鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)集中核算工作實(shí)施辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)集中核算工作實(shí)施辦法 為了全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委和財(cái)政部關(guān)于改革會(huì)計(jì)人員管理體制，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，監(jiān)督規(guī)范會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，按照上級(jí)會(huì)計(jì)管理暨會(huì)計(jì)集中核算工作會(huì)議精神及有關(guān)要求，借鑒縣直機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作模式，吸取鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，特制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)集中核算工作實(shí)施辦法。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作的指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、xx同志“xxxx”重要思想和xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，落實(shí)中紀(jì)委四次全會(huì)精神和縣委、縣政府決定，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支行為，管好用好各類財(cái)政資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)建立精簡、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的政府機(jī)構(gòu)，將反腐糾風(fēng)工作引向深入。
(二)基本原則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作應(yīng)遵循以下基本原則：
、集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算的原則；
、合理安排支出，有效調(diào)劑資金，提高資金使用效益的原則；
、精簡人員、規(guī)范管理、簡化程序、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的原則；
、正確處理單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)集中核算的原則；
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作范圍
（一）根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣目前財(cái)政管理體制狀況，本次納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的范圍是財(cái)政全額供養(yǎng)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。具體包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、財(cái)政所、土管所、教育辦公室、文化站、廣播電視工作站、計(jì)生辦、民政辦、企業(yè)辦、計(jì)生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)技站、經(jīng)管站、水管站、畜牧站、扶貧分社等單位。
（二）納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的資金范圍有四部分：一是財(cái)政撥款，包括行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；二是專項(xiàng)撥款；三是預(yù)算外資金；四是其它收入等。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的基本運(yùn)作方式
會(huì)計(jì)集中核算是在單位資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下，由會(huì)計(jì)核算中心核算、監(jiān)督和管理各單位納入財(cái)政預(yù)算范圍的各類資金，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算辦法
會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各單位的財(cái)務(wù)收支采取“集中管理、統(tǒng)一開戶，分戶核算”的辦法。會(huì)計(jì)核算與單位分離，統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算中心管理。原單位一律取消會(huì)計(jì)崗位，撤銷銀行賬戶，其現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算和行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專款的撥入、支出、往來款項(xiàng)的收付以及日常會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等工作統(tǒng)一由會(huì)計(jì)核算中心辦理和承擔(dān)，單位設(shè)立專職（或兼職）報(bào)賬人員具體辦理報(bào)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算設(shè)置
、會(huì)計(jì)核算中心采取向外敞開辦公，地點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。中心設(shè)主任一名，主管會(huì)計(jì)、稽核會(huì)計(jì)和記賬會(huì)計(jì)各一人。
、會(huì)計(jì)核算中心暫實(shí)行手工記賬，條件許可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可進(jìn)行計(jì)算機(jī)記賬，逐步過渡到全面實(shí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)電算化。
、現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌業(yè)務(wù)統(tǒng)一由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用合作社承擔(dān)辦理。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的業(yè)務(wù)流程
、資金流入：屬于財(cái)政撥款，由財(cái)政所根據(jù)單位度預(yù)算及其提出的撥款申請(qǐng)，按執(zhí)行進(jìn)度通知代理金庫，將款項(xiàng)直接劃撥會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一開戶賬內(nèi)；屬于專項(xiàng)撥款，由上級(jí)撥款單位將款項(xiàng)直接下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一賬戶；行政事業(yè)性收費(fèi)和其它收入由執(zhí)收單位直接繳入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一賬戶，再由會(huì)計(jì)核算中心上解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶或代理金庫。，