行政效能自查報告

市效能辦(政務(wù)公開辦)：

　　按照你辦《關(guān)于對2017年度成都市區(qū)(市)縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作進(jìn)行考核的通知》(成效能辦〔2015〕42號)要求，我縣認(rèn)真對照《成都市區(qū)(市)縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作2017年度目標(biāo)考核辦法》逐條進(jìn)行了自查，現(xiàn)將具體開展工作情況報告如下：

一、2017年工作情況

　　(一)高度重視，加大行政效能建設(shè)及政務(wù)公開工作推進(jìn)力度

　　新津縣委、縣政府高度重視行政效能建設(shè)及政務(wù)公開工作，分別召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究全縣行政效能建設(shè)及政務(wù)公開工作重點(diǎn)和思路;強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2017年新津縣行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(新津府辦發(fā)〔2015〕28號)等文件，加強(qiáng)了對全縣行政效能和政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，保證年底能順利完成目標(biāo)任務(wù);堅(jiān)持把效能和政務(wù)公開建設(shè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善投資軟環(huán)境、服務(wù)“現(xiàn)代山水田園城市建設(shè)”緊密結(jié)合，10月，全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作座談會在新津召開，6月，全市效能辦和政務(wù)公開辦主任工作會在新津召開，全國、省、市領(lǐng)導(dǎo)對新津在效能建設(shè)方面所做的工作給予了充分肯定。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)，狠抓政府信息公開

　　一是加強(qiáng)政府信息公開填報工作�？h政務(wù)公開辦會同縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣目督辦等部門定期或不定期對政府信息的填報進(jìn)行指導(dǎo)，并及時糾正填報過程中出現(xiàn)的問題。截止11月底，全縣共填報政府信息3148條;二是完成了新津縣2017年政府信息公開年度報告、季度報表等，規(guī)范公開申請的接收、審查、受理、回復(fù)等各環(huán)節(jié)工作;三是加強(qiáng)政府信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照市效能辦(政務(wù)公開辦)統(tǒng)一安排，完成了政府信息公開管理系統(tǒng)升級;四是進(jìn)一步完善政府信息公開查詢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

　　(三)完善平臺，加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

　　一是提升服務(wù)形象。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動，定期對窗口及工作人員進(jìn)行綜合考評，通過開展“黨員示范崗”、“服務(wù)明星”和“工作能手”等活動，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);通過加強(qiáng)常態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制和抽查制，有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，營造政務(wù)服務(wù)良好氛圍;二是強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)平臺建設(shè)。確保“事項(xiàng)入駐率”，進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”，對入駐部門人員、授權(quán)情況進(jìn)行清查和督辦，通過群眾評價，強(qiáng)化監(jiān)管，目前已有38個部門的行政許可、非行政許可、登記、轉(zhuǎn)報事項(xiàng)、監(jiān)管措施、服務(wù)事項(xiàng)等714項(xiàng)事項(xiàng)入駐中心辦理;提高“網(wǎng)上審批率”，實(shí)行網(wǎng)上審批，并提供網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和審批服務(wù)。1—10月，政務(wù)中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)14652件;依托行政效能電子監(jiān)察體系，強(qiáng)化督查，成立政務(wù)審批工作專項(xiàng)督查組，每日對政務(wù)大廳、鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室的政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行督查，形成《政務(wù)審批工作專報》。1—10月，現(xiàn)場辦結(jié)率100%、按時辦結(jié)率100%，群眾評價滿意率99.8%;三是深入推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))便民服務(wù)平臺建設(shè)。大力推進(jìn)新型社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè)，指導(dǎo)安西鎮(zhèn)月花社區(qū)、興義鎮(zhèn)波爾社區(qū)、文井鄉(xiāng)張場社區(qū)、金華鎮(zhèn)岳店社區(qū)等新型社區(qū)便民服務(wù)大廳的布局設(shè)計、硬件規(guī)范、項(xiàng)目進(jìn)駐等。繼續(xù)實(shí)行為民辦事代理制，印發(fā)《行政效能電子監(jiān)察報告》和《工作考核通報》，通報鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))辦件情況。1—10月，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)161394件。

　　(四)拓展功能，完善非緊急救助服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)

