湖北事業(yè)單位改革方案最新消息

鄂事業(yè)單位試點職員制 將取消學校醫(yī)院行政級別

　　湖北省人社廳發(fā)布我省《關(guān)于進一步深化全省事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》(下稱實施意見)，提出“建立政府宏觀管理、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、市場決定配置的人事管理體制”。

　　到2017年，我省將建立健全聘用制度、完善崗位管理制度、普遍推行公開招聘制度和競爭上崗制度，建立健全考核獎懲制度和解聘辭職制度。到2020年，全面形成健全的新型人事管理制度、完善的用人機制和完備的政策法規(guī)體系。省人社廳相關(guān)負責人對意見作了政策解讀。

逐步取消學校醫(yī)院等單位行政級別

　　實施意見中，明確了推動事業(yè)單位去行政化進程，如根據(jù)事業(yè)單位分類實行不同的人事管理制度。逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位行政級別，建立多種形式法人治理結(jié)構(gòu)。

　　從事公益服務事業(yè)單位，實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度。

　　承擔行政職能事業(yè)單位轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)的，實行公務員制度。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的，實行勞動合同制度。

　　從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應當依法與在職職工簽訂勞動合同，做好聘用合同與勞動合同的轉(zhuǎn)換工作。

推行聘用合同制度和公開招聘制度

　　實施意見中，我省事業(yè)單位人事制度改革創(chuàng)新亮點不少。如全面推行聘用合同制度。把聘用合同作為事業(yè)單位人事管理的基本依據(jù)，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，結(jié)合我省實際提出了細化聘用合同，“約定雙方的責任、義務和權(quán)利”，“建立按崗位聘用、依合同管理、按合同考核為主要方式的用人機制”等具體實施辦法。

　　“鼓勵采用統(tǒng)一組織招聘、專項招聘和直接考核引進人才相結(jié)合的方式方法”，分類指導公開招聘工作。

　　我省事業(yè)單位公開招聘信息服務網(wǎng)絡，嚴格規(guī)范招聘信息發(fā)布、招聘結(jié)果公示程序，增強公開招聘工作透明度和公信力。通過公開招聘，匡正選人用人風氣，嚴把人員進口關(guān)，提高新進人員素質(zhì)。

事業(yè)單位管理崗位職員制

　　實施意見中，對于優(yōu)化崗位設(shè)置管理，明確提出“推進崗位設(shè)置制度科學化”、“探索建立特設(shè)崗位設(shè)置管理制度”、“管理崗位職員制”的目標。

　　立項科研建立數(shù)字化模型，在堅持常設(shè)崗位設(shè)置總體結(jié)構(gòu)比例控制的基礎(chǔ)上，研究制定特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法，用以服務事業(yè)單位引進高端人才和引導人才到一線的“雙引”特殊需要，建立專業(yè)人才和技能人才向基層、向艱苦地區(qū)和艱苦崗位流動的激勵機制。

　　我省還將探索事業(yè)單位管理崗位職員制試點，致力于建立專業(yè)化、職業(yè)化的管理人員隊伍建設(shè)機制。與此相列，我省還將崗位動態(tài)管理、專業(yè)技術(shù)二三級崗位人員領(lǐng)軍作用的發(fā)揮、三類崗位交叉競聘等提出了明確任務。

轉(zhuǎn)企改制原離退休人員待遇不變

　　意見還規(guī)定根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保證轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員的原國家規(guī)定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調(diào)整按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)制前參加工作、轉(zhuǎn)制后退休的人員，其待遇按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

結(jié)合推行事業(yè)單位社保制度

事業(yè)單位工作人員“能進能出”

　　意見表示，事業(yè)單位分類改革中由于政策體制等原因造成的未聘人員，其安置應堅持以單位內(nèi)部消化為主、多種渠道安置的原則，有條件的地方也可以在行業(yè)內(nèi)或者行業(yè)間調(diào)劑安置，不宜簡單推向社會。

　　要結(jié)合推行事業(yè)單位社會保障制度，探索完善事業(yè)單位工作人員“能進能出”機制，在妥善解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險問題的基礎(chǔ)上，逐步探索擴大社會安置的渠道和辦法，鼓勵未聘人員進入人才市場或者自主創(chuàng)業(yè)。