錦州市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,錦州市拆遷舊城改造補(bǔ)償條例

<錦州市城市房屋拆遷管理辦法>已經(jīng)2004年3月16日市政府第5次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年4月1日起施行。

市長(zhǎng)趙明鵬二OO四年三月二十五日

錦州市城市房屋拆遷管理辦法錦州市城市房屋拆遷管理辦法錦州市城市房屋拆遷管理辦法錦州市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋及其附屬物，并需要對(duì)被拆遷入補(bǔ)償，安置的，均執(zhí)行本辦法。

第三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法，對(duì)被拆遷入以及房屋承租人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷入以及房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷。

第四條市城市建設(shè)行政主管部門是我市城市房屋拆遷的行政管理部門。市規(guī)劃、公安、房產(chǎn)、工商、司法、文化，環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。市土地行政管理部門負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第五條拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。

第六條拆遷房屋的單位，應(yīng)當(dāng)持下列資料向市房屋拆遷行政管理部門提出申請(qǐng)：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(三)拆遷范圍紅線圖和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖；

(四)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

((六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明；

(七)法律。法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)拆遷或者不批準(zhǔn)拆遷的決定。批準(zhǔn)拆遷的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。不得自行改變拆遷范圍和延長(zhǎng)拆遷期限。確需改變拆遷范圍的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃行政管理郎㈠調(diào)整建設(shè)用地規(guī)劃，重新辦理《房屋拆遷許可證》。確需延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前向市房屋拆遷行政管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)；市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第七條拆遷入應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置資金存入其在銀行開設(shè)的專門賬戶，全部用于拆遷補(bǔ)償和安置，不得挪用，抽逃、市房屋拆遷行政管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》前，應(yīng)當(dāng)與拆遷人，出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的銀行簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，明確拆遷補(bǔ)償安置資金的使用程序以及違反協(xié)議的法律責(zé)任。

第八條拆遷入可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，考核，取得房屋拆遷行政管理部門核發(fā)的資格證書后方可從事拆遷業(yè)務(wù)。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂委托合同，報(bào)市房屋拆遷行政管理部門備案。被委托的拆遷單位按照省物價(jià)行政管理部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取拆遷勞務(wù)費(fèi)。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第九條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(?)新建、改建、擴(kuò)建房屋;

(二)遷入、分立戶口；

(三)租賃房屋；

(四)改變房屋和土地用途。房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知規(guī)劃、公安，房產(chǎn)、土地、工商等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停辦理期限為6個(gè)月。拆遷入需要延長(zhǎng)期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。因特殊情況確需遷入戶口的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市房屋拆遷行政管理部門同意后，到公安部門辦理入戶手續(xù)。

第十條拆遷實(shí)施前，市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)將拆遷入，拆遷范圍，搬遷期限、拆遷期限、過(guò)渡期限、安置地點(diǎn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等以房屋拆遷公告形式予以公布，并應(yīng)與拆遷人共同向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

第十一條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，簽汀補(bǔ)償安置協(xié)議。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定貨幣補(bǔ)償金額，付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積和安置地點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款金額和支付期限、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)的金額及支付期限、對(duì)原房屋承租人的安置，違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。拆遷租賃房屋的，拆遷入應(yīng)當(dāng)與被拆遷入、房屋承租人訂立補(bǔ)償安置辦議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用省拆遷管理部門會(huì)同工商行政管理部門制定的規(guī)范文本。

第十二條房屋拆遷行政管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全。

第十三條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷入應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門依法辦理被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

第十四條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷入或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷入可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷入可以依法申清人民法院先予執(zhí)行，

第十五條拆遷人與被拆遷入達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市房屋拆遷行政管理部門裁決。市房屋拆遷行政管理部門是被拆遷入的，由市人民政府裁決。裁決機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具書面受理憑證。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

第十六條被拆遷人或者房屋承租人在本辦法第十五條第一款裁決作出的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷的，市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)提前10日書面通知被拆遷人。強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門審核同意，拆遷入應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為被強(qiáng)制拆遷房屋的被拆遷入提供安置房屋，強(qiáng)制拆遷后，不再對(duì)被拆遷人另行補(bǔ)償、安置。

