關(guān)于黨校作風(fēng)建設(shè)自查自糾報(bào)告

根據(jù)市委、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，市委黨校高度重視，嚴(yán)抓落實(shí)，認(rèn)真開展自查整改活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”

深入學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定。班子成員帶頭貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，從反對(duì)“四風(fēng)”入手，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，提升學(xué)校管理和服務(wù)水平。

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到系列講話精神和中央《八項(xiàng)規(guī)定》上來。學(xué)校多次召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、教職工大會(huì)等會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)、宣講。學(xué)校還組織編印了《中央加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)文件資料匯編》，發(fā)放到每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確保中央有關(guān)文件精神人人知曉，時(shí)時(shí)警醒。同時(shí)，學(xué)校對(duì)有關(guān)工作也進(jìn)行了要求和部署，要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改進(jìn)工作作風(fēng)的重大意義，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來，認(rèn)真把握改進(jìn)作風(fēng)的新部署、新舉措、新要求，以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)定的決心、自覺的行動(dòng)，模范遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”。

二是將貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)。組織召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)專題會(huì)議，集中觀看了市紀(jì)委、效能辦下發(fā)的“效能暗訪警示光盤”。開展“效能建設(shè)大討論”活動(dòng)，要求全體教職工，圍繞本職工作開展討論并撰寫心得體會(huì)，確保入腦、入心。認(rèn)真組織實(shí)施“科級(jí)干部廉政檔案系統(tǒng)”工作，“領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任檔案”工作，實(shí)施“部門工作報(bào)備和定期反饋制度”，建立工作效能檔案，加大治庸問責(zé)力度，形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

三是將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市相關(guān)規(guī)定的要求在新一年學(xué)校工作目標(biāo)中加以明確，將貫徹執(zhí)行情況納入部門目標(biāo)管理。不折不扣執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》及改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。同時(shí)結(jié)合《市委黨校關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，大力倡導(dǎo)精文簡(jiǎn)會(huì)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)肅整治大吃大喝、鋪張浪費(fèi)行為。健全和規(guī)范公務(wù)接待制度、公務(wù)用車制度等各項(xiàng)制度。切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

二、嚴(yán)格控制支出指標(biāo),規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理

根據(jù)督查組反饋的問題，市委黨校高度重視，對(duì)2013年公務(wù)接待費(fèi)、公款出境費(fèi)用、公車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)再次進(jìn)行全面自查。

嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出和接待標(biāo)準(zhǔn)，與2013年同期相比，“三公經(jīng)費(fèi)”同期支出下降了77.3%，其中因公出國(guó)(境)費(fèi)1-4月份累計(jì)支出零萬元，同期下降率為100%，公務(wù)接待費(fèi)累計(jì)支出同期下降率為83.4%，沒有安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，公務(wù)用車費(fèi)累計(jì)支出同期下降率為61.2%，取得了顯著的效果。

為進(jìn)一步貫徹好“加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理”的要求，市委黨校以本次自查整改為契機(jī)，完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，努力形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行《市委黨校公務(wù)接待管理辦法》、《市委黨校公車管理使用辦法》、《市委黨校財(cái)務(wù)報(bào)銷管理規(guī)定》等“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理的辦法和制度，強(qiáng)化預(yù)算管理，杜絕不按照規(guī)定、無預(yù)算、超預(yù)算辦理“三公”經(jīng)費(fèi)支出。二是加強(qiáng)公務(wù)接待活動(dòng)管理，規(guī)范接待服務(wù)行為，學(xué)校對(duì)公務(wù)接待原則、接待范圍、接待審批、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待報(bào)銷都做了詳細(xì)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，將公務(wù)接待納入預(yù)算，同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，杜絕鋪張浪費(fèi)，自覺維護(hù)黨的形象。三是堅(jiān)持抓好車輛管理工作。目前學(xué)校有業(yè)務(wù)車7部，去年10月1輛用車達(dá)使用年限報(bào)廢處理后，學(xué)校采取招標(biāo)租賃的方式進(jìn)行配備，降低了整體運(yùn)維費(fèi)用。對(duì)公務(wù)用車規(guī)范管理，采取嚴(yán)格審批、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)等規(guī)定，對(duì)修車費(fèi)用，必須預(yù)先報(bào)告，經(jīng)車輛管理部門和財(cái)務(wù)部門共同核實(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能辦理車輛維修等事項(xiàng)，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

三、積極行動(dòng)立行立改，扎實(shí)開展清房工作

根據(jù)督查組和市清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)意見和要求，市委黨校迅速開展辦公用房清理的進(jìn)一步清理整改工作，確保達(dá)標(biāo)合規(guī)。

接到通知后，市委黨校高度重視，立即召開校長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)督查組的整改意見進(jìn)行了傳達(dá)，常務(wù)副校長(zhǎng)楊勇義親自對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，確定了“搬、并”的方針，堅(jiān)持厲行節(jié)約，因地制宜，以搬遷和合并辦公為主。

