《鐵路運輸安全保護條例》是一個2004年12月22日國務院第74次常務會議通過的文件,由2004年12月27日中華人民共和國國務院令第430號公布。該《條例》分總則、鐵路線路安全、鐵路營運安全、社會公眾的義務、監(jiān)督檢查、法律責任、附則7章103條,自2005年4月1日起施行。
2013年8月17日,中華人民共和國國務院令第639號公布《鐵路安全管理條例》。該《條例》第108條決定,自1月1日廢止2004年12月27日國務院公布的《鐵路運輸安全保護條例》。
全文如下:
第一章總則
第一條為了加強鐵路運輸安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護人身安全、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條中華人民共和國境內(nèi)的鐵路運輸安全保護及與鐵路運輸安全保護有關的活動,適用本條例。
第三條鐵路運輸安全管理堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條國務院鐵路主管部門負責全國的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作。
國務院鐵路主管部門設立的鐵路管理機構(gòu)(以下簡稱鐵路管理機構(gòu))負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作。
第五條鐵路沿線地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應當按照各自職責,做好與鐵路運輸安全有關的工作,加強鐵路運輸安全教育,落實護路聯(lián)防責任制,防范和制止危害鐵路運輸安全的行為,協(xié)調(diào)和處理有關鐵路運輸安全事項。
第六條公安機關按照職責分工,維護車站、列車等鐵路場所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。
第七條鐵路運輸企業(yè)應當加強鐵路運輸安全管理,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,設置安全管理機構(gòu),保證鐵路運輸安全所必需的資金投入。
鐵路運輸工作人員應當堅守崗位,按程序?qū)嵭袠藴首鳂I(yè),盡職盡責,保證運輸安全。
第八條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)應當對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災害及火災事故、重大鐵路運輸安全事故及其他影響鐵路運輸安全、暢通的突發(fā)性事件,制定應急預案。
鐵路運輸企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,建立、健全本企業(yè)的應急預案,明確應急指揮、救援等事項。
第九條任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸?shù)脑O施、設備、鐵路標志及鐵路用地。
任何單位和個人都有保護鐵路運輸?shù)脑O施、設備、鐵路標志及鐵路用地的義務,發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸?shù)脑O施、設備、鐵路標志、鐵路用地及其他影響鐵路運輸安全的行為,應當向國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)、公安機關、地方各級人民政府或者有關部門檢舉、報告,或者及時通知鐵路運輸企業(yè)。接到檢舉、報告的部門或者接到通知的鐵路運輸企業(yè)應當根據(jù)各自職責及時予以處理。
對維護鐵路運輸安全作出突出貢獻的單位或者個人,應當給予表彰獎勵。
第二章鐵路線路安全
第十條鐵路線路兩側(cè)應當設立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:
(一)城市市區(qū),不少于8米;
(二)城市郊區(qū),不少于10米
(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;
(四)其他地區(qū),不少于15米。
鐵路線路安全保護區(qū)的具體范圍,由鐵路管理機構(gòu)提出方案,縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足前款要求的,由鐵路管理機構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護區(qū)。
鐵路線路安全保護區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護范圍重疊的,由鐵路管理機構(gòu)和公路管理機構(gòu)、水行政主管部門協(xié)商后,報縣級以上地方人民政府劃定。
鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路線路安全保護區(qū)邊界設立標樁,并根據(jù)需要設置圍墻、柵欄等防護設施。
企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要劃定鐵路線路安全保護區(qū)的,參照本條第一款的規(guī)定劃定。
第十一條在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險活動外,任何單位和個人不得實施下列行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)取土、挖砂、挖溝
(三)采空作業(yè);
(四)堆放、懸掛物品。
任何單位和個人不得在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車?望的樹木等植物。
任何單位和個人不得向鐵路線路安全保護區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。
第十二條鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,危及鐵路運輸安全的,由國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府責令采取必要的安全防護措施。對采取安全防護措施后仍不能滿足安全要求的,應當按照國家有關規(guī)定限期拆除。
拆除鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的,應當依法給予合理補償。但是,拆除非法建設的建筑物、構(gòu)筑物的除外。
第十三條鐵路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應當對鐵路線路進行經(jīng)常性巡查和維護。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本企業(yè)有關負責人。巡查及處理情況應當留存記錄。
第十四條鐵路線路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設備等(與機車車輛有直接互相作用的設備除外),不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進入鐵路建筑接近限界的,鐵路管理機構(gòu)有權(quán)制止、拆除。
第十五條任何單位和個人不得在鐵路橋梁(含道路、鐵路兩用橋,下同)跨越的河道上