第十七條房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟及文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十八條市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及城市建設(shè)檔案管理規(guī)定，整理、保管好拆遷檔案資料，并向社會(huì)提供服務(wù)。拆遷入應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理好拆遷檔案資料，在完成拆遷后30日內(nèi)向市房屋拆遷行政管理部門移交拆遷檔案資料。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第十九條拆遷有產(chǎn)權(quán)證的房屋(含簡(jiǎn)易房屋)，拆遷入應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷入給予補(bǔ)償。房屋由拆遷入拆除。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，由使用人在拆遷公告公布的拆遷期限內(nèi)自行拆除。逾期不拆的，由拆遷入拆除，以料頂工。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，對(duì)使用人按照該建筑物的重置價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予補(bǔ)償。

第二十條房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷入有權(quán)選擇拆迂補(bǔ)償方式。市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估委員會(huì))，根據(jù)城市住宅房屋的類區(qū)、用途、建筑結(jié)構(gòu)，環(huán)境以及房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格等因素確定住宅房屋貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，每年定期公布一次。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))結(jié)合被拆遷住宅房屋的結(jié)構(gòu)、，用途、成新、樓層、朝向、環(huán)境、使用率等因素評(píng)估確定被拆遷住宅房屋的補(bǔ)償面積單價(jià)，計(jì)算被拆遷住宅房屋的補(bǔ)償金額。被拆遷住宅房屋的補(bǔ)償面積單價(jià)低于住宅房屋貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格的，由拆遷入按照住宅房屋貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償金額。評(píng)估委員會(huì)由市房屋拆遷行政管理部門聘請(qǐng)3名以上國(guó)家注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)師組成。房屋拆遷評(píng)估，由市房屋拆遷行政管理部門考核確定的具備三級(jí)以上資質(zhì)，業(yè)績(jī)、信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

第二十一條拆遷入或者被拆遷入對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)u估委員會(huì)裁定。評(píng)估委員會(huì)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)所采用的評(píng)估依據(jù)，評(píng)估方法和計(jì)算過(guò)程等進(jìn)行審核，作出裁定。評(píng)估委員會(huì)裁定原評(píng)估結(jié)果有效的，裁定費(fèi)用由異議方承擔(dān)；原評(píng)估結(jié)果無(wú)效的，裁定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十二條被拆遷房屋的用途，依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證記載的用途確定；有異議的，按照房屋產(chǎn)籍資料記載的設(shè)計(jì)用途確定。房屋拆遷前產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移但未履行變更登記手續(xù)的，或者有規(guī)劃批準(zhǔn)文件未辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記的，或者房屋產(chǎn)權(quán)證記載面積與實(shí)際不符的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門認(rèn)定處理。市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)出具認(rèn)定書。

第二十三條拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷入給予貨幣補(bǔ)償。

第二十四條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷入對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷入與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷入應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷入實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租；被拆遷入應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

第二十五條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷行政管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人重新設(shè)定抵押權(quán)或者達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，拆遷入應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議對(duì)被拆遷入給予貨幣補(bǔ)償或者實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定抵押權(quán)或者不能達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，拆遷入應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷入實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存。

第二十七條拆遷生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)性房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷入支付綜合補(bǔ)助費(fèi)(包括設(shè)施拆裝費(fèi)、設(shè)施及貨物運(yùn)輸費(fèi)、通信設(shè)施遷移費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)期間從業(yè)人員的生活補(bǔ)助費(fèi)、租房補(bǔ)助費(fèi)以及拆除后無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備的重置費(fèi))。綜合補(bǔ)助費(fèi)按照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性房屋的建筑面積計(jì)算，每月每平方米35元。居住兼營(yíng)業(yè)的房屋按建筑面積的二分之?計(jì)算綜合補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行房貨幣幣補(bǔ)償?shù)模�綜合補(bǔ)助費(fèi)按6個(gè)月支付；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，綜合補(bǔ)助費(fèi)按過(guò)渡期限支付。被拆證人將房屋租給他人生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付給房屋承租人6個(gè)月的綜合補(bǔ)助費(fèi)，被拆遷入不享受綜合補(bǔ)助費(fèi)。

第二十八條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，按照下列方式進(jìn)行補(bǔ)償：

(一)拆遷住宅房屋，涉及平房的，對(duì)被拆遷入按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的15％給予補(bǔ)償，對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的85％給予補(bǔ)償；涉及樓房的，對(duì)被拆遷入按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的25％給予補(bǔ)償，對(duì)房屋承租人按照房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的75％給予補(bǔ)償，拆遷的住宅房屋經(jīng)批準(zhǔn)改變用途，執(zhí)行協(xié)議租金的，涉及平房的，對(duì)被拆遷入按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的20％給予補(bǔ)償，對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的80％給予補(bǔ)償；涉及樓房的，對(duì)被拆遷入按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的30％給予補(bǔ)償，對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的70％給予補(bǔ)償，拆遷住宅房屋均按照本辦法第二十九條給予房屋承租人補(bǔ)貼。

