意識形態(tài)風險點及應急防控措施一覽表

意識形態(tài)風險點及防范措施一篇

*進入新時代，經濟全球化、文化多元化和社會信息化的客觀趨勢導致意識形態(tài)滲透性交融。而國外敵對勢力西化分化的圖謀與國內全面深化改革利益固化的藩籬更是成為了意識形態(tài)風險滋生的溫床。在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，*著眼于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解意識形態(tài)領域重大風險提出明確要求，為新時代打好防范意識形態(tài)風險攻堅戰(zhàn)指明了方向。

一、強化意識形態(tài)風險防范意識

防范意識形態(tài)風險，首先要解決思想認識問題，明晰意識形態(tài)風險防范工作的重要性和緊迫性，從戰(zhàn)略和全局高度認識防范意識形態(tài)風險的重要意義，保持對意識形態(tài)工作的高度警醒，打好防范意識形態(tài)風險的準備之戰(zhàn)。

強化意識形態(tài)風險防范政治意識。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。從本質上說，防范意識形態(tài)風險具有極強的政治性，樹立意識形態(tài)風險防范的政治意識是做好這項工作的應有之義。意識形態(tài)工作關乎方向、道路與旗幟等重大政治問題，具有戰(zhàn)略性、全局性和根本性，對于整合分歧、統(tǒng)一思想、凝聚共識具有不可替代的作用。對此，毛澤東曾明確指出：“凡是要推翻一個政權，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作�！保ā督▏詠砻珴蓶|文稿》〈第10冊〉，中央文獻出版社1996年版,第194頁）任何一個政權要建立并鞏固，都要最大程度的獲取社會成員對統(tǒng)治階級意識形態(tài)的認同。同樣，一個政權的瓦解也往往是從意識形態(tài)領域的混亂開始的。世界上一些大黨、老黨失去執(zhí)政地位的事實，無一不在警醒我們從政治高度看待意識形態(tài)風險防范問題。我國的主導意識形態(tài)是*意識形態(tài)，*意識形態(tài)的主流地位鞏固與否，是關乎黨和國家前途命運以及*事業(yè)興衰成敗的重要環(huán)節(jié)。強化意識形態(tài)風險防范的政治意識，要明確意識形態(tài)工作的“生命線”地位，切實發(fā)揮意識形態(tài)的極端重要性作用，使*意識形態(tài)真正成為鞏固黨的執(zhí)政地位并反映廣大人民群眾利益的精神支撐。

強化意識形態(tài)風險防范底線意識。底線意識是中國共產黨治國理政的重要法寶，體現(xiàn)出深刻的辯證法思想。實踐充分證明，中國共產黨之所以能夠克服一次又一次重大風險挑戰(zhàn)，離不開以居安思危、防患于未然的底線意識。*多次在重要場合強調底線意識的重要意義，向全黨尤其是領導干部提出強化底線意識的要求。對意識形態(tài)風險防范工作而言，強化底線意識更是必不可少。底線是事物發(fā)展過程中不能被突破的臨界線，一旦突破這條線，就會使事物發(fā)生由量變到質變的根本性變化。在防范化解意識形態(tài)重大風險中強化底線意識，要求充分估計意識形態(tài)斗爭的嚴峻性和復雜性，從憂患意識出發(fā)將風險挑戰(zhàn)估計得更為嚴重一些，從最壞處著眼謀劃整體工作，做到堅守底線，防范風險，有備無患。強調底線意識并不是一種消極的無所作為，也不是意味著達到最低目標即可，而是要求積極規(guī)避風險的發(fā)生，將應急預案做的更加周密，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，從壞處著眼，向好處努力。

