自主招生,自主招生十年歷程初衷為不再埋沒(méi)偏才怪才

自主招生十年歷程：初衷為不再埋沒(méi)偏才怪才

年末歲初，高校自主招生走過(guò)10個(gè)年頭。從打破高考“一考定終身”的破冰之作，到“掐尖兒”、“小高考”的質(zhì)疑，再到自招試點(diǎn)的元老級(jí)高校中國(guó)人民大學(xué)宣布暫停自主招生一年。目前，自主招生尚屬試點(diǎn)階段，需在爭(zhēng)議中不斷調(diào)整、完善。
　　事件
　　自主招生遭遇信任危機(jī)
　　去年11月，中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生被曝因自主招生問(wèn)題接受紀(jì)委調(diào)查的消息得到證實(shí)。教育部新聞發(fā)言人表態(tài)要求人民大學(xué)配合有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行核查，如果確有問(wèn)題，依法依規(guī)查處，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)“對(duì)于高校自主招生，教育部有明確規(guī)定，就是要陽(yáng)光招生、公開(kāi)公示，確保公平公正”。
　　雖然目前蔡榮生涉案原因是否與自主招生有關(guān)仍未得到公開(kāi)證實(shí)，但是，人大這樣一所老牌名校出現(xiàn)問(wèn)題還是引發(fā)了公眾對(duì)于自主招生的信任危機(jī)。隨后，人大退出“華約”聯(lián)盟暫停自主招生一年的消息再度引發(fā)熱議。對(duì)此，人大解釋稱，此舉是學(xué)校自主提出，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)自主招生工作，文藝特長(zhǎng)和體育特長(zhǎng)生繼續(xù)招生。對(duì)于是否與“因蔡榮生被查牽扯出的自主招生黑幕”有關(guān)，人大并未正面回應(yīng)。
　　然而，作為自主招生十年來(lái)第一所暫停自主招生的高校，人大自主招生暫停的消息引發(fā)了人們對(duì)于自主招生各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)注。一連串的疑問(wèn)產(chǎn)生了，其他自主招生學(xué)校還有沒(méi)有類似問(wèn)題？如果5%的自主招生指標(biāo)都有貓膩，整個(gè)高校招生錄取體系還能信賴嗎？
　　教育部部署自招院校自查
　　教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅也表示，此前，中央巡視組到人大檢查工作就發(fā)現(xiàn)自主招生存在問(wèn)題。按照中央巡視組的要求，人民大學(xué)需要進(jìn)行整改。人民大學(xué)提出今年的自主招生暫緩一年，將利用這段時(shí)間限期整改，未來(lái)將視人大整改的實(shí)際情況，查看學(xué)校進(jìn)一步的舉措是否到位，若沒(méi)有問(wèn)題，將恢復(fù)招生資格。
　　不少專家認(rèn)為，人大自主招生暫停一年進(jìn)行整改，變相印證了高校自主招生問(wèn)題已經(jīng)到了不得不解決的程度。
　　目前，教育部已經(jīng)部署90所自主招生院校開(kāi)展全面自查。自查結(jié)束后，教育部還將派出工作組進(jìn)行檢查。
　　連鎖反應(yīng)
　　藝術(shù)特長(zhǎng)生也遭遇“寒冬”
　　高校通過(guò)自主招生提前鎖定優(yōu)質(zhì)生源，成績(jī)優(yōu)異或有學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生通過(guò)自主招生提前吃下定心丸。按照現(xiàn)有的規(guī)則，特長(zhǎng)生需先參加高校自主組織的選拔考試，被選中后與學(xué)校簽下“預(yù)錄協(xié)議”，便可在高考錄取中獲得“降分”優(yōu)惠，一旦高考達(dá)到了協(xié)議中確定的分?jǐn)?shù)線，學(xué)生即被該高校錄取。
　　然而，在人民大學(xué)自主招生問(wèn)題曝光之后，可以享受降分優(yōu)惠的藝術(shù)特長(zhǎng)生也遭遇“寒冬”。記者了解到，今年，包括北京工業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京物資學(xué)院和北京聯(lián)合大學(xué)(招生辦)5所市屬高校均停招藝術(shù)特長(zhǎng)生。這5所市屬高校的藝術(shù)特長(zhǎng)生只在北京招生，是許多北京孩子的目標(biāo)志愿。在去年11月北京市教育考試院公布的名單中，這5所市屬高校還在可招藝術(shù)特長(zhǎng)生的行列，但隨后卻又傳出了停招的消息。
