遼寧機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案解讀

大風(fēng)車考試網(wǎng)

3日，省政府網(wǎng)站公布了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)改革范圍、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集的方式、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等都予以明確。

目前，我省已實(shí)施該意見(jiàn)。

改革原則

待遇與繳費(fèi)掛鉤，多繳多得長(zhǎng)繳多得

《意見(jiàn)》明確，建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得、長(zhǎng)繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)積極性。

對(duì)改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作人員，通過(guò)建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。

改革范圍包括：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員。

對(duì)于應(yīng)轉(zhuǎn)企改制但尚未到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

基金籌集

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入包括：?jiǎn)挝焕U納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的其他收入。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。單位繳費(fèi)比例為本單位繳費(fèi)工資基數(shù)的20%;個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，由單位代扣。

單位繳費(fèi)工資基數(shù)：為機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。

對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資：機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。

事業(yè)單位包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資。

個(gè)人工資超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

職業(yè)年金

個(gè)人按繳費(fèi)工資4%繳退休后領(lǐng)年金

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。按計(jì)劃，今年我省將出臺(tái)職業(yè)年金的具體實(shí)施辦法，并建設(shè)省級(jí)的信息平臺(tái)，統(tǒng)一全省數(shù)據(jù)。2015年至2017年，出臺(tái)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間流動(dòng)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，并做好待遇核定和支付等工作。

計(jì)發(fā)辦法

新人繳費(fèi)累計(jì)15年按月發(fā)養(yǎng)老金

10月1日后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。

退休時(shí)養(yǎng)老金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)

“中人”有10年過(guò)渡期改革后待遇不降

對(duì)于10月1日前參加工作、改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員(簡(jiǎn)稱“中人”)，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

10年過(guò)渡期：為確保“中人”改革后保持待遇水平不降低，設(shè)立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)“中人”退休實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。具體為：

新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的：按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;

高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的：超出的部分，第一年退休的人員(10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2017年1月1日至2017年12月31日)發(fā)放20%，依此類推，到過(guò)渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。

過(guò)渡期后退休的工作人員：執(zhí)行新辦法。

老人老辦法：去年10月前退休按原標(biāo)準(zhǔn)

10月1日前已退休人員：繼續(xù)按國(guó)家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員：仍按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

10月1日后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員：其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部第13號(hào)令)執(zhí)行。

我省加快事業(yè)單位分類改革

我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革目前無(wú)法給出明確人數(shù)，一方面是各項(xiàng)準(zhǔn)備工作需逐步推進(jìn)，另一方面是由于事業(yè)單位分類改革還未完成。事業(yè)單位分類改革分為公益一類、公益二類等，還有一些事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)企，目前未完成，會(huì)給養(yǎng)老保險(xiǎn)改革人員的界定帶來(lái)困難。我省正積極加快推動(dòng)事業(yè)單位分類改革，以確定最終參保人員范圍。

受訪者和同事：工資漲了

在鐵西區(qū)某事業(yè)單位工作的王先生今年50歲。這次改革之前先漲了工資，除了每個(gè)月需要繳費(fèi)扣除的674元錢(qián)，他還漲了520元。據(jù)其介紹，他身邊同事的收入基本上都比改革前增加。

另外王先生還表示，改革之后公務(wù)員也和企業(yè)人員一樣繳費(fèi)了。如果自己以后到企業(yè)工作或創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)更方便。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表

退休年齡計(jì)發(fā)月數(shù)

40233

41230

42226

43223

44220

45216

46212