強化意識形態(tài)風險防范陣地意識。黨的十八大以來，為加強意識形態(tài)安全建設，*先后召開了全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、新聞輿論工作座談會、網絡安全和信息化工作座談會、哲學社會科學工作座談會等會議，這些會議主題折射出意識形態(tài)風險爆發(fā)的主要場域，也是意識形態(tài)風險防范的主要陣地。首先，隨著網絡信息技術的飛速發(fā)展，整個世界被互聯(lián)網緊緊聯(lián)系在一起，人們無時無刻不處在網絡的覆蓋下，然而網絡信息的多元性、隱匿性以及碎片化導致人們對主流意識形態(tài)的認同度降低�；ヂ�(lián)網已經成為意識形態(tài)斗爭的主陣地，網絡陣地如果不被主流意識形態(tài)所占領，就會被其他形形色色的不良思潮所攻陷。做好意識形態(tài)風險防范工作，必須營造風清氣正的網絡空間，讓可能發(fā)生的風險無處藏匿。其次，青年是祖國的未來和民族的希望，是維護意識形態(tài)安全的生力軍，也是西方敵對勢力進行意識形態(tài)滲透的重點對象。高校承擔著培養(yǎng)擔當民族復興重任的新時代青年的使命，這種特殊地位使高校成為意識形態(tài)話語權爭奪的主戰(zhàn)場。做好意識形態(tài)風險防范工作，必須堅持*辦學方向，警惕高校意識形態(tài)危機事件的爆發(fā)。再次，操縱輿論動向是意識形態(tài)滲透的一貫手段，這是人為造成意識形態(tài)風險的一種普遍方式。輿論傳播滲透性、開放性以及擴散性等特點，使它成為意識形態(tài)風險滋生的源頭，新聞宣傳領域也因此成為意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。作為黨和人民的喉舌，新聞輿論工作者必須堅持“媒體姓黨”的原則，提高新聞輿論的引領力。

二、提高意識形態(tài)風險防范能力

國際形勢變幻莫測，改革發(fā)展任務艱巨繁重，意識形態(tài)斗爭日趨復雜，意識形態(tài)風險更具多樣性、隱蔽性以及滲透性，這對領導干部提出了新的更高的要求。廣大責任主體必須提高意識形態(tài)風險防范能力，透過紛繁復雜的表面現(xiàn)象，找到風險點和動蕩源，有效處理各種風險。

提高意識形態(tài)領導能力。黨管意識形態(tài)是中國共產黨在實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗，在任何時候都不容動搖和質疑。做好意識形態(tài)風險防范工作，離不開*堅強有力的領導，這一點從根本上決定了意識形態(tài)工作能否保持正確的方向。目前來看，西方不良社會思潮的腐蝕，非主流意識形態(tài)的沖擊，意識形態(tài)話語權的爭奪，網絡媒體的開放性都在考驗著黨的意識形態(tài)領導力。因此，要堅持黨對意識形態(tài)工作的全面領導，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權，增強*意識形態(tài)的引領力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要處理好馬克思主義一元主導與多元社會思潮并存的辯證關系，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位；加強*意識形態(tài)宣傳教育，發(fā)揮*核心價值觀的凝心聚力作用，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎；加強*意識形態(tài)建設，推動理論創(chuàng)新，優(yōu)化話語體系，豐富傳播方式，實現(xiàn)人民群眾對*意識形態(tài)的廣泛高度認同，提高主流意識形態(tài)的反滲透能力；加快推進“網絡強國”戰(zhàn)略，營造風清氣正的網絡空間。

提高意識形態(tài)斗爭能力。當今世界正處于“百年未有之大變局”，意識形態(tài)風險的產生更加令人難以預料。部分領導干部在面對這一形勢的過程中，出現(xiàn)了一定程度的“本領恐慌”現(xiàn)象。因而，如何提高意識形態(tài)風險的鑒別處置和判斷決策能力，成為廣大意識形態(tài)工作者歷練斗爭本領的著力點。首先，提高理論修養(yǎng)。政治上的清醒來自理論上的堅定，要加強對馬克思主義基本理論的學習和*新時代*思想的領會，為意識形態(tài)風險的鑒別提供理論給養(yǎng)。其次，提高媒介素養(yǎng)。網絡新媒體已成為國家意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的重要組成部分，作為黨的干部，必須站在時代前沿，與時俱進掌握先進技術，了解意識形態(tài)工作的新形式，掌握與媒體打交道的工作方法，搶占意識形態(tài)工作的關鍵陣地。再次，鍛煉實際工作能力。要提高政治觀察力和信息敏感度，提高意識形態(tài)安全預判能力，全面預見可能發(fā)生的風險，及時抓住防范風險發(fā)生的先機，做到防患于未然。同時要不斷總結意識形態(tài)工作經驗，從戰(zhàn)略高度對意識形態(tài)風險進行鑒別處置，在風險即將爆發(fā)時果斷決策，提前做好應急預案，整合各方力量，將風險消除在萌芽狀態(tài)。