　　記者從這5所學(xué)校的招生辦證實(shí)，今年五高校確實(shí)不再招收藝術(shù)特長(zhǎng)生。北京市教委高教處也證實(shí)，今年北京市屬高校全部不招收藝術(shù)特長(zhǎng)生。據(jù)了解，藝術(shù)特長(zhǎng)生招生項(xiàng)目一般包括音樂(lè)類、舞蹈類、戲劇類、書(shū)法類等。每年這5所市屬高校通過(guò)藝術(shù)特長(zhǎng)生各自招收人數(shù)在三四十人之間。雖然各個(gè)學(xué)校的錄取政策不一樣，但大體上，只要考生過(guò)了本科批次分?jǐn)?shù)線，學(xué)校就會(huì)錄取，而這幾所市屬高校的提檔線都要比本科各批次分?jǐn)?shù)線高出少則一二十分，多則三四十分。
　　一位市屬高校招辦負(fù)責(zé)人向記者透露，此次市屬高校停招藝術(shù)特長(zhǎng)生也與今后教育改革的趨勢(shì)有關(guān)。這位負(fù)責(zé)人透露，“以后幾年估計(jì)也不會(huì)再有這種藝術(shù)特長(zhǎng)生的降分照顧了，什么時(shí)候再放開(kāi)不好說(shuō)。”至于原因，她表示“整頓高校自主招生是教育部的精神”，教育部去年下半年在一些省市調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，包括藝術(shù)特長(zhǎng)生在內(nèi)的高校自主招生存在對(duì)特長(zhǎng)生考查不嚴(yán)、考試不透明、降分隨意等問(wèn)題。
　　□探因
　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)容易引爭(zhēng)議
　　有資料顯示，中紀(jì)委曾警示招生是教育腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域。2008年以來(lái)，北京市查處高校腐敗案發(fā)數(shù)上升一倍，近一半案件涉及招生、人事問(wèn)題。然而，為什么招生容易滋生腐��？自主招生的權(quán)力為何不受監(jiān)督？
　　從招生流程上看，高校在自招中基本是采用以“中學(xué)推薦為主，個(gè)人自薦為輔”的原則，然后，高校會(huì)按照公平、公正、公開(kāi)的原則審核材料，再經(jīng)過(guò)筆試、面試等多個(gè)環(huán)節(jié)，確定預(yù)錄取名單。自招入選考生在高考錄取時(shí)是可以享受優(yōu)惠政策的，但考生的高考成績(jī)須高于其所在省區(qū)市）試點(diǎn)高校同批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，降分優(yōu)惠基本控制在20至30分左右，最高不超過(guò)60分。也就是說(shuō)，這些學(xué)生最終都還要通過(guò)高考。
　　從程序上看，自主招生是否有操作空間？一位高校招辦老師稱，目前的自主招生依然存在對(duì)考生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、不清晰、過(guò)分看重分?jǐn)?shù)的情況。“筆試重分?jǐn)?shù)，面試重綜合素質(zhì)，可綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么？很容易引發(fā)爭(zhēng)議”。

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自主招生十年歷程：初衷為不再埋沒(méi)偏才怪才

　　行政權(quán)力可干預(yù)招生
　　教育學(xué)者、大風(fēng)車研究院副院長(zhǎng)熊丙奇稱，雖然現(xiàn)在這種招生自主權(quán)不是充分的，但是全國(guó)已經(jīng)有90所大學(xué)擁有自主招生的權(quán)力，比如學(xué)校給學(xué)生多少錄取優(yōu)惠、降多少分錄取等，學(xué)校是有制度空間的，這個(gè)制度空間如果缺乏監(jiān)督，就很可能在行政管理下滋生腐敗。雖然教育部門要求大學(xué)自主招生的信息要進(jìn)行公示，但實(shí)際上真正公示的學(xué)校不多。加上當(dāng)前我國(guó)高校校長(zhǎng)由上級(jí)主管部門任命，有行政級(jí)別。學(xué)校內(nèi)部行政、教育、學(xué)術(shù)權(quán)力不分，行政權(quán)主導(dǎo)教育和學(xué)術(shù)資源配置，直接介入教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)，就很容易產(chǎn)生這樣的招生腐敗現(xiàn)象。
