北京前全面取消檔案費(fèi)

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  據(jù)新華社報(bào)道,全國每年人事檔案收費(fèi)高達(dá)數(shù)十億元。其中,北京每年收取的檔案費(fèi)超過了1億,這些費(fèi)用“攤”在個(gè)人身上,每人存一份檔案的年費(fèi)則是120元。按照規(guī)定,除了國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、部分退役軍人、失業(yè)者等人,其余所有人都需要繳納檔案保管費(fèi)。這也意味著,大多數(shù)公民那薄薄的幾頁檔案,都需要繳一筆安“家”費(fèi)。

  對(duì)此,北京市發(fā)改委回應(yīng)稱,北京市將進(jìn)一步研究人事關(guān)系及檔案保管的減免費(fèi)政策,最晚將于2017年取消。

檔案費(fèi)收入大于保管成本

  對(duì)于存放薄薄幾頁紙的人事檔案,到底需要多少成本?據(jù)一位區(qū)縣職介中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除了按檔案數(shù)的一定配比配備相應(yīng)的管理人員的人工成本之外,檔案管理的最大的成本在于檔案庫。檔案的存放要購買專業(yè)的檔案密集柜以及檔案盒,同時(shí)檔案庫還要做到六防:防潮、防濕、防火、防蟲、防盜和防塵。要做到六防,則需要種種設(shè)備的保障,如門窗必須加防塵橡膠條密封,并加防火防盜門;燈要加裝防爆燈,防止用電時(shí)間過長發(fā)生失火;同時(shí),檔案室的溫度、濕度都有限定,溫度要控制在14℃至24℃之間,相對(duì)濕度的日變化幅度不得超過±5%等,還要配備吸塵器等等。

  不過,這名負(fù)責(zé)人也坦言,存檔費(fèi)屬于財(cái)政收入,必須一分錢不留地上交,而每年所需的人工成本、檔案管理的維護(hù)費(fèi)用,則每年都要進(jìn)行申請(qǐng),列入預(yù)算,之后再由上級(jí)財(cái)政進(jìn)行撥付,“總體來講,拔付的費(fèi)用應(yīng)該比上繳的費(fèi)用要少。”

北京市2017年前取消檔案費(fèi)

  但是在各種檔案托管群體中,公務(wù)員則享受免費(fèi),國企職工則由單位付費(fèi)。這意味著,收入穩(wěn)定的人群享受免費(fèi)檔案托管服務(wù),而流動(dòng)人員則要為自己的檔案向管理機(jī)構(gòu)付費(fèi),不免讓人覺得有失公平。

  對(duì)于公務(wù)員存檔不收費(fèi)問題,市人力社保局解釋說,目前人事檔案的管理方式為分散管理,有人事檔案管理權(quán)的單位由單位自行管理人事檔案,而沒有相應(yīng)權(quán)限的單位則需委托公共存檔機(jī)構(gòu)存檔。其中,國家事業(yè)單位、國家行政機(jī)關(guān)、國企具有人事檔案管理權(quán),可以自行接收、管理、存放檔案,自然不會(huì)向自己單位的人員收取存檔費(fèi),但像流動(dòng)就業(yè)人員的檔案存放在各區(qū)縣人才或職介中心,而失業(yè)人員和社會(huì)化管理的退休人員檔案則存放在各街道社保所。

  北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)是國家設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,本市可以根據(jù)本地區(qū)的情況做出減免的規(guī)定。下一步本市將在對(duì)9類人員免費(fèi)存檔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究人事關(guān)系及檔案保管的減免費(fèi)政策。2017年1月1日起,本市將全面取消檔案收費(fèi)。

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