提高意識形態(tài)大數(shù)據運用能力。大數(shù)據技術在意識形態(tài)風險防范問題上具有極強的應用價值，運用大數(shù)據技術搜集的信息更為全面、客觀且具有動態(tài)性，更能夠反映意識形態(tài)風險的現(xiàn)狀以及變化趨勢。更為重要的是，大數(shù)據技術的核心功能是對事物的發(fā)展趨勢進行預測，這恰恰是對意識形態(tài)風險發(fā)生不確定性的應對之策。做好意識形態(tài)風險防范工作，必須抓住國家大數(shù)據技術戰(zhàn)略機遇，提高運用大數(shù)據技術做好意識形態(tài)工作的能力，從思想上意識到大數(shù)據的重要性并運用大數(shù)據分析解決現(xiàn)實問題，充分挖掘大數(shù)據技術對意識形態(tài)風險防范的助推作用�？梢岳么髷�(shù)據技術實時監(jiān)控并隨時獲取意識形態(tài)領域的相關信息，并及時進行科學的數(shù)據分析，第一時間發(fā)現(xiàn)潛在的風險因素，發(fā)出安全警示，將意識形態(tài)風險消滅在萌芽狀態(tài)；也可以利用海量數(shù)據分析預測風險源與風險高發(fā)區(qū)，提前做好應急預案，防止風險的擴散與蔓延。

三、完善意識形態(tài)風險防范機制

從運行機制角度看，意識形態(tài)風險防范是一個動態(tài)的客觀過程，依據風險潛伏、積聚與爆發(fā)的過程，將依次需要風險預警機制、風險管控機制以及貫穿始終的風險評估機制發(fā)揮協(xié)同作用。

建立意識形態(tài)風險預警機制。預警機制的建構能夠有效防范化解意識形態(tài)風險，是積極應對意識形態(tài)風險，維護意識形態(tài)安全的必然選擇。一是監(jiān)測，對意識形態(tài)安全狀況進行常態(tài)化監(jiān)測，了解輿情動態(tài)，跟進思想動向，及時進行信息反饋。二是研判，采取自動分析和人工分析相結合的方式對所搜集的信息進行統(tǒng)計分析，科學識別潛在風險因素，排查滋生風險的原因，全面了解即將發(fā)生的風險，并在找到突破口的基礎上提出防范風險產生的對策。三是警示，在風險積聚到一定程度但未真正爆發(fā)之前，甄別出危機爆發(fā)的線索，在危機爆發(fā)前釋放緊急信號。四是預測，充分認識高校意識形態(tài)風險的突發(fā)性，對潛在的非安全因素和可能發(fā)生的不安全事件進行預測，提前制定好干預措施與應急計劃。

建立意識形態(tài)風險管控機制。任何風險的爆發(fā)都不是一個一蹴而就的過程，其產生與發(fā)展總會有一定預兆，不能以未意識到風險產生的規(guī)律為由否認風險發(fā)生是一個由積聚到爆發(fā)的過程。如果能夠做好防范風險的先手，提前做好準備，就能夠有效降低風險發(fā)生的可能性。因而，在意識形態(tài)風險因素已經萌芽但還未達到爆發(fā)狀態(tài)時，要抓住時機，及時對可能產生的風險進行有效管控，打好轉危為安、化險為夷的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，防止一般性問題演化為嚴重的意識形態(tài)問題。具體來說，一方面是“堵”，提升技術監(jiān)管與封堵的本領與水平，加大對信息的審核與控制力度，過濾不安全信息和危險因素，防止風險擴大化；另一方面是“疏”，及時做好輿論引導工作，將可能產生的風險事件扭轉到傳播正能量上來。同時，主流媒體要對即將發(fā)生的風險快速反應，通過有理有據的解讀做事件的“第一定義者”，增強大眾抵御意識形態(tài)風險的自覺意識。

建立意識形態(tài)風險評估機制。評估機制的主要作用是甄別面臨的潛在威脅，量化風險爆發(fā)的可能程度，鑒別分化風險的等級水平，測評風險造成的可能影響。評估機制的有效運行需要專業(yè)的評估團隊，建立評估指標與模型，科學分析評估結果。評估工作應貫穿意識形態(tài)風險防范工作的全過程。評估意識形態(tài)風險的功能除了判定當下的風險等級，還要將評估結果進行科學分析后反饋給相關部門，為之后的意識形態(tài)風險防范工作提供信息。

