《浙江省常住戶(hù)口登記管理規(guī)定(試行)》全文

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《浙江省常住戶(hù)口登記管理規(guī)定(試行)》

第一章總則

第一條為保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧,方便群眾辦事,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶(hù)口的登記管理,適用本規(guī)定。公民居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定在經(jīng)常居住的合法固定住所地登記常住戶(hù)口。一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記常住戶(hù)口。

第四條公民的戶(hù)口遷移,遵循經(jīng)常居住地登記戶(hù)口、人戶(hù)一致和整戶(hù)遷移的原則,實(shí)行條件準(zhǔn)入制。

第五條戶(hù)口登記管理工作,由各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管,具體管理職能由各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)口管理部門(mén)承擔(dān)。具有戶(hù)口登記管理職能的公安派出所和由公安機(jī)關(guān)設(shè)置的戶(hù)證辦理中心、辦證中心等機(jī)構(gòu),具體承辦本轄區(qū)的戶(hù)口登記管理工作。

第六條承辦具體戶(hù)口登記管理工作,由取得戶(hù)口管理崗位任職資格的在編、在職民警負(fù)責(zé)。戶(hù)口協(xié)勤人員可以協(xié)助從事戶(hù)口登記事項(xiàng)受理、人口信息錄入、戶(hù)口檔案整理等輔助性工作。

第七條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)和公安派出所(包括具體承辦戶(hù)口登記管理工作的戶(hù)證辦理中心、辦證中心等,下同)應(yīng)當(dāng)按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)證件工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二章立戶(hù)分戶(hù)登記

第八條戶(hù)口登記以戶(hù)為單位。共同居住生活在同一住址、同一成套合法固定住所內(nèi)的常住人口,立為一戶(hù)。單身居住的,可以單立為一戶(hù)。

一般住家戶(hù)以家庭為單位立戶(hù)。非住宅用房和違法建造的房屋,不予立戶(hù)。

第九條家庭戶(hù)戶(hù)主一般由戶(hù)內(nèi)常住人口中合法固定住所的所有人或者使用人擔(dān)任。集體戶(hù)戶(hù)主由所在單位指定。未成年人一般不能擔(dān)任戶(hù)主。

家庭戶(hù)戶(hù)主負(fù)責(zé)保管本戶(hù)的居民戶(hù)口簿,申報(bào)與戶(hù)有關(guān)的戶(hù)口登記,督促戶(hù)內(nèi)其他成員申報(bào)戶(hù)口登記。

第十條符合立戶(hù)條件的,可以由戶(hù)主持下列證明材料之一,向合法固定住所所在地的公安派出所申報(bào)立戶(hù)登記:

(一)房屋權(quán)屬證明;

(二)公有房屋租賃使用證明;

(三)國(guó)土資源、建設(shè)(房地產(chǎn))等行政主管部門(mén)出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證;

(四)其他能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于申請(qǐng)人的證明。

第十一條房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,新入住戶(hù)要求戶(hù)口遷入而原住戶(hù)拒不遷出的,新入住戶(hù)可以按本規(guī)定第十條之規(guī)定申報(bào)立戶(hù)登記。

第十二條戶(hù)內(nèi)因發(fā)生婚姻、分家等變化需要分戶(hù),且房屋所有權(quán)、使用權(quán)已經(jīng)分割的,可以憑能夠證明房屋所有權(quán)、使用權(quán)已經(jīng)分割的證明材料申報(bào)分戶(hù)登記。房屋所有權(quán)、使用權(quán)未分割的,不予分戶(hù)。

第十三條符合下列條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,經(jīng)公安派出所核準(zhǔn),可以設(shè)立單位集體戶(hù):

(一)集體宿舍房屋產(chǎn)權(quán)為本單位所有;

(二)有居住在本單位集體宿舍且相互之間無(wú)家庭成員關(guān)系的職工;

(三)居住集體宿舍人員數(shù)量較多(一般不少于10人),確有設(shè)立單位集體戶(hù)必要;

(四)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶(hù)口。

非本單位職工不得掛靠單位集體戶(hù)。一個(gè)單位一般只設(shè)立一個(gè)單位集體戶(hù)。

第十四條符合下列條件的全日制普通高等學(xué)校和普通中等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大中專(zhuān)院校),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)戶(hù)口管理部門(mén)核準(zhǔn),可以設(shè)立學(xué)生集體戶(hù):

