年海淘新政過渡期政策正式公布

財政部今天對外發(fā)布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，對于其中規(guī)定的有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期，財政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話強(qiáng)調(diào)，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的跨境電商零售進(jìn)口商品，繼續(xù)按照《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》。這就是說，4月8日開始實施的跨境電商進(jìn)口稅改新政繼續(xù)實施，并不受過渡期的影響。

4月8日啟動實施的稅改新政的核心內(nèi)容，就是跨境電商保稅進(jìn)口的商品不再參照行郵稅計征，而是與一般貿(mào)易一樣征收關(guān)稅、消費稅、增值稅。這也意味著，原本跨境電商保稅進(jìn)口中有關(guān)“稅額50元以內(nèi)免征”的優(yōu)惠政策，被徹底取消�？缇畴娚瘫６愡M(jìn)口的稅收優(yōu)勢大大減少。不過，直郵進(jìn)口仍可按行郵稅計征。

“海淘”新政明確設(shè)1年過渡期

昨日有消息稱，海關(guān)總署日前正式下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》，全面敲定了有關(guān)新政過渡期政策的執(zhí)行細(xì)節(jié)。據(jù)悉，過渡期政策的有效期截至2017年5月11日。

據(jù)介紹，這份《通知》中明確，過渡期內(nèi)，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平潭等10個試點城市中，繼續(xù)按照稅收新政實施前的監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管，即“一線”進(jìn)區(qū)時暫不驗核通關(guān)單，暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可證、注冊或備案要求。

《通知》還特別提及，在過渡期內(nèi)，直購模式同樣可暫不執(zhí)行“正面清單”備注中有關(guān)化妝品、配方奶粉等的首次進(jìn)口許可證、備案等要求。

我國跨境電商進(jìn)口新政自4月8日實施以來，引發(fā)電商企業(yè)大反彈。其中，爭議最大的并非取消“免稅”，而是要求“網(wǎng)購保稅商品‘一線’進(jìn)區(qū)時需按貨物驗核通關(guān)單”，以及“正面清單”備注中，針對化妝品、配方奶粉、保健品等首次進(jìn)口許可證、注冊的相關(guān)要求。

隨后有解讀稱，“通關(guān)單”新政讓跨境電商保稅進(jìn)口的監(jiān)管退回到一般貿(mào)易的水平;而“正面清單”備注中有關(guān)首次進(jìn)口許可證、注冊備案的要求，則被解讀為斷了中小商家的生機(jī)。

如今，新政過渡期暫停了上述兩項爭議措施，讓諸多商家心里有了底。不少跨境電商人士表示，《通知》的下發(fā)，讓大家心中的大石落了地，“至少現(xiàn)在生意是可以做了，一年之后會怎么樣，暫時還不好說”。

據(jù)悉，《通知》中沒有明確，一年暫緩期到期后是否會重新執(zhí)行4月8日的新政，對此，一名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將來暫緩期政策到期后，相關(guān)部門應(yīng)該會綜合評估這一年的調(diào)整效果，再看監(jiān)管政策該怎么調(diào)整。

財政部談海淘新政過渡期：稅收新政仍有效繼續(xù)取消免稅

針對跨境電商進(jìn)口新政設(shè)定的一年過渡期中，并未松綁稅改政策。財政部重申了這一點。

5月25日晚間，財政部官網(wǎng)發(fā)布的新聞稿稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(含第二批，下同)中規(guī)定的有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期，海關(guān)總署、質(zhì)檢總局日前已通知實施。

財政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話強(qiáng)調(diào)，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的跨境電商零售進(jìn)口商品，繼續(xù)按照《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2016〕18號)規(guī)定征稅。

這是什么意思呢?這就是說，4月8日開始實施的跨境電商進(jìn)口稅改新政繼續(xù)實施，并不受過渡期的影響。

4月8日啟動實施的稅改新政的核心內(nèi)容，就是跨境電商保稅進(jìn)口的商品不再參照行郵稅計征，而是與一般貿(mào)易一樣征收關(guān)稅、消費稅、增值稅，但財政部為之又設(shè)定了一定的稅收減免。

這也意味著，原本跨境電商保稅進(jìn)口中有關(guān)“稅額50元以內(nèi)免征”的優(yōu)惠政策，被徹底取消�？缇畴娚瘫６愡M(jìn)口的稅收優(yōu)勢大大減少。不過，直郵進(jìn)口仍可按行郵稅計征。

有業(yè)內(nèi)人士指出，對于財政部而言，這次跨境電商進(jìn)口新政的核心，是取消免稅，增加稅收，這一點，并沒有過渡期。

今年4月8日啟動實施的跨境電商進(jìn)口新政，配套出臺的還有正面清單和通關(guān)單新政。相對來說，這兩項政策受爭議更大。不少商家甚至斷言，如果按此執(zhí)行，大量保稅區(qū)的跨境電商進(jìn)口將遭遇熔斷。

為此，相關(guān)監(jiān)管部門近日宣布，2017年5月11日前，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭10個試點城市，繼續(xù)按照稅收新政實施前的監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管，即“一線”進(jìn)區(qū)時暫不驗核通關(guān)單，暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可證、注冊或備案要求;對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。

財政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人表示，這一過渡期監(jiān)管措施將有利于支持跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策平穩(wěn)過渡，有利于探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口發(fā)展特點的監(jiān)管模式，有利于引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求，促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。