專家養(yǎng)老金是虧空還是結(jié)余？

　　2015養(yǎng)老金是虧空還是結(jié)余?

　　一條“今年養(yǎng)老保險(xiǎn)虧空或超千億”的消息引來(lái)輿論嘩然。4月15日，有媒體根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的“2017年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算情況”計(jì)算，在剔除財(cái)政補(bǔ)貼因素后，2017年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期將“虧空”1563億元。當(dāng)然，算上財(cái)政補(bǔ)貼，本年的收支結(jié)余是2371億元，加上去年結(jié)余的基金，2017年末滾存結(jié)余是2.8萬(wàn)億。同一組數(shù)據(jù)，得出相反的結(jié)論，到底是虧空還是結(jié)余?官方?jīng)]有表態(tài)，民間自然議論紛紛。

　　讓尚在工作的新人和他所在的企業(yè)交錢，一部分借給已經(jīng)離退休的老人花，這是社會(huì)統(tǒng)籌的主要來(lái)源---所謂社會(huì)統(tǒng)籌，本該是老人和老人所在的企業(yè)，以及國(guó)家財(cái)政各出一部分，這是《社會(huì)保險(xiǎn)法》里規(guī)定的;另一部分，也就是借出后剩下的錢，為新人自己未來(lái)的養(yǎng)老做儲(chǔ)備，這叫個(gè)人賬戶。通常兩者是分開(kāi)的。但在中國(guó)，兩本賬混在了一起，這是國(guó)情使然，也是當(dāng)年國(guó)企改革大形勢(shì)所迫。也就是說(shuō)，中國(guó)的養(yǎng)老體制是在拿個(gè)人賬戶的長(zhǎng)期資金失衡，來(lái)?yè)Q取社會(huì)統(tǒng)籌的短期資金平衡;再用每年的財(cái)政投入，去彌補(bǔ)個(gè)人賬戶的虧空。

　　那么，養(yǎng)老金是虧空還是結(jié)余?長(zhǎng)期來(lái)看，養(yǎng)老金的虧空肯定是存在的，關(guān)鍵是如何解決。辦法無(wú)外乎兩種，一是增收，二是減支。

　　但目前，鑒于各種壓力，學(xué)者們和改革相關(guān)部門就只能緊著一條阻力最小的捷徑拼命吆喝，那就是延遲退休。畢竟，對(duì)于養(yǎng)老金這個(gè)延續(xù)幾代人的大命題來(lái)說(shuō)，延遲退休幾乎可以無(wú)限期地把資金壓力往后推，分階段、分人群實(shí)施可以最大限度減少社會(huì)和經(jīng)濟(jì)沖擊，同時(shí)也是與國(guó)際接軌的時(shí)髦做法，何樂(lè)而不為?至于既得利益者，延遲退休即意味著現(xiàn)在所享受的福利待遇，包括養(yǎng)老，能更長(zhǎng)久地得以保留，當(dāng)然，各種權(quán)力的保鮮期也會(huì)更長(zhǎng)。

　　專家：養(yǎng)老金是虧空還是結(jié)余?

　　評(píng)論員胡家源：有鑒于此，我們不應(yīng)只看到養(yǎng)老金的虧空，還應(yīng)下決心改革養(yǎng)老制度的不公平、不透明，惟其如此，國(guó)民才能對(duì)自己的未來(lái)、對(duì)國(guó)家的未來(lái)充滿信心。

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