(一)具有相應(yīng)的學(xué)歷教育招生資格;

(二)具有招收外地生源學(xué)生資格;

(三)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶(hù)口。

第十五條根據(jù)需要,經(jīng)公安派出所核準(zhǔn),可以以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或者社區(qū)、村(居)委會(huì)為單位設(shè)立社區(qū)集體戶(hù),統(tǒng)一掛靠符合當(dāng)?shù)芈鋺?hù)條件但在本地?zé)o合法固定住所且無(wú)處掛靠戶(hù)口公民的戶(hù)口。

第三章出生登記

第十六條嬰兒(包括超計(jì)劃生育、非婚生育的嬰兒)出生后一個(gè)月以?xún)?nèi),由嬰兒的監(jiān)護(hù)人或者戶(hù)主持出生醫(yī)學(xué)證明向嬰兒父親或者母親常住戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)出生登記。

第十七條戶(hù)口登記的姓名,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字,符合公序良俗,可以隨父姓或者隨母姓。

第十八條戶(hù)口登記的民族,應(yīng)當(dāng)依據(jù)父親或者母親的民族成份確定,所登記的民族應(yīng)當(dāng)是國(guó)家正式認(rèn)定的民族族稱(chēng)。

第十九條大中專(zhuān)院校的已婚學(xué)生夫妻雙方戶(hù)口均屬學(xué)生集體戶(hù)口的,在學(xué)期間所生子女的戶(hù)口應(yīng)當(dāng)在該子女的祖父母或者外祖父母常住戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)出生登記。待夫妻一方或者雙方畢業(yè)并辦理戶(hù)口遷移手續(xù)后,再辦理該子女投靠父母的落戶(hù)手續(xù)。

大中專(zhuān)院校的已婚學(xué)生夫妻一方戶(hù)口屬學(xué)生集體戶(hù)口,其配偶為非學(xué)生集體戶(hù)口的,在學(xué)期間所生子女的戶(hù)口應(yīng)當(dāng)在其配偶常住戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)出生登記。

第二十條夫妻一方為現(xiàn)役軍人、一方為地方居民的,所生子女應(yīng)當(dāng)在地方居民一方常住戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)出生登記。夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的,所生子女可以在父親或者母親部隊(duì)所在地的公安派出所申報(bào)出生登記,也可以在祖父母或外祖父母常住戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)出生登記。

第二十一條出國(guó)人員在國(guó)外所生具有中國(guó)國(guó)籍、未滿(mǎn)5周歲的子女,憑子女的出生證明、子女和父母回國(guó)使用的護(hù)照或旅行證、父母的結(jié)婚證明等(前述證明的文字為非中文的,還應(yīng)當(dāng)提交翻譯件),向父親或者母親常住戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)出生登記。所生子女已取得住在國(guó)長(zhǎng)期(永久)居留權(quán),或者已在住在國(guó)連續(xù)合法居留滿(mǎn)5年的,還應(yīng)當(dāng)提交該子女的華僑回國(guó)定居證和批準(zhǔn)定居通知書(shū)。

第二十二條公民個(gè)人收養(yǎng)的嬰兒未辦理出生登記的,由收養(yǎng)人持民政部門(mén)出具的收養(yǎng)登記證向收養(yǎng)人常住戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)出生登記。

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童,由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人持嬰兒、兒童基本情況證明以及收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資格證明,向該機(jī)構(gòu)所在地公安派出所申報(bào)出生登記。

第二十三條嬰兒出生時(shí)已經(jīng)死亡的,不進(jìn)行出生登記。嬰兒出生后,在申報(bào)出生登記前死亡的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)出生和死亡登記。

第四章死亡登記

第二十四條公民自然死亡的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi),由戶(hù)主、親屬或者社區(qū)、村(居)委會(huì)持死亡公民的死亡證明、居民戶(hù)口簿和居民身份證,向死亡公民戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)死亡登記,注銷(xiāo)戶(hù)口。