意識形態(tài)風險點及防范措施二篇

根據xx及xx等相關文件要求，近期我單位組織對我區(qū)xx系統(tǒng)當前意識形態(tài)領域存在的突出問題和風險隱患進行了排查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、排查情況

接通知后，我單位第一時間對排查工作進行了安排部署。成立由黨組書記、局長xx為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的xx意識形態(tài)領域風險隱患排查工作領導小組，帶領全體干部職工參與本次排查。一是對系統(tǒng)內部文件進行再核查。組織人員對單位印發(fā)的各類文件進行了審核，確保文中沒有出現(xiàn)錯誤的言論及導向。二是對單位社交賬號發(fā)布內容進行審查。主要是對單位微信公眾號、微博等社交賬號發(fā)布的文章內容進行再審核，通過查閱發(fā)布、轉發(fā)的信息，排查是否存在發(fā)布錯誤言論、煽動群眾情緒等問題。三是對知名網站中涉及我區(qū)xx工作的言論進行查閱，查看是否存在通過惡意抨擊我區(qū)xx工作，借機煽動群眾負面情緒的行為。

經過篩查我區(qū)xx系統(tǒng)全體干部職工的思想狀態(tài)能做到與黨同心同德，同向同行，沒有出現(xiàn)與黨背心離德、發(fā)布不良言論等問題。經過認真分析研判，目前我區(qū)xx系統(tǒng)在意識形態(tài)領域的風險主要有以下幾點：一是對于新媒體運營力度不夠，對于微信群、公眾號、微博等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;

二是引導輿論的力度不夠，對于新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;

三是意識形態(tài)陣地建設力度不夠，滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加強;

四是工作典型宣傳力度不夠，對外宣傳工作還需進一步加強。

二、風險產生的根源

一是宣傳工作的隊伍和理論水平不足，特別是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺，有較強的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉單位工作宣傳的亮點。

二是部分干部職工的思想觀念與加快發(fā)展的形勢不相適應。部分干部職工大局意識，意識形態(tài)領域的斗爭，本質上是不同核心價值體系的較量。指出，能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫(yī)院領導干部同樣有責任抓住管好意識形態(tài)工作。

做意識形態(tài)工作，重要的是宣揚黨的科學理論，使廣大醫(yī)務工作者了解并接受。今年來，通過有效的意識形態(tài)工作，使醫(yī)院職工進一步形成共同的信仰，使意志更專注于黨確定的奮斗目標，調動職工為醫(yī)院共同目標而奮斗的積極性。抓意識形態(tài)工作，要注意防止糾正意識形態(tài)工作僅僅是上層的事、與基層關系不大的觀念。醫(yī)院領導班子站在政治和全局的高度來看問題，把意識形態(tài)當作政治工作重要組成部分來開展，要納入醫(yī)院班子重要議事日程，時刻關注各種社會思潮的變化，經常研究問題，做到統(tǒng)一部署，堅持齊抓共管。同時，把意識形態(tài)工作作為思想政治教育的第一任務來籌劃安排，經常開展形勢政策教育，向干部職工介紹意識形態(tài)領域斗爭情況，重點開展醫(yī)德醫(yī)風教育，增強醫(yī)院職工全心全意為病人服務能力。

意識形態(tài)上保持清醒的頭腦，重要的是加強干部職工理論武裝。集中學習宣傳核心價值觀學習教育，用科學理論武裝干部職工思想，占領干部職工思想陣地，增強干部職工以病人為中心的思想，組織干部職工一起討論社會上的熱點話題，在討論中解疑釋惑，澄清傳聞，抵制謠言，幫助干部職工正確認識問題的深層次原因，不被別有用心的人花言巧語所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本，加強對意識形態(tài)工作的領導，讓干部職工緊緊團結在醫(yī)院建設的周圍，為實現(xiàn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。學的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務之一，就是要進一步學習貫徹*的系列講話，推動我們黨和國家的事業(yè)。*從十八大以來講了很多話，我大致梳理一下有136條，其中既講到經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨的建設，又講到軍隊、國防、外交等，涉及面非常廣。