　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉也表示，“構(gòu)建依法治校的現(xiàn)代學(xué)校制度已經(jīng)迫在眉睫”。他說(shuō)，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，不僅自主招生存在領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)了算，高校還存在諸如人事任免等重大決策“一言堂”、學(xué)校教職員工選舉投票“走過(guò)場(chǎng)”等各式各樣的怪現(xiàn)象。
　　熊丙奇介紹，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，包括推進(jìn)行政權(quán)力、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離，學(xué)校內(nèi)部制約行政權(quán)力，校長(zhǎng)實(shí)行公開(kāi)民選，實(shí)行大學(xué)理事會(huì)治理，大學(xué)行政由理事會(huì)負(fù)責(zé)，行政不得干預(yù)教育、學(xué)術(shù)事務(wù)，學(xué)生也有權(quán)利參與辦學(xué)監(jiān)督。
　　現(xiàn)狀
　　招生規(guī)模瘦身
　　往年，在“北約”、“華約”、“卓越”三大高校自主招生聯(lián)盟公布聯(lián)考方案的同時(shí)，各高校報(bào)名均已展開(kāi)，但是彼時(shí)卻仍有近半數(shù)擁有自主招生資格的高校尚未公布其招生簡(jiǎn)章。從形式上看，自主招生依然在調(diào)整自身以適應(yīng)新的情況。
　　在自主選拔錄取試點(diǎn)的十年間，其招生規(guī)模也經(jīng)歷了多次調(diào)整。之前，教育部規(guī)定自主選拔錄取的人數(shù)“原則上占年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的5％，考生人數(shù)較多且生源質(zhì)量較好的高�？捎兴鶖U(kuò)大”。但是去年12月28日，教育部卻發(fā)布通知嚴(yán)明自主招生紀(jì)律，再次強(qiáng)調(diào)各自主招生試點(diǎn)高校要明確筆試、面試等成績(jī)的使用辦法，嚴(yán)格控制招生比例，考核合格擬入選考生人數(shù)原則上不超過(guò)學(xué)校自主選拔錄取招生計(jì)劃數(shù)的2倍。
　　然而此前，有的試點(diǎn)高校自主招生計(jì)劃曾從5%升至8%，一些省屬院校甚至一度升至10%。在教育部發(fā)布新規(guī)后，多所高校招辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“自主選拔計(jì)劃縮水已成必然趨勢(shì)”。
　　考試科目精簡(jiǎn)
　　之前，國(guó)內(nèi)各大高校紛紛開(kāi)展自主招生，各種測(cè)試層出不窮，引發(fā)社會(huì)產(chǎn)生“自主招生考試演變?yōu)?lsquo;小高考’”的質(zhì)疑。今年，三大聯(lián)盟率先對(duì)考試科目進(jìn)行“瘦身”。
　　，“北約”聯(lián)考，理科生科目為自然科學(xué)基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、物理），文科生科目為人文科學(xué)基礎(chǔ)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)）；“華約”AAA測(cè)試考生必考一門《數(shù)學(xué)與邏輯》，然后可從《物理探究》或《閱讀與表達(dá)》中任選一門；“卓越聯(lián)盟”學(xué)科基礎(chǔ)測(cè)試分兩類，即學(xué)科基礎(chǔ)測(cè)試一涵蓋數(shù)學(xué)和物理知識(shí)）、學(xué)科基礎(chǔ)測(cè)試二涵蓋數(shù)學(xué)和語(yǔ)文知識(shí)）。
　　三大聯(lián)盟筆試撞車
　　根據(jù)已經(jīng)公布的三大聯(lián)盟自主招生方案，其聯(lián)考時(shí)間繼續(xù)“撞車”，均為今年的3月1日。從2017年開(kāi)始，三大聯(lián)盟就不約而同地選擇在同一天進(jìn)行筆試。也就是說(shuō)，今年參加各聯(lián)盟自主招生的考生依舊不能“趕場(chǎng)子”，而是只能選擇其一。相比于國(guó)外自主招生一個(gè)學(xué)生可以選擇不同學(xué)校，三大聯(lián)盟此舉被業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)為高校的生源爭(zhēng)搶大戰(zhàn)。
　　“北約”11所高校將在自主招生中聯(lián)合命題、統(tǒng)一組織筆試并共享考試成績(jī)。每名考生最多可報(bào)3所高校。所報(bào)考的高�；槠叫嘘P(guān)系，志愿不分先后。各高校根據(jù)考生提交的申請(qǐng)材料獨(dú)立進(jìn)行初審，合格者獲得參加綜合性大學(xué)自主選拔錄取聯(lián)合考試資格。