死亡證明是指:公民死于醫(yī)療單位的,憑《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》;公民正常死亡但無(wú)法取得醫(yī)院出具的死亡證明的,憑社區(qū)、村(居)委會(huì)或者基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明;公民非正常死亡或者衛(wèi)生部門(mén)不能確定是否屬于正常死亡者,憑公安司法部門(mén)出具的死亡證明;死亡公民已經(jīng)火化的,憑殯葬部門(mén)出具的火化證明。

第二十五條公民被宣告死亡的,由利害關(guān)系人持人民法院死亡宣告判決書(shū)和相關(guān)證件向公安派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續(xù)。

被宣告死亡的公民重新出現(xiàn)或者確知其沒(méi)有死亡的,本人或者利害關(guān)系人可以持人民法院撤銷(xiāo)宣告判決書(shū)申報(bào)恢復(fù)戶(hù)口。

第二十六條公民死亡,申報(bào)義務(wù)人未按規(guī)定申報(bào)死亡登記的,利害關(guān)系人、發(fā)現(xiàn)人或者社區(qū)、村(居)委會(huì)可以向公安派出所報(bào)告。公安派出所經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)義務(wù)人按規(guī)定申報(bào)死亡登記。經(jīng)告知后,申報(bào)義務(wù)人仍不按規(guī)定申報(bào)死亡登記的,公安派出所可以憑調(diào)查取得的材料,注銷(xiāo)死亡公民的戶(hù)口。

第二十七條公民在暫住地死亡的,暫住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)死亡公民暫住地的出租人、旅店管理人或者其他人員的申報(bào),將死亡公民的姓名和死亡的地點(diǎn)、時(shí)間、原因等及時(shí)通知死亡公民常住地公安機(jī)關(guān),由死亡公民常住地公安派出所辦理死亡登記,注銷(xiāo)戶(hù)口。無(wú)法查明死亡公民常住地的,暫住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查明的事項(xiàng)和死亡情況登記備查。

第二十八條公民在遷移過(guò)程中死亡的,由遷入地公安派出所辦理遷入和死亡登記。

第二十九條辦理死亡登記時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浰劳龉竦挠嘘P(guān)情況,在本人居民戶(hù)口簿、常住人口登記表等簿冊(cè)和人口信息管理系統(tǒng)中注銷(xiāo)戶(hù)口,并繳銷(xiāo)居民身份證;單身獨(dú)戶(hù)的,還應(yīng)當(dāng)繳銷(xiāo)居民戶(hù)口簿。

第五章遷移登記

第三十條公民離開(kāi)戶(hù)口登記的常住地到另一常住地實(shí)際長(zhǎng)期居住的,應(yīng)當(dāng)由遷移人或者戶(hù)主及時(shí)向公安派出所申報(bào)遷移登記。

第三十一條公民申報(bào)遷移登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交與遷移事由相關(guān)的證明材料,并按規(guī)定申領(lǐng)戶(hù)口準(zhǔn)遷證、戶(hù)口遷移證等戶(hù)口遷移證件。

第三十二條戶(hù)口準(zhǔn)遷證、戶(hù)口遷移證等戶(hù)口遷移證件超過(guò)有效日期、登記的遷往地址與遷入地不一致或者遺失的,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明材料向原簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者重新申領(lǐng)。

第三十三條按規(guī)定允許戶(hù)口掛靠親友的戶(hù)口遷移,被掛靠戶(hù)的戶(hù)主為落戶(hù)擔(dān)保人,承擔(dān)通知、督促掛靠人按規(guī)定申報(bào)戶(hù)口登記的責(zé)任。

第三十四條公民申報(bào)市內(nèi)遷移戶(hù)口的,應(yīng)當(dāng)符合立戶(hù)登記的規(guī)定,直接到遷入地公安派出所辦理遷移手續(xù)。

本規(guī)定所稱(chēng)“市內(nèi)遷移”,是指設(shè)區(qū)市市轄區(qū)或者縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的戶(hù)口遷移。

第三十五條有下列情形之一的公民,應(yīng)當(dāng)將戶(hù)口遷往本人的合法固定住所處;本人無(wú)合法固定住所的,可以遷往同意被投靠、有家庭戶(hù)口的親友處;本人無(wú)合法固定住所且無(wú)處投靠的,應(yīng)當(dāng)遷往所在社區(qū)、村(居)委會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的社區(qū)集體戶(hù):

