仲裁證據(jù)的時(shí)效

　　舉證時(shí)限是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供證明其主張的相應(yīng)證據(jù)的期限。充分保障當(dāng)事人的證據(jù)權(quán)利是仲裁程序公正性的前提。在價(jià)值選擇上，仲裁更傾向于對(duì)效率的選擇，不負(fù)有維護(hù)社會(huì)正義的使命。其存在的主要功能是排除訴訟給當(dāng)事人所帶來(lái)的沉重程序負(fù)擔(dān)，保證糾紛及時(shí)得到解決。因此，規(guī)定適當(dāng)?shù)呐e證時(shí)限是保證案件的高效，防止惡意當(dāng)事人拖延仲裁的行為所必需。

　　在我國(guó)，法院對(duì)于涉外仲裁案件僅僅實(shí)行程序監(jiān)督，而對(duì)于國(guó)內(nèi)商事仲裁實(shí)行實(shí)體與程序的雙重監(jiān)督。當(dāng)事人可以通過(guò)司法救濟(jì)來(lái)彌補(bǔ)仲裁裁決中的證據(jù)缺陷。實(shí)質(zhì)上不存在證據(jù)失效的問(wèn)題。這主要是源于我國(guó)對(duì)仲裁的司法監(jiān)督實(shí)行雙軌制，我國(guó)仲裁在同國(guó)際接軌當(dāng)中，對(duì)涉外仲裁案件采取在程序上的監(jiān)督，只要仲裁案件的程序合法，法院不對(duì)案件的實(shí)體正確與否進(jìn)行審查。對(duì)于國(guó)內(nèi)仲裁案件，為保證仲裁案件的實(shí)體公正，法院通常在對(duì)案件的審查中采取實(shí)體與程序的雙重審查機(jī)制。這就給仲裁庭提出了追求客觀真實(shí)的要求。在現(xiàn)行各仲裁委員會(huì)的仲裁規(guī)則中，一般都規(guī)定了具體的舉證時(shí)限，并賦予當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證的權(quán)利，以防止證據(jù)的失效所導(dǎo)致的仲裁裁決的事實(shí)上的不公正。

　　為了保證當(dāng)事人不會(huì)濫用權(quán)利，一些國(guó)家和國(guó)際組織制定的仲裁規(guī)則當(dāng)中，都明確規(guī)定了舉證期限。并規(guī)定了當(dāng)事人逾期舉證的情況下，仲裁庭可以依據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)作出裁決。如《美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)國(guó)際仲裁規(guī)則》第23條規(guī)定：“一方當(dāng)事人經(jīng)適當(dāng)要求提供證據(jù)或在程序中采用任何其他步驟，如經(jīng)仲裁庭決定沒(méi)有充分理由而未能在仲裁庭規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求行事，仲裁庭可根據(jù)已有的證據(jù)作出裁決。”在《UNCITRAL仲裁規(guī)則》中也有類似的規(guī)定。這樣一種規(guī)定可能導(dǎo)致的是當(dāng)事人因?yàn)橛馄谂e證而承擔(dān)證據(jù)失效的法律后果，使逾期舉證的當(dāng)事人因舉證不能而敗訴。證據(jù)失效主要取決于法院對(duì)仲裁的監(jiān)督權(quán)限。還有些國(guó)家規(guī)定了仲裁庭超出當(dāng)事人申請(qǐng)的自由調(diào)取證據(jù)的權(quán)利。如1998年《德國(guó)仲裁協(xié)會(huì)國(guó)際仲裁規(guī)則》第27條對(duì)仲裁庭的證據(jù)運(yùn)用規(guī)則規(guī)定為：仲裁庭應(yīng)查明爭(zhēng)議事實(shí)。為此目的，仲裁庭可以自由發(fā)布指令，包括對(duì)證人和專家進(jìn)行聆訊、命令提交文件等。仲裁庭不受制于當(dāng)事人關(guān)于采納證據(jù)的申請(qǐng)。

　　針對(duì)現(xiàn)行的司法對(duì)仲裁的監(jiān)督機(jī)制，為保證仲裁裁決的一裁終局的效力，保證糾紛在仲裁程序中提到解決。對(duì)于逾期證據(jù)，仲裁認(rèn)為對(duì)案件事實(shí)有必要的，在向另一方當(dāng)事人說(shuō)明情況并征得其同意后，可以組織當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。各仲裁委員會(huì)也有此項(xiàng)規(guī)定。但從實(shí)體裁決上，對(duì)由于逾期舉證給對(duì)方當(dāng)事人所造成的時(shí)間成本和金錢成本的付出，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決的結(jié)果當(dāng)中予以說(shuō)明，并由逾期舉證的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)必要的費(fèi)用。對(duì)于由于此逾期證據(jù)所造成的另一方當(dāng)事人的敗訴，仲裁庭可以根據(jù)公平合理的原則在仲裁費(fèi)用的承擔(dān)上或者是在對(duì)爭(zhēng)議的實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行裁決時(shí)，對(duì)逾期舉證當(dāng)事人作出不利傾向的裁決。這只能作為保證案件程序公正的補(bǔ)償性措施。