意識形態(tài)方面的工作*也很重視，也做了重要講話，今天主要就這個問題來和大家談一點體會。

引言：*系列講話的主要內容和基本特點我們先講幾句引言吧。100年前孫中山先生講過這樣四句話：世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。100年前世界潮流是怎樣的呢?是資本主義一統(tǒng)天下。100年后我們再來看一下世界潮流，你會發(fā)現(xiàn)，發(fā)生了很大的變化。隨著*的興起，資本主義一統(tǒng)天下的世界潮流已經被打破。盡管*在發(fā)展過程當中也遇到了一些挫折、甚至是嚴重的挫折，但是隨著*的興起，*又重新受到關注。我相信，到本世紀中葉，中國現(xiàn)代化基本完成的時候，*在這個世界上會更加光彩奪目。因此，我們這代人應該是非常幸運的，正處在兩種制度相互交替的關鍵時刻。

學的講話，領會中央的精神。我送給大家四句話：要樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維、歷史視野、未來意識。

第一，世界眼光。

所謂世界眼光，就是要站在全球的角度來看問題，站在世界的高度來看問題。過去我們老是講要胸懷祖國、放眼世界，這個話很好，今天仍然要堅持，首先考慮中國的事情，然后來考慮世界。你要想看清當今世界的問題，看清中國的問題，必須站在全球的高度，站在世界的高度來看問題，才能看清中國現(xiàn)在的發(fā)展，包括我們的經濟、政治、文化究竟在世界總的發(fā)展競爭當中處于什么狀態(tài)，處于什么歷史范圍。

第二，戰(zhàn)略思維。所謂戰(zhàn)略思維就是要從總體上看問題，要從一個社會的經濟、政治、文化等各個方面去看問題，而不是從局部的角度看問題�？粗袊膯栴}是這樣，看世界的問題也是這樣。最近這些年來有一個新概念叫做全球社會，就是把全球作為一個整體來看待，包括全球的經濟、政治、文化、生態(tài)等，這是個完全不同的新概念。

第三，歷史視野。就是要善于從歷史的角度來把握中國現(xiàn)在發(fā)展的情況，就是要了解中國五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鴉片戰(zhàn)爭以來的歷史，還要了解五四運動以來中國近現(xiàn)代90年的歷史，還有就是解放以后60多年的歷史，還要了解改革開放以來30多年的歷史。這些歷史節(jié)點都要很清楚，作為領導干部，作為專家學者，必須做到心中有數(shù)，把歷史節(jié)點搞清楚，每個節(jié)點究竟是個什么樣子。這些情況搞清楚了，你才能真正把握我們今天處在什么歷史發(fā)展狀態(tài)。

第四，未來意識。研究世界也好，研究中國也好，研究歷史也好，目的都是未來。我們要有哲學思維，要有時間概念。剛才講的都是空間概念，時間概念就是過去、現(xiàn)在、未來。過去的已經過去了，現(xiàn)在正在過去，未來才是無限的。未來怎么把握?比如中國的問題，10年之后中國是什么樣子，30年之后中國是什么樣子，100年后，乃至500年后，1000年之后中國是什么樣子?要去研究這些問題，在這方面美國人比我們做得好，經常講未來趨勢。我們在這方面研究的還不夠。

有了這樣一些能力，有了這樣一些視野，我們對中國問題的理解也好，對世界問題的理解也好，恐怕就有一個新的高度。*同志十八大以來的講話很多，大致有136篇講話，最近在歐洲訪問途中也講了很多的話。概括起來至少有九方面的內容：一是關于總體戰(zhàn)略的講話。就是中國發(fā)展戰(zhàn)略是什么，怎么樣從經濟、政治、文化、外交、國防等等各個方面來思考中國的發(fā)展，其中最重要的就是關于中國夢的思考。二是改革發(fā)展與經濟建設。今年是改革發(fā)展的開局之年，有很多重大的問題需要我們去研究，特別是涉及到一些重大的經濟利益需要我們動真格的，這個改革是很困難的，很復雜的，真正進入了深水區(qū)，近平同志做了很多的講話。三是改革發(fā)展與政治建設�，F(xiàn)在我們的經濟改革已經在很大程度上涉及到了政治體制改革。四是民生建設，包括教育、住房、醫(yī)療等，這方面問題很多。五是生態(tài)建設。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。七是國防建設問題。八是外交工作。九是黨的自身建設。在這些講話中重點有三方面：第一，強調講紀律、反腐敗，大家知道現(xiàn)在反腐敗力度非常大，對腐敗分子形成了震懾，這十分重要。第二，講要全面改革;