(一)因房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、離婚等原因,失去現(xiàn)戶(hù)口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;

(二)因征地、房屋拆遷等原因,失去現(xiàn)戶(hù)口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;

(三)戶(hù)口登記在單位集體戶(hù),現(xiàn)單位不存在、本人離開(kāi)單位或者本人帶有家庭成員的;

(四)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)將戶(hù)口遷出現(xiàn)戶(hù)口登記住址的情形。

申報(bào)義務(wù)人不按本條規(guī)定遷移戶(hù)口的,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),公安派出所可以憑調(diào)查取得的材料,將有關(guān)公民的戶(hù)口遷往本人的合法固定住所處或者本人所屬社區(qū)、村(居)委會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的社區(qū)集體戶(hù)。

第三十六條戶(hù)內(nèi)成員因法律關(guān)系發(fā)生變化,一方申報(bào)戶(hù)口遷移登記,另一方不愿拿出居民戶(hù)口簿,經(jīng)公安派出所調(diào)解、說(shuō)服教育仍不理的,可以憑相關(guān)法律文書(shū)辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

第三十七條公民因親屬投靠、工作調(diào)動(dòng)、人才引進(jìn)、購(gòu)房落戶(hù)、投資納稅落戶(hù)等原因申報(bào)市外遷入的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省的落戶(hù)規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)“市外遷入”,是指跨設(shè)區(qū)市市轄區(qū)或者跨縣(市、區(qū))的戶(hù)口遷入。

第三十八條考取大中專(zhuān)院校的新生,入學(xué)時(shí)可以憑新生錄取證明自愿選擇將戶(hù)口遷往學(xué)校。學(xué)校開(kāi)學(xué)后,遷出地公安機(jī)關(guān)不再辦理新生的戶(hù)口遷出手續(xù)。

被軍事院校錄取的新生,屬現(xiàn)役軍人的,憑新生錄取證明注銷(xiāo)戶(hù)口;不屬現(xiàn)役軍人的,按前款規(guī)定辦理。

被宗教院校錄取的新生,一般不予辦理戶(hù)口遷出手續(xù)。

第三十九條大中專(zhuān)院校申報(bào)新生遷入登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地公安派出所出具蓋有招生主管部門(mén)錄取專(zhuān)用章的錄取新生名冊(cè)和落戶(hù)新生的戶(hù)口遷移證。

入學(xué)時(shí)已將戶(hù)口遷入學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)的,在學(xué)期間不辦理戶(hù)口遷出手續(xù),國(guó)家或者本省另有規(guī)定的除外。

第四十條大中專(zhuān)院校新生入學(xué)時(shí)已將戶(hù)口從原籍遷出,但未在戶(hù)口遷移證有效日期內(nèi)申報(bào)遷入學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)的,應(yīng)當(dāng)持戶(hù)口遷移證向原遷出地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口。

第四十一條普通高等學(xué)校學(xué)生(含研究生及以上學(xué)歷學(xué)生,下同)在學(xué)期間被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué),要求將戶(hù)口遷往省內(nèi)其他地區(qū)的,憑省級(jí)高教主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件辦理戶(hù)口遷移手續(xù);要求將戶(hù)口遷往省外的,憑轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地省級(jí)高教主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

普通高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故退學(xué)或者肄業(yè)的,憑學(xué)校批準(zhǔn)文件或者相關(guān)證明辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

第四十二條普通中等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者肄業(yè)的,憑市級(jí)中專(zhuān)主管部門(mén)或者學(xué)校的批準(zhǔn)文件辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

第四十三條畢業(yè)當(dāng)年12月31日前已落實(shí)就業(yè)崗位的普通高等學(xué)校畢業(yè)生,應(yīng)當(dāng)憑畢業(yè)證書(shū)、就業(yè)報(bào)到證、用人單位錄(聘)用證明、戶(hù)口遷移證等材料,向就業(yè)地公安派出所直接申報(bào)遷入登記。

第四十四條畢業(yè)當(dāng)年12月31日前未落實(shí)就業(yè)崗位的普通高等學(xué)校畢業(yè)生,應(yīng)當(dāng)憑畢業(yè)證書(shū)、戶(hù)口遷移證等材料,向入學(xué)前戶(hù)口所在地或者現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報(bào)遷入登記。