　　一是完善非緊急救助服務(wù)互動平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)其咨詢、救助、服務(wù)申請、監(jiān)督投訴、信息發(fā)布、信息公開、輿情分析、協(xié)調(diào)督辦、收集民意、化解社會矛盾等功能;二是扎實(shí)處理好群眾通過陽光熱線、市長公開電話、市長信箱、縣長公開電話、縣長信箱或來人、來信、來函等方式提出的舉報、投訴以及批評建議意見等;三是創(chuàng)新工作機(jī)制，建立群眾約談制，對反映到陽光熱線的問題處理結(jié)果群眾不滿意的，會同相關(guān)單位主動與群眾約談，宣傳解釋政策，化解不滿情緒，并整理形成《群眾約談工作專報》。1-10月，共受理群眾訴求2963個，群眾滿意率為95%;開展群眾約談106次，群眾滿意和理解率為92%;四是不斷提高公共資源交易服務(wù)中心運(yùn)行水平。優(yōu)化軟硬件環(huán)境，建立評標(biāo)專家指紋識別管理系統(tǒng)，改造專家通道，進(jìn)一步完善評標(biāo)活動場地設(shè)施，提高評標(biāo)區(qū)域的封閉性、保密性和獨(dú)立性。積極推進(jìn)政府采購電子化平臺建設(shè)，開展電子招投標(biāo)，抓好中介機(jī)構(gòu)備選庫管理。1-10月，共實(shí)施各類交易項(xiàng)目552宗。

　　(五)豐富形式，完善網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)

　　一是按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》(成辦發(fā)〔2015〕38號)文件要求，新津縣結(jié)合實(shí)際制定了《新津縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》(新津府辦發(fā)〔2015〕25號)文件，要求在認(rèn)真貫徹落實(shí)市上相關(guān)工作的同時，重點(diǎn)探索移動執(zhí)法終端建設(shè)工作，擬定了《新津縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，并召集縣公安局、交通局、城管局對其進(jìn)行討論完善，探索建設(shè)行政處罰執(zhí)法終端，深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行;二是加強(qiáng)新津縣門戶網(wǎng)站(新津縣公眾信息網(wǎng))的建設(shè)。印發(fā)了《新津縣政府信息公開保密審查辦法》(新密發(fā)〔2015〕2號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(新政務(wù)公開辦〔2015〕4號)等文件，進(jìn)一步完善制度，明確分工與責(zé)任，促使網(wǎng)站信息更新及時準(zhǔn)確。

　　(六)突出重點(diǎn)，推進(jìn)基層公開綜合服務(wù)平臺建設(shè)及公共企事業(yè)單位辦事公開

　　一是按照市政府效能辦(政務(wù)公開辦)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，2017年我縣已完成106個村(社區(qū))基層公開綜合服務(wù)平臺建設(shè)并試運(yùn)行。召開了新津縣基層公開綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作會和培訓(xùn)會，印發(fā)《新津縣政務(wù)公開辦關(guān)于開展基層公開綜合服務(wù)平臺擬公開信息清理審核的通知》等文件，指導(dǎo)、督促全縣村(社區(qū))完成2017年信息清理、填報、維護(hù);二是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開的實(shí)施意見》(新政務(wù)公開辦〔2015〕7號)。到部分學(xué)校、醫(yī)院等公共企事業(yè)單位深入了解開展辦事公開相關(guān)情況。同時，清理我縣公共企事業(yè)單位辦事公開目錄權(quán)限設(shè)置和信息上傳情況。

　　(七)探索創(chuàng)新，開展基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開試點(diǎn)工作

　　為建立健全群眾廣泛參與基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主決策、民主監(jiān)督和民主評議機(jī)制，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策，增強(qiáng)決策公開透明度，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，我縣結(jié)合實(shí)際，擬訂了《新津縣推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開試點(diǎn)工作的實(shí)施方案(試行)》，并確定普興鎮(zhèn)為先行試點(diǎn)單位。制定了普興鎮(zhèn)重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開實(shí)施方案及聽取意見制度、合法性審查制度、集體決定制度、測評制度等。探索“六步法”的工作步驟，建立了專家?guī)�，提高決策水平和辦事效率，為推廣積累經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　(八)強(qiáng)化監(jiān)察，確保行政效能建設(shè)和政務(wù)公開工作落到實(shí)處