第三，培育*核心價值觀。

這些講話總結起來有這樣幾個特點。一是大氣派，視野很寬，站得很高。二是寬眼界，就是從戰(zhàn)略的角度來考慮。三是接地氣，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想結合起來。四是抓落實，*同志上來以后，強調要抓落實。我們學習他的講話，仔細思考他講話的這些內涵、特點、風格等。

我們今天重點地講近平同志關于意識形態(tài)的講話精神，他在去年講話當中，就明確講，經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要工作。那么為什么要強調極端重要，過去講意識形態(tài)工作很重要，但是沒有講極端重要。所謂極端就是，沒有比這個更重要了，沒有比這個時候講意識形態(tài)更重要了。為什么這樣講?這里邊大有深意。

因為*是站在全黨、全國發(fā)展的戰(zhàn)略來看這個問題的，大家想一想，現(xiàn)在中國缺什么?經濟建設我們搞得不錯，實踐證明我們是可以搞的。軍事建設我們搞得也很不錯，從歷史上看我們能打勝仗，朝鮮戰(zhàn)爭我們打勝了，所以美國人還是比較害怕我們的。但是有一個問題，不僅*思考，也是我們全黨同志應當認真思考的，就是思想政治工作，能不能長期打勝仗，這個問題很考驗我們。思想政治工作本來是我們黨的一個優(yōu)勢，從很大意義上來講，我們就是通過宣傳實踐工作戰(zhàn)勝了國民黨，當然跟我們打土豪分田地這些政策有關系，跟我們的宣傳部隊也有極大的關系�，F(xiàn)在中國人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下蘇東為什么垮臺?核心我認為還是出在意識形態(tài)方面，因為它的經濟建設雖然有缺陷，比較重視重工業(yè)，不重視輕工業(yè)，不重視民生建設，老百姓有一點意見，但是總體上來講在*國家當中還是很厲害的。

深入領會中央的精神，就是要樹立國家安全意識，過去我們講一個國家的安全就是經濟安全、政治安全，現(xiàn)在還有一個意識形態(tài)安全的問題。過去毛澤東特別重視意識形態(tài)工作，他講凡是要推翻一個政權，總要先制造輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作，革命是這樣的，反革命也是這樣的，現(xiàn)在回過頭尋思毛澤東這些話講得太對了。意識形態(tài)工作一定要去抓，人的思想不會是真空的，只要你睜開眼睛，一定在想問題，除非你是傻子，大家都有這個體會，是不是?一個人是這樣，一個民族也是這樣，沒有真空的，你不去占領，別人就會占領。這些年我們思想為什么這么混亂?就是因為我們占領得太少了，西方人占領得太多了，宗教勢力等這些歪風邪氣占得太多了。所以一定要有做好意識形態(tài)工作的緊迫感、責任感，千萬不要以為這個東西跟我沒有關系。今年是改革開局之年，面臨很多深層次的問題，涉及到很多重大利益問題。那么大家不要忘記，政治關系背后是什么?是經濟關系。而它的表現(xiàn)是意識形態(tài)。馬克思告訴我們經濟決定政治，政治決定思想文化，決定意識形態(tài)。我們要去抓老虎，這些大老虎也不是傻子，他會做工作，他可能會在經濟上給你搗亂，意識形態(tài)上給你破壞。所以目前的形勢是比較復雜的，越是在這個時候，我們越要講政治，越要做好意識形態(tài)工作。我想圍繞這個問題講三點心得。一是怎么認識意識形態(tài)工作的極端重要性，二是全面把握意識形態(tài)的形勢，三是新形勢下意識形態(tài)工作的主要任務。

意識形態(tài)工作的極端重要性剛才已經講了，*講意識形態(tài)工作極端重要，實際上毛*過去講過，鄧小平也講過，江澤民同志也講過，胡錦濤同志也講過，都講過意識形態(tài)十分重要。鄧小平同志講兩個文明，物質文明和精神文明都要搞好才是*，后來他又講兩手抓。后來江澤民同志提出了先進文化，胡錦濤同志提出文化意識形態(tài)安全的思想，這都很好。我認為*同志的講話既繼承前人又有創(chuàng)新，超越前人的地方在于強調建設，強調落實。怎么樣落實?我們可以從三個層面來理解意識形態(tài)工作的極端重要性。

意識形態(tài)風險點及防范措施三篇

建立健全意識形態(tài)領域輿情信息匯集和分析機制，及時掌握社會輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性，苗頭性問題。