第四十五條畢業(yè)次年1月1日后,持戶(hù)口遷移證未按規(guī)定申報(bào)遷入登記的普通高校畢業(yè)生,應(yīng)當(dāng)憑畢業(yè)證書(shū)、戶(hù)口遷移證等材料,向入學(xué)前戶(hù)口所在地或者現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報(bào)遷入登記;其中已落實(shí)就業(yè)崗位的,可以再憑就業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的戶(hù)口準(zhǔn)遷證辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

第四十六條取得我省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)或者國(guó)家學(xué)歷文憑畢業(yè)證書(shū)的本省籍非在職高等教育學(xué)歷考試畢業(yè)生,可以憑畢業(yè)證書(shū)、就業(yè)報(bào)到證、用人單位錄(聘)用證明、戶(hù)口遷移證等材料,向就業(yè)地公安派出所申報(bào)遷入登記。

第四十七條普通中等學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí),符合就業(yè)地落戶(hù)條件的,應(yīng)當(dāng)將戶(hù)口遷往就業(yè)地;未落實(shí)就業(yè)崗位或者不符合就業(yè)地落戶(hù)條件的,應(yīng)當(dāng)將戶(hù)口遷回入學(xué)前戶(hù)口所在地或者現(xiàn)家庭所在地。

第六章變更更正登記

第四十八條公民戶(hù)口登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所申報(bào)變更登記,并提交與申報(bào)變更事由相關(guān)的證明材料;公民發(fā)現(xiàn)戶(hù)口登記事項(xiàng)有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所申報(bào)更正登記,并提交與申報(bào)更正事由相關(guān)的證明材料。

對(duì)公民申報(bào)變更更正登記的申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查;情況屬實(shí)的,予以變更更正。

第四十九條有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更戶(hù)主:

(一)原戶(hù)主死亡、被宣告死亡或者被宣告失蹤的;

(二)原戶(hù)主戶(hù)口遷出的;

(三)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,現(xiàn)房屋所有權(quán)人或者使用人認(rèn)為需要變更的;

(四)其他特殊原因應(yīng)當(dāng)變更戶(hù)主的。

集體戶(hù)申請(qǐng)變更戶(hù)主的,應(yīng)當(dāng)由單位向公安派出所提出。

第五十條出生日期不得更改。戶(hù)口登記的出生日期與實(shí)際出生日期確實(shí)不一致,公民本人或者監(jiān)護(hù)人向戶(hù)口所在地的公安派出所申報(bào)更正出生日期登記的,應(yīng)當(dāng)提交合法、確鑿充分的證明材料。公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后,予以辦理出生日期更正登記。

組織、人事部門(mén)管理的干部本人要求確定或者更改出生日期的,公安派出所一律不予受理。

第五十一條公民申請(qǐng)變更姓名的,應(yīng)當(dāng)提供變更理由和相關(guān)證明材料,經(jīng)戶(hù)口所在地公安派出所調(diào)查核實(shí),縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后,給予更改。

未成年人變更姓名的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)父母雙方或者監(jiān)護(hù)人協(xié)商一致;10周歲以上未成年人變更姓名的,還應(yīng)當(dāng)征得其本人的同意。

第五十二條有下列情形之一的,可以由公民本人或者監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)變更姓氏:

(一)因血親關(guān)系在父姓和母姓之間變更的;

(二)因收養(yǎng)關(guān)系變更姓氏的;

(三)因父母離婚或者再婚未成年子女變更姓氏的;

(四)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定確需變更姓氏的其他特殊情形。

第五十三條有下列情形之一的,可以由公民本人或者監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)變更名字:

(一)姓名或者姓名的諧音違背公序良俗的;

(二)姓名或者姓名的諧音易造成性別混淆、他人誤解或者傷及本人感情的;

(三)名字中含有冷僻字的;

(四)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定確需變更名字的其他特殊情形。

第五十四條有下列情形之一的,暫緩辦理姓名變更登記:

(一)正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、采取刑事強(qiáng)制措施的;

