水務(wù)局關(guān)于機關(guān)行政效能建設(shè)工作情況報告

　　全縣機關(guān)行政效能建設(shè)工作正式啟動以來，我局嚴格按照縣委、縣人民政府《關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的實施意見》(富委發(fā)[2008]33號)的通知精神，緊密結(jié)合水務(wù)工作實際，強化機關(guān)行政效能建設(shè)，經(jīng)過周密部署和扎實工作，行政效能建設(shè)工作取得階段性成果，干部工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強，工作效率明顯提高�，F(xiàn)將我局機關(guān)效能建設(shè)工作情況匯報如下：

一、取得的成效

　　1、行政許可和審批項目做到“兩集中”

　　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《四川省實施行政許可規(guī)程》和《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，我局對部門各股室實施的行政許可和非行政許可審批項目進行了認真的清理和審核，將目前實施的14項行政許可和非行政許可審批項目(其中：即辦件8件、承諾件6件)納入政務(wù)服務(wù)中心集中受理和辦理。切實做到分散在各股室的行政許可和審批項目集中、項目審批的辦公場所集中。

　　2、行政許可和審批項目做到“兩到位”

　　我局機關(guān)工作人員堅持掛牌上崗，按時上崗，對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)等人員，做到了熱情周到，有問必答，負責(zé)到底，能當場辦結(jié)的當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的也告知了辦結(jié)時間。截止目前，我局共收到申請件4件，受理4件，辦結(jié)4件，辦結(jié)率達100%。切實做到工作人員到位，受理和辦理到位。

二、主要工作

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視 ，明確責(zé)任，確保工作落到實處

　　加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作，我局領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視，認識統(tǒng)一，切實把此項工作列入了重要議事日程，在深刻領(lǐng)會縣委、縣政府相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，研究制定了《富順縣水務(wù)局關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的實施意見》(富水務(wù)[2008]75號),成立了由局黨委(黨組)書記蔡永恒、局長馬澤云同志任組長，副局長馬書琪、樊曉淵任副組長，紀委書記周勇、鄭仁樹、郭曲為成員的機關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。形成了一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)馬書琪具體抓，班子成員共同抓的工作格局，切實把加強機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處，以確保目標的完成。

　　同時，落實了局駐政務(wù)中心窗口工作人員職責(zé)，對工作人員提出了明確的工作要求。

　　2、建立機構(gòu)，歸并職能，優(yōu)化行政審批程序

　　按照縣委、縣政府要求，建立了行政審批辦公室，專門負責(zé)我局行政許可事項和非行政許可審批事項。明確并充分授權(quán)行政服務(wù)中心窗口首席代表。進一步清理規(guī)范審批項目，設(shè)置審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮了審批時限。向社會公布了各項目的設(shè)立依據(jù)、辦理程序、申請條件、申請所需材料以及收費依據(jù)和標準等事項，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　3、加強學(xué)習(xí)，搞好宣傳，認真貫徹各級文件精神

　　全縣機關(guān)行政效能建設(shè)工作啟動后，我局及時組織干部職工學(xué)習(xí)，搞好宣傳，在機關(guān)營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好工作氛圍。一是認真組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的實施意見》(富委發(fā)[2008]33號)，提高對加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作的認識。二是認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)行政效能決議、會議精神，及時組織干部職工認真學(xué)習(xí)。特別是8月1日縣機關(guān)行政效能會議后，局召開了班子會議認真研究，并組織了干部職工學(xué)習(xí)，傳達了會議精神，同時認真學(xué)習(xí)了7月16日市委書記、市人大常委會主任王海林、副市長辜永忠在自貢市機關(guān)行政效能建設(shè)工作會的講話精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，并結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際，及時查漏補缺，全面推進機關(guān)行政效能建設(shè)工作。三是積極組織相關(guān)人員到縣質(zhì)監(jiān)局等兄弟單位學(xué)習(xí)和借鑒，將好的做法和經(jīng)驗及時運用到本系統(tǒng)本單位中。