　　“華約”六校也將繼續(xù)舉行“高水平大學(xué)自主選拔學(xué)業(yè)能力測(cè)試”簡(jiǎn)稱“AAA測(cè)試”），并作為6校共同認(rèn)可的自主選拔初試。“卓越聯(lián)盟”九校繼續(xù)統(tǒng)一進(jìn)行“卓越大學(xué)聯(lián)盟學(xué)科基礎(chǔ)測(cè)試”。

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自主招生十年歷程：初衷為不再埋沒(méi)偏才怪才

　　歷程梳理
　　改革初心：不再埋沒(méi)偏才怪才
　　2003年，中國(guó)高等教育招生改革迎來(lái)一場(chǎng)巨變。為了突出不拘一格降人才的思路，教育部啟動(dòng)了自主招生。
　　教育部發(fā)出通知，決定開(kāi)展自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作。出于公正性的考慮，教育部明確要求自主選拔錄取招生人數(shù)將不超過(guò)試點(diǎn)學(xué)校年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的5%，因此當(dāng)時(shí)又被稱為“5%自主招生”。入選考生均須參加全國(guó)統(tǒng)考，成績(jī)達(dá)到生源所在省區(qū)市確定的與試點(diǎn)學(xué)校同批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的，省級(jí)招辦應(yīng)向考生選報(bào)的試點(diǎn)學(xué)校投檔。
　　包括北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等全國(guó)頂尖的22所重點(diǎn)大學(xué)成為了首批試點(diǎn)高校。當(dāng)年招生不足兩千人。
　　自此，我國(guó)高校招生也開(kāi)始建立多元錄取體系，在高考錄取之外，擁有自主選拔錄取、定向錄取、保送錄取等多種方式，考生有不同的升學(xué)渠道。
　　當(dāng)時(shí)，教育部聲明，這次改革是為了招收“偏才”、“怪才”。在2003年教育部相關(guān)文件中，提出自主招生是“為了培養(yǎng)教育創(chuàng)新人才，全面推進(jìn)素質(zhì)教育機(jī)制”。2017年教育部發(fā)布的《普通高校自主選拔錄取試點(diǎn)工作辦法(試行)》中再次明確，“自主招生主要招收具有創(chuàng)新潛質(zhì)、學(xué)科特長(zhǎng)，以及全面發(fā)展、綜合素質(zhì)較高的考生”。2017年11月，教育部稱，自主招生的對(duì)象“主要是具有學(xué)科特長(zhǎng)，以及全面發(fā)展且具有創(chuàng)新潛質(zhì)的考生”。
　　但在此后數(shù)年，各�；就ㄟ^(guò)“筆試+面試”招收“綜合素質(zhì)型人才”，北大等名校甚至強(qiáng)調(diào)不招“偏才”、“怪才”。
　　百花齊放：各校爭(zhēng)鳴招生絕招自主招生前期，各高�；径际仟�(dú)立命題，能在某種程度上選拔出學(xué)校所需要特質(zhì)的學(xué)生。
　　北大自主選拔的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是簡(jiǎn)單的考試成績(jī)，而是結(jié)合學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)及在校表現(xiàn)等過(guò)程性評(píng)價(jià)，把考查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更為重要的潛能、興趣、想象力、邏輯思考與批判性思維、社會(huì)責(zé)任感等要素上來(lái)。北大的“元培評(píng)價(jià)體系”由350名教授參與選拔，每一名學(xué)生都要接受8名以上專家的審核，重點(diǎn)考查學(xué)生的交叉學(xué)科創(chuàng)新潛質(zhì)。而早在教育部提出“選拔具備學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀人才”之前，清華大學(xué)自主選拔中已經(jīng)開(kāi)始展開(kāi)學(xué)科專業(yè)面試，各學(xué)科專家都為學(xué)科專業(yè)面試設(shè)計(jì)了具有學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的考核形式，力求能夠最準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)考生的學(xué)科特長(zhǎng)與創(chuàng)新潛質(zhì)。