(二)更正出生日期未滿(mǎn)三年的。

第五十五條公民實(shí)施變性手術(shù)后,應(yīng)當(dāng)由公民本人或者監(jiān)護(hù)人憑縣級(jí)以上醫(yī)院為其成功實(shí)施手術(shù)的證明,向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)變更性別登記;經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí),縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,給予變更性別。

第五十六條有下列情形之一的,公民應(yīng)當(dāng)向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)更正公民身份號(hào)碼登記;經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí),縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,給予更正公民身份號(hào)碼:

(一)公民身份號(hào)碼屬重號(hào)、錯(cuò)號(hào)的;

(二)更正出生日期的;

(三)更改性別的。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民身份號(hào)碼屬重號(hào)、錯(cuò)號(hào)的,應(yīng)當(dāng)告知公民本人申報(bào)更正登記;經(jīng)告知后,公民本人仍不按規(guī)定申報(bào)更正登記的,公安機(jī)關(guān)可以憑調(diào)查取得的材料,更正其公民身份號(hào)碼,并書(shū)面告知公民本人。

第五十七條公民申請(qǐng)變更民族登記的,應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府民族工作主管部門(mén)批準(zhǔn)變更民族成份的證明,經(jīng)戶(hù)口所在地公安派出所調(diào)查核實(shí),縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,給予更改。年滿(mǎn)20周歲的公民要求變更民族成份的,公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不予受理。

第五十八條公民的籍貫、出生地、文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等戶(hù)口登記項(xiàng)目發(fā)生變化或者出現(xiàn)差錯(cuò)的,可以由本人或者戶(hù)主,憑相關(guān)證明材料向戶(hù)口所在地派出所申請(qǐng)變更更正登記。

第七章注銷(xiāo)、恢復(fù)與其他登記

第五十九條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民在入伍前,應(yīng)當(dāng)由本人或者家屬持應(yīng)征公民入伍通知書(shū),向公安派出所申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口。被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民未按規(guī)定申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口的,公安派出所可以憑人民武裝部門(mén)出具的應(yīng)征公民入伍人員名單,直接注銷(xiāo)其戶(hù)口。

第六十條軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的,憑縣級(jí)以上安置辦公室或者兵役機(jī)關(guān)開(kāi)具的介紹信,向安置地公安派出所申報(bào)戶(hù)口登記;被部隊(duì)開(kāi)除軍籍或者除名的,憑部隊(duì)有關(guān)文件向原戶(hù)口注銷(xiāo)地或者現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報(bào)戶(hù)口登記。

第六十一條經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門(mén)定居的,憑公民因私出境定居注銷(xiāo)戶(hù)口通知單注銷(xiāo)戶(hù)口,繳銷(xiāo)居民身份證。已在境外定居但未按規(guī)定申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)確認(rèn),戶(hù)口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其戶(hù)口。

第六十二條經(jīng)批準(zhǔn)前往臺(tái)灣定居的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十三條已加入外國(guó)國(guó)籍或者在國(guó)外定居的,應(yīng)當(dāng)由本人或者親屬持護(hù)照等合法有效身份證件,向戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口。已加入外國(guó)國(guó)籍或者確屬華僑身份但未按規(guī)定申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)確認(rèn),戶(hù)口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其戶(hù)口。

第六十四條獲準(zhǔn)回內(nèi)地定居的港澳居民,應(yīng)當(dāng)由本人持批準(zhǔn)定居通知書(shū)和港澳居民定居證,向定居地公安派出所申報(bào)戶(hù)口登記。

第六十五條獲準(zhǔn)定居大陸的臺(tái)灣居民,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)定居通知書(shū)規(guī)定的時(shí)限內(nèi),由本人持批準(zhǔn)定居通知書(shū)和臺(tái)灣居民定居證,向定居地公安派出所申報(bào)戶(hù)口登記。

第六十六條獲準(zhǔn)回國(guó)定居的華僑,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)定居通知書(shū)規(guī)定的時(shí)限內(nèi),由本人持批準(zhǔn)定居通知書(shū)和華僑回國(guó)定居證及其回國(guó)使用的護(hù)照等合法有效身份證件,向定居地公安派出所申報(bào)戶(hù)口登記。