(二)拆遷落實(shí)宗教政策帶戶返還的宗教住宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)被拆遷入按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的60％給子補(bǔ)償；對(duì)房屋承租人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的40％給予補(bǔ)償，并按照本辦法第二十九條給予房屋承租人補(bǔ)貼，

(三)拆遷非住宅房屋的，對(duì)被拆遷人按照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的50％給予補(bǔ)償；對(duì)房屋承租人按照．被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的50％給予補(bǔ)償。

第二十九條被拆遷的自住住宅房屋的建筑面積(以產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積計(jì)算)，不足45平方米的，拆遷入應(yīng)當(dāng)以增加到45平方米為準(zhǔn)，對(duì)增加的建筑面積部分按照該類區(qū)域住宅房屋貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格的50％給予被拆遷入補(bǔ)貼。私有出租和公有轉(zhuǎn)租的住宅房屋不予補(bǔ)貼．

第三十條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。各類套型使用面積不得小于：一類34平方米；?二類45平方米；三類56平方米；四類68平方米。

第三十一條具有?個(gè)產(chǎn)權(quán)證，3間以上(含3間)的連脊住宅平房，產(chǎn)權(quán)人與其父母或者子女分別立戶，房屋具備獨(dú)立生活條件并按自然間獨(dú)立生活的；可以分二戶處理。出租或者改變用途的連脊住宅平房不予分戶。

第三十二條實(shí)行房屋貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷入應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款以被拆遷入的名義存入銀行。被拆遷入將騰空房屋交由拆遷入拆除后，憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書和貨幣補(bǔ)償款存單到銀行領(lǐng)取現(xiàn)金。

第三十三條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)拆遷地域的要求和項(xiàng)目性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃、舊區(qū)改造，兼顧被拆遷入利益的原則確定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為期房的，待期房施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后，按照被拆遷入的搬遷順序自行選定樓層、樓號(hào)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以根據(jù)樓層、朝向、位置不同分別定價(jià)。

第三十四條拆除用于居住的違章房屋，使用人具備下列全部條件的，由拆遷人按照違章房屋的重置價(jià)格給予使用人購(gòu)房補(bǔ)助：

(一)持有2001年11月1日前遷入的獨(dú)立戶口；

(二)違章房屋用：廠使用人自�。�

(三)使用人夜市內(nèi)他處無(wú)合法房屋居住的；

(四)違章房屋檐高2米以上，建筑面積15平方米以上，具備獨(dú)立生活條件。拆除用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違章房屋不予補(bǔ)償，由拆遷入按照房屋建筑面積計(jì)算，向房屋使用人支付6個(gè)月的綜合補(bǔ)助費(fèi)。

第三十五條居住在違章房屋內(nèi)的無(wú)生活來(lái)源，無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)法定贍養(yǎng)人的“三無(wú)戶”，憑區(qū)以上民政部門證件并經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門審核后，由拆遷入負(fù)責(zé)安置住房，產(chǎn)權(quán)歸拆遷入，使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第三十六條拆遷住宅房屋，拆遷入應(yīng)當(dāng)向被拆遷入支付下列補(bǔ)助費(fèi)用：

(一)每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)300元；

(二)按照被拆遷房屋建筑面積核定的租房補(bǔ)助費(fèi)每平方米每月8元(每戶每月低于120元的，按照120元計(jì)算)；

(三)通訊、電力、有線電視設(shè)施等遷移費(fèi)(按有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。實(shí)行房屋貨幣補(bǔ)償?shù)�，租房補(bǔ)助費(fèi)按6個(gè)月支付；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，租房補(bǔ)助費(fèi)按過(guò)渡期支付。過(guò)渡期不足一個(gè)月的，按一個(gè)月計(jì)算。被拆遷人將被拆遷住宅房屋租給他人居住的，拆遷入應(yīng)當(dāng)支付給房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)，6個(gè)月的租房補(bǔ)助費(fèi)，被拆遷人不享受搬遷補(bǔ)助費(fèi)，租房補(bǔ)助費(fèi)。

