正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)整治的具體工作方案

按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于推進(jìn)巡視巡察反饋問(wèn)題整改開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)整治的實(shí)施方案）的通知》文件精神要求，為縱深推進(jìn)巡視巡察反饋問(wèn)題整改,拓展-雪城清風(fēng)?鞏固2020"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效,現(xiàn)我局今年開(kāi)展正鳳肅紀(jì)系列突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)定以*為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、州紀(jì)委全會(huì)精神和縣委十二屆八次全會(huì)部署要求,著力巡視巡察反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、過(guò)程導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,把旗幟鮮明講政治貫穿整治工作始終,聚焦政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義官僚主義、公職人員“吃空餉”、不擔(dān)當(dāng)不作為、涉黑涉惡、扶貧領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、宗教領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域等十個(gè)方面的突出問(wèn)題,強(qiáng)化政治監(jiān)督,摸排問(wèn)題線(xiàn)索,集中整治查處,深化系統(tǒng)治理,提升治理效能,形成震懾效應(yīng),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷向好,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福小康提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二、整治重點(diǎn)

(一)專(zhuān)項(xiàng)整治違反政治紀(jì)律問(wèn)題

認(rèn)真落實(shí)中央治藏方略、省委藏區(qū)工作部署要求,始終把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律規(guī)矩,深入解決理想信念滑坡、不講政治紀(jì)律規(guī)矩等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)政治安全。嚴(yán)肅處理執(zhí)行黨的紀(jì)律寬松軟,黨員干部紀(jì)盲法盲制度盲問(wèn)題。嚴(yán)肅查處意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突出問(wèn)題,嚴(yán)厲懲處依法治寺管僧、維護(hù)穩(wěn)定等工作中旗幟不鮮明、態(tài)度不堅(jiān)決等問(wèn)題，嚴(yán)禁懸掛違禁畫(huà)像，堅(jiān)決杜絕“共產(chǎn)黨管肚子、達(dá)賴(lài)管腦子”現(xiàn)象。對(duì)不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,切實(shí)發(fā)揮案件查處的威懾作用。

(二)專(zhuān)項(xiàng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題

始終把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、州委州政府七項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)、抓具體,堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、私車(chē)公養(yǎng)、公車(chē)私用等問(wèn)題抓好整洽。持續(xù)深化“小金庫(kù)”、黨員干部“賭博斂財(cái)”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。進(jìn)一步完善公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)用車(chē)等方面制度規(guī)定。

(三)專(zhuān)項(xiàng)整治形式主義官僚主義問(wèn)題

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(中辦發(fā)〔2020]15號(hào)),重點(diǎn)整治貫徹落實(shí)決策部署有偏差,陽(yáng)奉陰違、只表態(tài)不落實(shí),拍腦袋決策、搞“一言堂”,脫離實(shí)際、好大喜功、弄虛作假欺上瞞下等問(wèn)題；切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮,確保比2019年只減不增,糾正文件資料照抄照搬問(wèn)題;進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法，杜絕監(jiān)督檢查考核過(guò)多過(guò)濫;提高調(diào)查研究實(shí)效,力戒搞形式，走過(guò)場(chǎng);深化治理改革為基層放權(quán)賦能,防止層層向基層轉(zhuǎn)突發(fā)事件處置嫁責(zé)任。

（四）專(zhuān)項(xiàng)整治公職人員“吃空餉”問(wèn)題

緊盯“吃空餉”九種情形開(kāi)展“回頭看”，加強(qiáng)對(duì)人員編制、干部履職、工資及津補(bǔ)貼發(fā)放等情況的監(jiān)督檢查,著力解決突出問(wèn)題,堅(jiān)持該停發(fā)工資的停發(fā)工資,該降低待遇的降低待遇,該解聘開(kāi)除的解聘開(kāi)除,該查處的依紀(jì)依法堅(jiān)決嚴(yán)肅予以查處，堅(jiān)決糾正不愿管、不敢管、講人情的“老好人”思想。嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)違法行為，對(duì)重大突出問(wèn)題,堅(jiān)持一案三查，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)展好警示教育,狠殺“吃空餉"歪風(fēng),堅(jiān)決糾治公職上班、吃空餉”等突出問(wèn)題。

（五)專(zhuān)項(xiàng)整治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題

堅(jiān)持減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)、不減責(zé)任，更不能降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決糾正懶政怠政、工作推進(jìn)緩慢，執(zhí)行上級(jí)決策部署推拖繞磨、遲遲不見(jiàn)行動(dòng)等問(wèn)題。強(qiáng)力整治在重要工作推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大疫情防控和應(yīng)急突發(fā)事件處置過(guò)程中存在的政治站位不高、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、履職盡責(zé)不力等問(wèn)題。持續(xù)整治工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),材料弄虛作假,統(tǒng)計(jì)造假,遮掩問(wèn)題,瞞報(bào)謊報(bào)情況等問(wèn)題。著力整治營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、許可經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)等方面違反程序、暗箱操作，在聯(lián)系服務(wù)群眾中消極應(yīng)付、冷硬橫推等問(wèn)題。

（六）專(zhuān)項(xiàng)整治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題

堅(jiān)持邊打邊治邊建，緊扣“緝槍治爆”專(zhuān)項(xiàng)工作，深入摸排公職人員涉黑、涉惡、涉亂、涉槍、涉爆、涉?zhèn)愕冗`紀(jì)違法問(wèn)題，聚焦問(wèn)題線(xiàn)索、推進(jìn)深挖徹查。聚焦礦產(chǎn)資源、商貿(mào)集市、娛樂(lè)服務(wù)

(七)專(zhuān)項(xiàng)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

圍繞脫貧攻豎工協(xié)作持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)、“一卡通”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和牦牛、生豬等涉農(nóng)保險(xiǎn)治理,加強(qiáng)對(duì)脫貧工作成效、脫委政府政策連續(xù)性穩(wěn)定性,脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對(duì)搞形式主義、官僚主義、弄教寺店虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。緊盯產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目建設(shè)、審批驗(yàn)收、資金度,撥付使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)查處貪污侵占、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、到位與優(yōu)親厚友等行為，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三、整治措施

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（一）提高政治站位，壓實(shí)整治責(zé)任。

堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)抓總、主責(zé)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)體制。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，我局黨委(黨組、黨支部)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、推動(dòng)落地。要將牽頭任務(wù)牢牢抓在手上，精心組織實(shí)施,強(qiáng)化調(diào)度檢查，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。各協(xié)作單位和責(zé)任單位要按照職能職責(zé)和任務(wù)分工，主動(dòng)配合、扎實(shí)履職，形成齊抓共管的工作合力。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

通過(guò)張貼或發(fā)放宣傳資料、微信公眾號(hào)推送消息等多種方式，宣傳正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)整治的重要意義、具體內(nèi)容、開(kāi)展方式。進(jìn)一步暢通來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、微信等信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,為群眾提供方便快捷的信訪(fǎng)舉報(bào)途徑。要結(jié)合整治內(nèi)容開(kāi)展宣講活動(dòng)，講深講透相關(guān)政策,鼓勵(lì)有問(wèn)題的干部職工主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題，對(duì)主動(dòng)說(shuō)清的，依規(guī)依紀(jì)依法從輕、減輕、免除處理;對(duì)不按要求主動(dòng)說(shuō)清的,從嚴(yán)從重處理。