第六十七條出國(guó)、出境公民除在國(guó)外、境外定居外,不注銷(xiāo)戶(hù)口。之前因私短期出國(guó)(出境)被注銷(xiāo)戶(hù)口、現(xiàn)回國(guó)(入境)要求恢復(fù)戶(hù)口的,可以由本人憑回國(guó)(入境)使用的護(hù)照等合法有效身份證件,向出國(guó)前戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶(hù)口,但具有華僑身份的除外。

第六十八條被逮捕、判刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的公民,不注銷(xiāo)戶(hù)口。之前因逮捕、判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)已被注銷(xiāo)戶(hù)口的,在刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)或者假釋后,應(yīng)當(dāng)持勞改、勞教單位開(kāi)具的證明在原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶(hù)口;在原戶(hù)口注銷(xiāo)地已不具備落戶(hù)條件、要求異地恢復(fù)戶(hù)口的,應(yīng)當(dāng)報(bào)落戶(hù)地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批。

第六十九條被監(jiān)外執(zhí)行要求恢復(fù)戶(hù)口的,可以由本人憑人民法院的判決、裁定或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)罪犯批準(zhǔn)保外就醫(yī)的決定等向原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所申報(bào),經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后,辦理恢復(fù)戶(hù)口登記。

第七十條公民下落不明的,失蹤公民的家屬、單位、社區(qū)、村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)失蹤登記。當(dāng)失蹤公民被尋回或者查明其下落時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所申報(bào)尋回登記。公民失蹤超過(guò)一年仍查無(wú)下落的,經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí),報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,可以按有關(guān)規(guī)定注銷(xiāo)其戶(hù)口。當(dāng)失蹤公民被尋回或者查明其下落時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)其戶(hù)口。

公民被宣告失蹤的,由利害關(guān)系人持人民法院失蹤宣告判決書(shū)向公安派出所申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口登記。被宣告失蹤的公民重新出現(xiàn)的,本人或利害關(guān)系人可以持人民法院撤銷(xiāo)宣告判決書(shū)申報(bào)恢復(fù)戶(hù)口登記。

第七十一條未落常住戶(hù)口的公民,應(yīng)當(dāng)由本人或者監(jiān)護(hù)人憑有關(guān)常住戶(hù)口未落原因的證明材料,向現(xiàn)居住地公安派出所申請(qǐng)補(bǔ)登戶(hù)口。經(jīng)調(diào)查核實(shí),報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后,給予補(bǔ)登戶(hù)口。

第七十二條公民有兩個(gè)以上常住戶(hù)口的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)注銷(xiāo)其非法登記的戶(hù)口。

第七十三條縣級(jí)以上政府部門(mén)因依法履行職權(quán),申請(qǐng)?jiān)谝欢〞r(shí)限一定區(qū)域內(nèi)暫停辦理有關(guān)戶(hù)口登記事項(xiàng)的,經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),公安派出所應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的時(shí)限和區(qū)域內(nèi),暫停辦理立戶(hù)分戶(hù)登記和除夫妻投靠、未成年子女投靠父母、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生回原籍落戶(hù)、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人回原籍落戶(hù)、歸正人員回原籍落戶(hù)以外的遷入登記。

第八章戶(hù)口證件簽發(fā)

第七十四條居民戶(hù)口簿是證明公民身份狀況和家庭成員間相互關(guān)系的法定證件,是國(guó)家以戶(hù)為單位管理常住人口和進(jìn)行戶(hù)口調(diào)查、核對(duì)的主要依據(jù),其登記內(nèi)容與常住人口登記表登記內(nèi)容一致。

第七十五條公民按規(guī)定申報(bào)立戶(hù)登記后,公安派出所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)居民戶(hù)口簿。變更戶(hù)主或者戶(hù)主戶(hù)口遷出的,應(yīng)當(dāng)收回原居民戶(hù)口簿,簽發(fā)新的居民戶(hù)口簿。

第七十六條公民遺失居民戶(hù)口簿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安派出所申報(bào)證件遺失和補(bǔ)發(fā)。

新的居民戶(hù)口簿補(bǔ)發(fā)后,原居民戶(hù)口簿自然作廢;遺失的居民戶(hù)口簿重新找到的,應(yīng)當(dāng)上繳公安派出所。

第七十七條公民從事有關(guān)活動(dòng),需要證明身份的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用居民身份證、居民戶(hù)口簿,公安機(jī)關(guān)不出具戶(hù)籍證明。

