兩會(huì)焦點(diǎn)簡(jiǎn)政放權(quán)依法行政將成政府關(guān)注焦點(diǎn)

2017年兩會(huì)將于下周開幕。中國(guó)網(wǎng)記者了解到，截至2月28日，“2015政府工作報(bào)告我來(lái)寫”活動(dòng)中，簡(jiǎn)政放權(quán)、收入分配、依法行政、宏觀調(diào)控、教育公平、財(cái)稅金融等成為網(wǎng)友關(guān)注熱點(diǎn)。“簡(jiǎn)政放權(quán)”更是位居首位，這也正是李克強(qiáng)總理的關(guān)注焦點(diǎn)。

在28日當(dāng)天，中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布了李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上的講話。李克強(qiáng)在會(huì)議上指出，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”，堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”，防止改革紅利被截留蠶食、對(duì)沖消減。

中國(guó)網(wǎng)記者了解到，國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議始于1994年，最初名為國(guó)務(wù)院反腐敗工作會(huì)議，1999年更名。會(huì)議每年在兩會(huì)前后召開，對(duì)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作進(jìn)行總結(jié)和部署。而對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)，李克強(qiáng)總理視為“反腐倡廉的釜底抽薪之策”。

強(qiáng)調(diào)政府系統(tǒng)腐敗問題口吻逐年加重

中國(guó)網(wǎng)記者梳理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上的講話發(fā)現(xiàn)，在談到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)問題時(shí)，總理的口吻逐年加重，且越來(lái)越具體。

2013年3月15日，李克強(qiáng)當(dāng)選國(guó)務(wù)院總理。11天后的3月26日，國(guó)務(wù)院召開新一屆政府的第一次廉政工作會(huì)議。他鄭重提醒：“如果我們不能有效遏制和解決腐敗問題，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，政府就會(huì)失去公信力，人民就不會(huì)相信我們能把其他事情辦好，我們的一切工作和努力都有可能付諸東流�！彼�指出：“當(dāng)前很多領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，人民群眾意見很大。”

2017年的廉政工作會(huì)議召開于兩會(huì)之前的2月11日。他點(diǎn)出的問題更為具體：簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。一些地方、部門政紀(jì)意識(shí)淡薄，有令不行、有禁不止。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”方面，盡管*、國(guó)務(wù)院三令五申，仍有不落實(shí)甚至頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。

今年的廉政工作會(huì)議召開時(shí)間在2月9日�？偫碇赋觯�有的干部政紀(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為，對(duì)工作消極敷衍;糾正“四風(fēng)”不徹底;一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案。他強(qiáng)調(diào)，滋生腐敗的土壤還沒有根除，權(quán)力尋租空間仍然存在，制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

簡(jiǎn)政放權(quán)：邁向“法無(wú)授權(quán)不可為”

李克強(qiáng)曾將轉(zhuǎn)變政府職能作為新一屆政府開門要辦的第一件大事。在三次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上，李克強(qiáng)均強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打掉尋租空間。對(duì)市場(chǎng)主體，“法無(wú)禁止即可為”;對(duì)政府，則是“法無(wú)授權(quán)不可為”。

第一次廉政工作會(huì)議，總理警告“權(quán)力是雙刃劍”，用得好可以為人民辦事，用不