　　復(fù)旦曾圈定三種學(xué)生，一種是參加復(fù)旦大學(xué)自行組織的“保送生暨優(yōu)秀高中畢業(yè)生選拔測(cè)試”的學(xué)生中的優(yōu)秀者，一種是部分中學(xué)校長(zhǎng)推薦的優(yōu)秀學(xué)生，一種是自薦的優(yōu)秀生。上海交大則通過(guò)冬令營(yíng)進(jìn)行第一輪選拔，之后再經(jīng)過(guò)面試或測(cè)試等方式確定自主招生對(duì)象，有資格入圍的考生多是學(xué)科競(jìng)賽的優(yōu)勝者。
　　2006年，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)(微博)率先實(shí)行“自主選拔錄取改革試驗(yàn)”，這種被稱為“預(yù)錄取”的改革與“自主選拔錄取改革試點(diǎn)”最大區(qū)別在于，通過(guò)面試的學(xué)生即獲得預(yù)錄取資格，高考成績(jī)僅作為參考。
　　2017年，北大推出“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”，這一做法隨即被清華、人大等校效仿，推出“領(lǐng)軍計(jì)劃”“校長(zhǎng)直通車計(jì)劃”。
　　合縱連橫：三大聯(lián)盟互不相讓
　　2017年，各校各具特色的自主招生形式發(fā)生巨變。
　　當(dāng)年10月，清華大學(xué)與上海交大、中科大、南京大學(xué)(招生辦)和西安交大協(xié)議結(jié)成“五校聯(lián)考”，并在2017年1月16日進(jìn)行了自主招生選拔的聯(lián)合筆試，形成了最早的“華約”五校。此后，浙江大學(xué)與中國(guó)人民大學(xué)先后加入了“華約”。
　　為了與“華約”對(duì)抗，北京大學(xué)在第二年聯(lián)合了復(fù)旦大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等六所高校同時(shí)在招生網(wǎng)上發(fā)布公告，宣稱七校將舉行自主選拔聯(lián)合考試。不久之后，中山大學(xué)、武漢大學(xué)等六所高校又宣布加入“北約”聯(lián)盟，高校總數(shù)增加至13所。
　　幾乎是同時(shí)，同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)等八所以理工科見(jiàn)長(zhǎng)的高校宣布將合作自主招生，并簽署了《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》，被稱為“卓越聯(lián)盟”。
　　到2017年，全國(guó)共80所高校進(jìn)行自主招生考試，包含了大多數(shù)211工程學(xué)校，同時(shí)重點(diǎn)高校形成了三大聯(lián)盟。一批重點(diǎn)高校更獲權(quán)突破5%的名額限制，比例可達(dá)10%。
　　不斷調(diào)整：傾向農(nóng)村不求掐尖
　　2017年，在高考公平的呼聲中，教育部提出試點(diǎn)高校自主招生向農(nóng)村地區(qū)中學(xué)或申請(qǐng)考生適當(dāng)傾斜。北大、清華、人大等校在自主招生中注入“農(nóng)村”元素，各校以“燕園計(jì)劃”、“自強(qiáng)計(jì)劃”、“農(nóng)村生圓夢(mèng)計(jì)劃”，面向貧困地區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)投計(jì)劃進(jìn)行自主招生，和國(guó)家扶貧定向招生計(jì)劃一起為寒門學(xué)子拓寬成才通道。
　　，面對(duì)社會(huì)上對(duì)自主招生是“小高考”的質(zhì)疑，教育部出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求自主招生時(shí)應(yīng)注重以面試為主考查學(xué)生的素質(zhì)和能力，確有必要進(jìn)行相關(guān)學(xué)科筆試的高校，筆試科目原則上一門，不超過(guò)兩門，主要考查考生學(xué)科特長(zhǎng)基礎(chǔ)，“凡是通過(guò)高考能夠?qū)崿F(xiàn)考查目的的，就沒(méi)有必要通過(guò)自主考核再去做。”
　　同時(shí)，教育部對(duì)高校自主招生的專業(yè)和規(guī)模作出規(guī)范，要求學(xué)校在自主招生過(guò)程中合理確定專業(yè)，且錄取計(jì)劃不超過(guò)年度本科計(jì)劃的5%，入選考生不超過(guò)自主選拔錄取計(jì)劃的2倍。教育部要求高校一定要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬胚x拔觀念，不要為了“掐尖兒”一味追求數(shù)量。