第九章戶(hù)口檔案管理與信息查詢(xún)

第七十八條戶(hù)口檔案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管、規(guī)范使用。

第七十九條公民可以憑本人居民身份證或者居民戶(hù)口簿,向戶(hù)口所在地公安派出所查詢(xún)本人和戶(hù)內(nèi)成員的戶(hù)口登記信息。

第八十條因辦案需要要求查詢(xún)涉案公民戶(hù)口登記信息的,司法機(jī)關(guān)可以憑本人工作證、介紹信(調(diào)查函)向戶(hù)口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)戶(hù)口管理部門(mén)申請(qǐng)查詢(xún)。

第八十一條因承辦法律事務(wù)需要要求查詢(xún)有關(guān)公民戶(hù)口登記信息的,律師可以憑律師執(zhí)業(yè)證和律師事務(wù)所證明,向戶(hù)口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)戶(hù)口管理部門(mén)申請(qǐng)查詢(xún)。

第八十二條因履行職責(zé)確需查詢(xún)公民戶(hù)口登記信息的,經(jīng)被申請(qǐng)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),政府有關(guān)部門(mén)可以憑單位介紹信、查詢(xún)?nèi)说墓ぷ髯C向戶(hù)口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)戶(hù)口管理部門(mén)查詢(xún)。

第八十三條為避免重大利益損失、尋親訪(fǎng)友等特殊情形確需查詢(xún)公民戶(hù)口登記信息的,經(jīng)被申請(qǐng)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),有關(guān)單位或者個(gè)人可以向戶(hù)口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)戶(hù)口管理部門(mén)查詢(xún)。

第八十四條公民戶(hù)口登記信息涉及公民隱私,申請(qǐng)查詢(xún)的單位和個(gè)人負(fù)有保密義務(wù),對(duì)查詢(xún)獲取的信息只能在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,不得泄露。

第十章辦理程序與法律責(zé)任

第八十五條公民申報(bào)戶(hù)口登記時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶申報(bào)人居民身份證、居民戶(hù)口簿等身份證件,按規(guī)定如實(shí)申報(bào)相關(guān)戶(hù)口登記事項(xiàng)。委托他人代為辦理的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行委托。

無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的公民,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申報(bào)戶(hù)口登記。

第八十六條公民申報(bào)戶(hù)口登記事項(xiàng)后,公安派出所應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶(hù)口管理有關(guān)規(guī)定,調(diào)查核實(shí)有關(guān)證明材料。對(duì)符合條件、證明材料齊全,且按規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理。對(duì)符合條件、證明材料齊全,但按規(guī)定需調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批(核準(zhǔn))的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批(核準(zhǔn))。對(duì)不符合條件或者證明材料不全的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人處理意見(jiàn)或者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料。

第八十七條辦理需要報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批(核準(zhǔn))的戶(hù)口登記事項(xiàng),各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)限內(nèi)完成:

(一)公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起的15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作,并將有關(guān)材料上報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。

(二)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)接到上報(bào)材料后,經(jīng)審查,對(duì)有權(quán)作出審批(核準(zhǔn))決定的戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在接到公安派出所的上報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并將審批(核準(zhǔn))結(jié)果返回公安派出所,或者按規(guī)定簽署審核意見(jiàn)并將有關(guān)材料上報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān);市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

(三)公安派出所在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)的審批(核準(zhǔn))決定的2個(gè)工作日內(nèi),將審批(核準(zhǔn))結(jié)果通知申請(qǐng)人。

第八十八條公民采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料等手段,違法、違規(guī)辦理戶(hù)口登記事項(xiàng)并查證屬實(shí)的,由公安派出所或者公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)相應(yīng)的戶(hù)口登記;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第八十九條公安機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民申報(bào)戶(hù)口登記時(shí)有下列行為之一的,上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人相應(yīng)處分:

(一)對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)不予辦理的;

(二)對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)違反規(guī)定給予辦理的;

(三)工作疏忽大意造成差錯(cuò)且導(dǎo)致不良后果的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的;

(五)超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。

第九十條公民對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的戶(hù)口管理具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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