　　4、落實制度，加強監(jiān)管，規(guī)范行政審批行為

　　以建立首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”為突破口，切實解決“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實”的問題。局機關(guān)工作人員能堅持掛牌上崗，對前來辦理行政審批事項的單位和個人，做到熱情周到、首問必答、規(guī)范用詞、負責(zé)到底，能當場辦結(jié)的當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的告知辦結(jié)時間。局紀委加強了對工作人員辦理工作的監(jiān)督，與相關(guān)人員進行了座談，要求嚴格按照有關(guān)規(guī)定認真辦理，樹立水務(wù)系統(tǒng)良好形象，同時，加強了跟蹤檢查，強化對審批事項和責(zé)任崗位的實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)，預(yù)警糾錯，規(guī)范行政審批行為。

　　5、更新觀念，改進作風(fēng)，切實提高工作效率

　　我局的機關(guān)行政效能建設(shè)工作，緊密結(jié)合全系統(tǒng)開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，把規(guī)范機關(guān)管理，提高工作效率、提升干部能力擺在了更加突出的位置。全系統(tǒng)干部職工進一步解放思想，更新觀念，改進作風(fēng)，自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提升。

　　規(guī)范機關(guān)管理。一方面嚴格了財物管理。嚴格各種財務(wù)審批制度，堅持“一支筆”審批。堅持實行收支兩條線，票款分離，專項資金接受審計局、財政局及發(fā)改委的審計，做到�？顚Ｓ茫�不擠占，不挪用。工程款項由技術(shù)員認定，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，單位負責(zé)人審批撥付的原則。對水資源費的征繳嚴格按照市縣物價局關(guān)于水資源費價格標準執(zhí)行，對依法征收的水資源費專戶儲存。不挪作他用，及時上交縣財政專戶。同時，為加強各新成立的片區(qū)水務(wù)站財務(wù)管理，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《富順縣水務(wù)局片區(qū)水務(wù)站財務(wù)管理暫行辦法》(富水務(wù)[2008]70號)，對各片區(qū)水務(wù)站實行“統(tǒng)一預(yù)算、分級核算”的財務(wù)管理辦法，要求各單位嚴格按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，所有收入必須全額入賬，嚴禁擅自使用違規(guī)票據(jù)收取各項費用，不得私設(shè)小金庫，不得坐收坐支，財務(wù)賬目做到日清月結(jié)，杜絕財務(wù)違紀行為發(fā)生，從財務(wù)上堵死水利工程建設(shè)中可能產(chǎn)生腐敗的漏洞。二是進一步健全了民主集中制，完善決策機制，落實并完善了《重大問題議事決策規(guī)范》。在水利工程建設(shè)、水利工程發(fā)包、人事、財務(wù)開支等重大問題方面，堅持民主集中制原則，堅持公平、公開、公正原則，擇優(yōu)選用施工隊伍，確保工程質(zhì)量。三是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。針對本系統(tǒng)公務(wù)運作中易誘發(fā)不廉行為的薄弱環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督,嚴格把好廉政關(guān)。

　　精簡會議壓縮文件。嚴格遵守精文簡會的各項規(guī)定，把主要精力放在推動水務(wù)工作發(fā)展，搞好服務(wù)上，嚴格控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期，簡化了會議程序，降低了會議成本，提高了會議質(zhì)量和效率。規(guī)范了公文處理，積極推行公文無紙化辦公，推進電子政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，搞好政務(wù)公開。

三、下步工作打算

　　1、進一步搞好宣傳工作，傳達上級指示精神，明確工作目標，增強服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，嚴格按照市委市政府關(guān)于加強和規(guī)范機關(guān)服務(wù)工作的要求，切實做到“八個統(tǒng)一”。

　　2、堅持依法審批，增強服務(wù)意識。將嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策向社會提供行政審批服務(wù)，不另立項目亂審批，做到相關(guān)收費都一次性收完，通過銀行窗口統(tǒng)一繳納到財政專戶管理。同時做到避免行政不作為的情況，做到依法行政、熱誠服務(wù)。

　　3、抓好各項制度建設(shè)，認真落實首問責(zé)任制、繼續(xù)完善崗位責(zé)任制、全面實施服務(wù)承諾制、嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制、嚴格實行責(zé)任追究制等基本制度。

　　4、按照精簡、從優(yōu)、高效的原則，進一步規(guī)范審批行為，優(yōu)化審批、審核和辦事程序，提高審批效率。

　　5、對于納入政務(wù)中心集中受理和辦理行政許可與非行政許可審批項目的張貼公告，制作每一個項目的服務(wù)指南，方便群眾辦理。

　　6、建立健全對窗口人員及項目辦理方面的管理制度，確保窗口人員依法及時辦理各種審批項目。