建立和完善信息通報和信息協(xié)調制度，及時向理論，新聞，出版，文藝界通報意識形態(tài)領域的重要情況以及需要注意的問題。

建立和完善內部管理和監(jiān)督制度，包括獎優(yōu)懲劣，新聞閱評，新聞例會，理論例會等制度。

加強陣地建設。認真落實國務院及各級政府關于宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經濟政策，進一步加大財政投入，拓寬融資渠道，為意識形態(tài)陣地建設，理論研究，人才培養(yǎng)，精品創(chuàng)作，事業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。

堅持守土有責，切實加強對意識形態(tài)領域重要領域和重要環(huán)節(jié)的領導和管理。

我國意識形態(tài)面臨哪些風險：

西方敵對勢力的文化滲透威脅我國意識形態(tài)安全。

各種社會思潮影響我國主流意識形態(tài)的權威認同。

蘇東劇變削弱了我國主流意識形態(tài)的信仰。

發(fā)展主題與現(xiàn)代化目標淡化了意識形態(tài)之間的對立。

多元價值取向對我國主流意識形態(tài)的沖擊。

信息網絡化對我國意識形態(tài)的控制力形成挑戰(zhàn)。

一是西方敵對勢力的文化滲透威脅我國意識形態(tài)安全。

二是各種社會思潮影響我國主流意識形態(tài)的權威認同

馬克思主義作為我國的主流意識形態(tài)，其指導地位的確立是歷史和中國人民的選擇。在思想領域，爭鋒，較量從來不會消失。改革開放以來，國際國內形勢復雜多變，各種社會思潮競相登場，既有主張自由化，私有化，市場化的新自由主義，也有主張改良，倡導民主，自由的民主*，更有借歪曲，詆毀黨的歷史和領袖人物虛化中國歷史的歷史虛無主義。與此同時，西方敵對勢力的意識形態(tài)攻勢也向多樣化，深層次拓展。他們不再限于兜售西方的享樂主義，消費主義等生活價值觀，而是向政治，哲學價值觀發(fā)展。布熱津斯基攻擊共產主義學說的“大簡化理論”，丹尼爾?貝爾的“意識形態(tài)終結論”，福山的“歷史終結論”都是對馬克思主義的公然挑戰(zhàn)。這些社會思潮極具迷惑性，試圖通過系統(tǒng)化的理論和貌似客觀的歷史事實，贏得人們的信服和認同，從而動搖主流意識形態(tài)的權威性。時下正在熱議的“中國模式”，一定意義上是繼“中國威脅論”，“中國崩潰論”之后的另一種理論陷阱，是西方敵對勢力“棒殺”中國的意圖落空后推出的“捧殺”陰謀。種種反馬克思主義，非馬克思主義的社會思潮因其系統(tǒng)性，理論性，容易讓人們陷入某種理論誤區(qū)，對馬克思主義產生質疑，動搖甚至背棄，因此，必須提高馬克思主義自身的說服力和解釋力，這是固守主流意識形態(tài)陣地的內生力量

三是蘇東劇變削弱了我國主流意識形態(tài)的信仰

1991年，飄揚在克里姆林宮上空的鐮刀斧頭旗落下，標志著存在70多年的蘇聯(lián)*大國不復存在。隨后，*陣營迅速瓦解，國際共產主義運動陷入低潮。蘇東劇變的原因非常復雜，既有西方敵對勢力和平演變的外因，也有蘇聯(lián)腐化變質的內因;既有蘇聯(lián)實行僵化*的體制性因素，也有意識形態(tài)領域混亂的思想性因素……原因是多方面的，但終歸是由于蘇聯(lián)背離了馬克思主義，沒有真正地堅持*。世界各國對國際共運史上的這一重大事件反映不同，評價不一。一時，各種思想匯聚同一事件，意識形態(tài)領域形勢復雜。有人拋出“歷史終結論”，宣稱資本主義的最終勝利;有人對*前途悲觀絕望;還有人將*實踐的挫折和失誤歸罪于馬克思主義，認為蘇東劇變是*的失敗，是馬克思主義的過時。在我國也出現(xiàn)了否定馬克思主義，放棄*的論調，導致主流意識形態(tài)信仰的弱化，對我國主流意識形態(tài)構成了挑戰(zhàn)

