的建立，將可減少勞資雙方無謂的紛擾，當(dāng)前勞資之間發(fā)生的摩擦，大都起因于勞資雙方在理念與作法上溝通的不良。企業(yè)主必須要有所體認(rèn)，對于勞動(dòng)者的不滿應(yīng)提供給勞動(dòng)者一個(gè)申訴的管道。

1.員工申訴部門之設(shè)立

為解決勞資間因溝通不良導(dǎo)致的爭議，企業(yè)有必要設(shè)立一個(gè)專責(zé)部門或是溝通的管道來加以處理。亦即企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立「員工申訴」的部門。這個(gè)部門，可以是一個(gè)常設(shè)性的機(jī)構(gòu)，也可以是一個(gè)有別于一般正常作業(yè)的管道設(shè)計(jì)。殊不論這個(gè)部門的設(shè)立模式為何，它必須是一個(gè)經(jīng)常性存在的部門，而且最終的處理單位必須是企業(yè)的最高決策單位。至于申訴部門的人員組成，為避免球員兼裁判與勞資雙方各說各話之憾，企業(yè)內(nèi)各申訴管轄層級的組成，宜加進(jìn)公正的第三人 （例如勞資關(guān)系顧問）。但在申訴之最終議決單位的組成人員中，除了勞資關(guān)系顧問之外，還應(yīng)有員工代表，俾以減少疑慮。

2.員工申訴的內(nèi)容

有關(guān)于員工申訴的內(nèi)容，可簡單將之歸納為以下六點(diǎn)：

（1）關(guān)于團(tuán)體協(xié)約、工作規(guī)則及其它企業(yè)內(nèi)部規(guī)則的訂定與內(nèi)容；

（2）關(guān)于資方依公司有關(guān)規(guī)定，對員工之命令、禁止、許可、免除、認(rèn)可、受理、通知、確認(rèn)等各方面之意思表示；

（3）關(guān)于資方所提出之各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、營銷計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃等之構(gòu)想與行動(dòng)；

（4）關(guān)于資方依有關(guān)之內(nèi)部規(guī)定，所為之期待、勸告、誘導(dǎo)等非強(qiáng)制性之事實(shí)行為；

（5）關(guān)于資方對勞方所為之獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等之行為；

（6）關(guān)于上述五項(xiàng)之形成方式與過程

3.員工申訴結(jié)果的救濟(jì)

對于員工申訴的結(jié)果，如果被認(rèn)定是無理由者，資方或由申訴最高管轄單位應(yīng)該以書面詳載理由，回復(fù)申訴人；但如果被認(rèn)定有理由者，資方便應(yīng)該有具體的響應(yīng)。如系因資方違法導(dǎo)致員工損害的，資方便應(yīng)對員工進(jìn)行損害賠償。因此，企業(yè)在設(shè)計(jì)員工申訴管道或制度時(shí)。除了應(yīng)對申訴部門的組織與權(quán)限

做妥善的規(guī)劃外，對于申訴之后員工的救濟(jì)也應(yīng)特別地注意，這將可以減少員工、工會(huì)與資方三者間無謂的爭執(zhí)與猜疑。

員工申訴制度與申訴管道功能的展現(xiàn)，雖然全視企業(yè)主的是否認(rèn)同，但即使是企業(yè)主對于申訴管道有所肯定，但是如果企業(yè)主對申訴部門的運(yùn)作狀況，沒有進(jìn)一步的監(jiān)督時(shí)，那么申訴部門仍然是一個(gè)虛設(shè)的單位。

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