第三十七條拆遷國(guó)家機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織的辦公用房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷入按照被拆除房屋建筑面積每平方米每月8元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷和租房補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�搬遷和租房補(bǔ)助費(fèi)按6個(gè)月支付；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，搬遷和租房補(bǔ)助費(fèi)按過(guò)渡期限支付。

第三十八條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過(guò)渡期限為：自被拆遷入遷出之日起，多層住宅建筑規(guī)模不足5萬(wàn)平方米的，不得超過(guò)18個(gè)月；5萬(wàn)平方米以上10萬(wàn)平方米以下的不得超過(guò)24個(gè)月；10萬(wàn)平方米以上的不得超過(guò)30個(gè)月。高層建筑過(guò)渡期限不得超過(guò)30個(gè)月。由于拆遷入的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，應(yīng)當(dāng)自延長(zhǎng)之日起增加過(guò)渡期租房補(bǔ)助費(fèi)50％，增加的過(guò)渡期租房補(bǔ)助費(fèi)，拆遷入應(yīng)當(dāng)自延長(zhǎng)之日起按月支付給被拆遷入，

第三十九條拆遷城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)辦理土地征用手續(xù)，將集體土地征為國(guó)有土地后方可按本辦法實(shí)施拆遷。宅基地上栽植的樹木，農(nóng)作物及房屋附屬物等適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償；檐高2.2米以上且為磚木或者磚混結(jié)構(gòu)的無(wú)產(chǎn)權(quán)證的房屋，按照重置價(jià)格補(bǔ)償。

第四章法律責(zé)任

第四十條違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由市房屋拆遷行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處以拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。第

四十一條拆遷入違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得<房屋拆遷許可證)的，由市房屋拆遷行政管理部門吊銷《房屋拆遷許可證》，并處以拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款，

第四十二條拆遷入違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》；補(bǔ)因停水，停電，停氣給被拆遷人造成損失的，依法給予賠償：

(一)未按《房屋拆遷許可證》；確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第四十三條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房屋拆遷行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。

第四十四條辱罵，毆打房屋拆遷管理部門工作人員，阻礙房屋拆遷管理部門工作人民執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照(中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)(房屋拆遷許可證)以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)(房屋拆遷許可證)以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十六條本辦法規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)助費(fèi)、公有住宅房屋的貨幣補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整。

第四十七條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

(一)拆遷入，是指取得<房屋拆遷許可證)的單位；

(二)被拆遷入，是指被拆遷房屋的所有入；

(三)房屋承租人，是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位比或者個(gè)人；

(四)拆遷范圍，是指房屋拆遷行政管理部門根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件確定的房屋拆遷范圍；

(五)拆遷期限，是指拆遷許可證確定的拆遷入完成房屋拆遷工作的起止日期；

(六)搬遷期限，是指被拆遷入和拆遷入在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定或者裁決的被拆遷入完成搬遷的期限；

(七)過(guò)渡期限，是指拆遷當(dāng)事人在拆遷補(bǔ)償安置中約定或者房屋拆遷管理部門在拆遷公告中確定的完成搬遷至回遷的起止日期；

(八)違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑物；

(九)臨時(shí)建筑，是指經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，規(guī)定有使用期限，到期必須無(wú)償拆除的建筑物；

(十)房屋的附屬物，是指房屋的附屬建筑和構(gòu)筑物，如室外廁所，門斗，煙囪、化糞池等；

(十一)貨幣補(bǔ)償，是指在拆遷補(bǔ)償中，被拆遷入放棄產(chǎn)權(quán)，由拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)坪估價(jià)格，用一次性給付貨幣的形式對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)男袨椋?/p>

(十二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指拆遷人用自己建造或者購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算調(diào)換差價(jià)，對(duì)被拆遷入進(jìn)行補(bǔ)償?shù)男袨椋?/p>

(十三)重置價(jià)格，是指上一年重新建造與所拆房屋相同結(jié)構(gòu)、相同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的房屋所支付的材料費(fèi)、人工費(fèi)。

第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷入補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。各縣(市)在國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，可根據(jù)本地實(shí)際，參照本辦法制定具體管理辦法。

第四十九條本辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五十條本辦法自2004年4月1日起施行。市人民政府1992年2月28日以錦政規(guī)[1992]1號(hào)發(fā)布、1995年5月22日以錦政規(guī)[1995]4號(hào)修正發(fā)布的<錦州市城市房屋拆遷管理暫行辦法>同時(shí)廢止。