專家解讀中共十八屆五中全會公報

中共十八屆五中全會29日在京閉幕,會議公報中提出要"提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟､改善民生､推進民主､促進和諧"｡多位內(nèi)地港澳研究專家表示,這再次表明中央對港澳作用的高度重視,未來港澳的經(jīng)濟發(fā)展將與國家發(fā)展戰(zhàn)略更緊密地結(jié)合起來｡

深圳大學(xué)港澳基本法研究中心副主任張定淮表示,全會公報為"十三五"規(guī)劃確立基調(diào),為未來五年的國家發(fā)展擘畫藍圖｡在這一重要的綱領(lǐng)性文件中對港澳工作做出規(guī)劃,首次提出"提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能",充分說明中央對港澳工作高度重視,對港澳發(fā)展充滿信心｡

"去年以來,香港圍繞政改問題經(jīng)歷了不少波折與動蕩｡有人'唱衰'香港,認為香港在國家發(fā)展格局中日益邊緣化,重要性下降了,這種觀點是錯誤的｡"張定淮表示,從公報可以看出,中央"一國兩制"､"港人治港"､高度自治的方針一以貫之,沒有改變,全力支持香港發(fā)展經(jīng)濟､改善民生的決心也毋庸置疑｡

中國人民大學(xué)臺港澳研究中心主任齊鵬飛表示,公報的相關(guān)表述對港澳都是重大利好,尤其是使香港吃了"定心丸",有力表達了中央"挺港"的決心,有助于增強香港發(fā)展經(jīng)濟的信心｡

"提升港澳地位和功能的論述非常具有新意,這表明中央充分注意到了港澳經(jīng)濟發(fā)展中的困境｡尤其是香港,近年來經(jīng)濟發(fā)展徘徊不前,如何讓香港經(jīng)濟走出低迷狀態(tài),擺脫政治爭拗的干擾,這是中央十分關(guān)心的問題｡"齊鵬飛說｡

他表示,"十一五"規(guī)劃開始將港澳納入進來,"十二五"規(guī)劃就港澳發(fā)展單獨設(shè)立章節(jié),但很多內(nèi)容還是原則性的表述,預(yù)計在"十三五"規(guī)劃中,港澳所占分量會更重,措施會更有針對性,"一帶一路"､亞投行等議題都可能是規(guī)劃中重點著墨之處｡

齊鵬飛表示,正如香港特區(qū)行政長官梁振英所說,香港一直是內(nèi)地與海外間的"超級聯(lián)系人",改革開放30多年來,一直是中國內(nèi)地與世界市場間的窗口與橋梁,在中國對外開放的大格局中發(fā)揮重要作用｡

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)臺港澳經(jīng)濟研究中心主任華曉紅表示,隨著中國經(jīng)濟新常態(tài)的形成,對內(nèi)對外兩個開放大局的確立,香港不但不能邊緣化,反而應(yīng)該更緊密地融入國家戰(zhàn)略,以原有的金融､貿(mào)易､航運和專業(yè)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢為支撐,尋找新的創(chuàng)新增長點,帶動經(jīng)濟發(fā)展向新的層級躍升｡

她認為,對澳門而言,"十二五"規(guī)劃確立的將澳門打造為世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的目標,已取得顯著進展,這為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展創(chuàng)造了良好條件｡"十三五"規(guī)劃預(yù)計將延續(xù)這一大方向,繼續(xù)發(fā)揮澳門自身的優(yōu)勢,開拓其與"一帶一路"､亞投行等議題的連結(jié)點,創(chuàng)造內(nèi)地與澳門互利共贏的新局面｡

"國家好,港澳好｡港澳好,國家更好｡"齊鵬飛說,港澳的發(fā)展與祖國內(nèi)地一直緊密相連,如何激發(fā)港澳本身的活力,同時繼續(xù)發(fā)揮好祖國內(nèi)地的堅強后盾作用,讓港澳搭上國家發(fā)展的順風(fēng)車,將是"十三五"規(guī)劃重點關(guān)注的問題｡

"港澳經(jīng)濟的發(fā)展方向一定要從國家發(fā)展的角度來看,這是實踐證明的歷史經(jīng)驗｡只有緊密融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,同時充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,港澳經(jīng)濟才能迎來更加輝煌的明天｡"齊鵬飛說｡

圖表：十大關(guān)鍵詞解讀五中全會公報