四是發(fā)展主題與現(xiàn)代化目標淡化了意識形態(tài)之間的對立。

當今時代的主題是和平與發(fā)展，任何國家都希望在全球化條件下最大限度地規(guī)避風險，搶占發(fā)展先機。富國強民，實現(xiàn)現(xiàn)代化是發(fā)展中國家最迫切的目標。這一目標的確立必然使一些發(fā)展中國家更多地關注提升國家綜合國力，關注能源資源的新開發(fā)，關注科技人才的新發(fā)展，而少有關注傳統(tǒng)具有鮮明階級性的意識形態(tài)問題。共同的發(fā)展主題和對現(xiàn)代化的追求，將人類納入一個同質發(fā)展的軌道，資本主義與*之間的界限逐漸模糊，意識形態(tài)的差異和對立日益淡化。但實際上，現(xiàn)代化作為源發(fā)于西方而逐漸向世界擴展的人類歷史的運動，變化和發(fā)展過程，其本身便是一種文化意識形態(tài)。披上普遍性外衣的現(xiàn)代化理論，旨在向“欠發(fā)達國家”許諾：只要按照美國的現(xiàn)代化模式發(fā)展，就能擺脫落后和愚昧，實現(xiàn)民族經濟發(fā)展和社會進步，從而擺脫馬克思共產主義革命范式的影響，對“欠發(fā)達”世界由于非殖民化而釋放出來的新的，具有潛在危險性的力量進行疏導和控制。與此同時，將這些“欠發(fā)達”世界納入資本主義世界體系之中，便于進行資本剝削。因而，在我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，要充分認識現(xiàn)代化的意識形態(tài)性，避免陷入“發(fā)展的幻象”之中

五是多元價值取向對我國主流意識形態(tài)的沖擊。

目前我國正處于社會轉型期，由此帶來人們的生活方式，行為方式和價值觀念的深刻變革。在*市場經濟條件下，人們的價值觀念中既包含符合*價值觀念的積極因素，也包含逐利，拜金等消極因素。隨著改革開放的不斷深入，我國的經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，多種所有制的并存，階級階層的變化和利益的分化導致利益主體的多元化，人們關心和維護自己所屬社會群體的利益，關注和重視個體的利益和感受，并以此作為價值評判尺度，好壞優(yōu)劣皆依主體自身加以判斷。思想觀念和價值取向的多元不可避免。另外，在開放的現(xiàn)代社會，中西方文化交流和融合不斷向縱深拓展，各種文化思潮涌入我國，客觀上也為多元價值取向的滋生提供了思想土壤。文化價值觀的獨立性，選擇性，多變性，差異性，一定程度上削弱了主流價值觀的主導作用，使主流意識形態(tài)遭遇沖擊和淡化

六是信息網絡化對我國意識形態(tài)的控制力形成挑戰(zhàn)。

與傳統(tǒng)的文化傳播方式不同，網絡傳播具有自由性，快捷性，交互性，開放性，海量性等特點。借助互聯(lián)網這一新技術，我國*意識形態(tài)的傳播獲得了新的技術載體，新的傳播渠道和新的言論空間，有助于增強*意識形態(tài)的傳播力，吸引力和凝聚力。但同時，信息網絡化也嚴峻考驗著我國意識形態(tài)的控制力。網絡意識形態(tài)具有非對稱性和強大的滲透性，西方發(fā)達的網絡技術手段和強勢的文化輸出對我國意識形態(tài)的傳播和防御能力構成很大挑戰(zhàn)。此外，網絡的開放性，多元性和交互性，一方面為人們提供了獲取信息和言論表達的新途徑，網絡一定程度上成為化解社會矛盾，疏導社會不良情緒的減壓閥;另一方面，開放，多元，交互的信息傳播方式加大了我國意識形態(tài)的控制難度，人們在海量的信息面前也可能不再被動接受主導媒體的灌輸和教育，不再簡單追隨主流意識形態(tài)，導致對主流意識形態(tài)認同的弱化。我們必須采取切實可行的應對措施，加強主流意識形態(tài)的吸引力，凝聚力，提高主流意識形態(tài)對網絡文化的控制力和引導力

*在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話，從維護總體國家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野，深刻分析了需要著力防范化解的各領域重大風險，對領導干部提出明確要求，強調要“深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險”。提升網絡意識形態(tài)領域風險防范化解能力，是貫徹落實*重要講話精神、切實維護我國政治安全的重要舉措。