　　部委聲音
　　自主招生尚屬試點(diǎn)階段
　　自主招生實(shí)行以來(lái)，贊賞與質(zhì)疑從未間斷。特別是人大招生出現(xiàn)問(wèn)題以后，自主招生被推向了從未有過(guò)的風(fēng)口浪尖。人們一度懷疑這項(xiàng)制度是否已忘初心。隨后，教育部發(fā)出了嚴(yán)厲通知，除了重申自主招生的各項(xiàng)制度外，又更加細(xì)化了工作要求。
　　教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅在人大事件之后表示，自主招生運(yùn)行了10年，目前還是屬于試點(diǎn)階段。她表示，這項(xiàng)政策無(wú)法一實(shí)施就做到各方面全都非常完善，教育部也在出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題中不斷調(diào)整、糾正。她認(rèn)為，這10年來(lái)，高校的確通過(guò)這種方式選拔了一批優(yōu)秀的學(xué)生，教育部也不斷重申“陽(yáng)光招生”，并建立了試點(diǎn)退出機(jī)制。
　　□鏈接
　　高校自主招生10年政策明細(xì)
　　自2003年我國(guó)正式啟動(dòng)高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作以來(lái)，具備自主招生資格的高校數(shù)量從最初的22所增加至90所，高校層次從北京大學(xué)、清華大學(xué)等“名校”拓展開(kāi)去。10年間，從教育部的政策規(guī)范到各地各校的自主招生思路手段，都在不斷調(diào)整變化。
　　2003年，教育部批準(zhǔn)了第一批22所高校開(kāi)展自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作。出于公正性的考慮，教育部明確規(guī)定，各校自主招生人數(shù)不得超過(guò)試點(diǎn)學(xué)校年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的5%。
　　2006年，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)率先實(shí)行自主招生“預(yù)錄取”改革，通過(guò)面試的學(xué)生即獲得預(yù)錄取資格，高考成績(jī)僅作為參考。
　　2017年，北大推出“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”，這一做法隨即被清華、人大等校效仿，推出“領(lǐng)軍計(jì)劃”“校長(zhǎng)直通車計(jì)劃”；同年，清華、上海交大等5校實(shí)行自主招生聯(lián)考。
　　2017年，教育部給自主招生降溫，重申“5%”的名額限制。
　　2017年，教育部提出試點(diǎn)高校自主招生向農(nóng)村地區(qū)中學(xué)或申請(qǐng)考生適當(dāng)傾斜。
　　2017年，教育部對(duì)自主招生候選人數(shù)量設(shè)置了上限，規(guī)定“原則上控制在自主招生錄取計(jì)劃數(shù)的120%，最高不超過(guò)200%”。
　　10年間，在高考公平的呼聲中，一些高校在自主招生中注入“農(nóng)村”元素，面向貧困地區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)投計(jì)劃進(jìn)行自主招生，和國(guó)家扶貧定向招生計(jì)劃一起為寒門學(xué)子拓寬成才通道。
　　，教育部發(fā)布通知，以“六個(gè)嚴(yán)禁”強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定”：嚴(yán)禁偏離試點(diǎn)定位進(jìn)行惡性生源競(jìng)爭(zhēng)，以“簽訂預(yù)錄取協(xié)議”“入校后重新選擇專業(yè)”等各種方式吸引生源或向考生違規(guī)承諾錄��；嚴(yán)禁變相招收藝術(shù)體育類專業(yè)或藝術(shù)特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員等類型考生；嚴(yán)禁突破自主選拔錄取招生計(jì)劃錄��；嚴(yán)禁突破經(jīng)公示的優(yōu)惠分值錄��；嚴(yán)禁更改經(jīng)公示的入選專業(yè)錄��；嚴(yán)禁在發(fā)放新生錄取通知書(shū)或新生入學(xué)報(bào)到環(huán)節(jié)更改考生錄取專業(yè)。

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自主招生十年歷程：初衷為不再埋沒(méi)偏才怪才