在前期整改的基礎(chǔ)上，根據(jù)市清房辦給我校核定的“190人，2850平方米”辦公用房指標(biāo)，校清房領(lǐng)導(dǎo)小組采取逐一登記逐個(gè)核查的辦法，對(duì)照建設(shè)圖紙上門為每間辦公室仔細(xì)核對(duì)面積和人數(shù)，確保數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭搬遷，以身作則。同時(shí)3月5日，學(xué)校還召開了處室部負(fù)責(zé)人會(huì)議，強(qiáng)調(diào)工作程序和紀(jì)律，要求迅速傳達(dá)，整改到位。截止目前1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，19名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室均已按要求進(jìn)行整改，各處室部科以下工作人員也按照每人6平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員合并，部分科室采取混崗辦公。整改封存面積達(dá)689平方米。按照上級(jí)部門核定的190人標(biāo)準(zhǔn)，人均辦公面積12.6平方米。辦公室整改后，對(duì)清空騰退的辦公室進(jìn)行封存，等待市相關(guān)部門下一步統(tǒng)一處理安排。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重長(zhǎng)效管控

根據(jù)市督查組的要求和反饋意見，市委黨校深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，著重從強(qiáng)化制度落實(shí)、創(chuàng)新制度管理等方面做起，力求將中央、省、市有關(guān)要求落到實(shí)處，確保工作不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

一是創(chuàng)新內(nèi)控管理體制機(jī)制，目前黨校已經(jīng)成立了內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在校內(nèi)成立監(jiān)察審計(jì)室,設(shè)立專職紀(jì)檢委員。下一步將通過更有效的工作和組織、制度的建設(shè)，規(guī)范管理，筑牢防線，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和制度保障。

二是不斷建立健全各項(xiàng)管理制度，使內(nèi)部控制貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力做到用制度管權(quán)，按制度管事，靠制度管人，切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行《市委黨校內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》、《市委黨校財(cái)務(wù)報(bào)銷管理規(guī)定》、《市委黨校采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》、《市委黨校教材采購(gòu)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，對(duì)固定資產(chǎn)、教材、圖書資料等采購(gòu)和基建維修、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等招標(biāo)，從程序上進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。

三是不斷完善黨務(wù)公開和校務(wù)公開制度。強(qiáng)調(diào)一切重大事項(xiàng)特別是涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事項(xiàng)，必須在充分征求意見的基礎(chǔ)上，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，做到程序規(guī)范，防范在先，在增強(qiáng)信息透明度的同時(shí)，自覺接受廣大教職工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

四是強(qiáng)化監(jiān)督環(huán)節(jié)，建立內(nèi)部控制的長(zhǎng)效機(jī)制。通過內(nèi)審組織和制度的建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，同時(shí)通過實(shí)行監(jiān)督考核責(zé)任制，將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體部門及個(gè)人，并納入年度處室目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，促使每一個(gè)責(zé)任部門及責(zé)任人自覺執(zhí)行，將內(nèi)控制度提升到日常管理工作中來。

五、加強(qiáng)作風(fēng)教育與宣傳工作。4月18日首次召開了黨校紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)專題會(huì)議。4個(gè)處室做了典型發(fā)言，8個(gè)處室提交了書面發(fā)言。市直機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委、和審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)分別參會(huì)。推進(jìn)預(yù)防性的廉政教育和宣傳工作，下發(fā)了《以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)警示教育資料》。組織觀看了廉政專題片《“四風(fēng)”之害》，開展了作風(fēng)建設(shè)大討論;制作了“深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆三中全會(huì)精神”及“三嚴(yán)三實(shí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”專題展板;通過網(wǎng)站、文字材料、集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)政策規(guī)定。

存在的問題：

前階段工作中雖然取得了明顯成效，但仍然存在一些問題和不足：一是有的部門和同志認(rèn)識(shí)還不夠到位。二是結(jié)合統(tǒng)籌不夠，工作推進(jìn)還不夠到位。

下一步打算：

一是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“焦裕祿精神”，樹立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，以更扎實(shí)的作風(fēng)，為民服務(wù)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，主動(dòng)放下架子，撲下身子，接地氣，通下情，深入基層、深入教職工調(diào)研走訪，了解實(shí)情，問計(jì)于民，問需于民。

二要加強(qiáng)節(jié)約型校園建設(shè)，堅(jiān)持勤儉干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。制定更加規(guī)范的內(nèi)控管理制度體系，管好、用好經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)不必要外出召開的會(huì)，堅(jiān)決不予外出，要把有限的財(cái)力物力更多用在學(xué)校建設(shè)、發(fā)展和保障改善民生上。

三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇有關(guān)規(guī)定，不搞特殊化，不超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛和辦公用房，不參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，不以公務(wù)名義變相旅游，不參加沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國(guó)考察。始終保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

四是抓規(guī)范，嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。著眼于從根本上解決問題，健全完善公開承諾制、考核評(píng)議制和追究問責(zé)制等干部作風(fēng)建設(shè)制度，并把活動(dòng)中行之有效的做法、舉措，用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，逐步形成一套務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制