鄉(xiāng)村醫(yī)生是植根于廣大農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,承擔著醫(yī)療公共衛(wèi)生服務、家庭簽約以及常見病、多發(fā)病的初診、孕產(chǎn)婦的保健回訪等基本醫(yī)療服務,覆蓋率需達到90%以上,工作量相對比較大,他們退休后待遇情況如何呢?
村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后,鄉(xiāng)村醫(yī)生補償主要有3條渠道:
一是通過提供基本公共衛(wèi)生服務獲得補償。2018年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準進一步提高到55元,其中約40%左右的經(jīng)費用于村醫(yī)開展工作。
二是通過提供基本醫(yī)療服務獲得補償。實行國家基本藥物制度后,鄉(xiāng)村醫(yī)生主要靠收取一般診療費的方式獲得基本醫(yī)療服務補償。大部分省份出臺一般診療費標準,多數(shù)為5?10元/人次,其中新農(nóng)合基金支付80%左右。
三是財政予以專項補助。綜合考慮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務補償情況,給予定額補助。如中央財政每年安排21億元支持村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,同時要求有條件的地區(qū)可進一步提高對服務年限長、地處偏遠、條件艱苦地區(qū)村醫(yī)的補助水平,動態(tài)調(diào)整各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。
在上述3條渠道之外,重慶、貴州、云南等地還設立村醫(yī)崗位補助,按村醫(yī)每人每年3600?4800元的標準給予補助,福建、江西按每人每年1200?2300元的標準增加公共衛(wèi)生服務補助。按照每千人配備1名村醫(yī)測算,村醫(yī)的年均收入達到3.7萬元左右。但由于村醫(yī)的服務人數(shù)和服務能力差異較大,村醫(yī)的收入也存在一定差距,多數(shù)村醫(yī)的年收入在2-4萬元之間。一些地方,如天津、湖北、安徽、吉林等省還分別按照每個村衛(wèi)生室每年1萬元、3650元、3600元、3000元的標準對村衛(wèi)生室的取暖、網(wǎng)絡、水電費等予以補助,較好的保障村衛(wèi)生室的正常運轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生
工作量大
鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍存在超負荷工作,由于民生工程和人口老齡化逐步增加,鄉(xiāng)村醫(yī)生除了常規(guī)的診療活動以外,要從事大量的公共衛(wèi)生和醫(yī)療保健工作。原則上每1000人應配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,但在我們當?shù)匾粋鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每名鄉(xiāng)村醫(yī)生要服務2000以上人口。
工作環(huán)境差
農(nóng)村因多數(shù)年輕人外出打工,留老人獨居在家,住址偏遠、居住分散、鄉(xiāng)村道路條件差、雨雪天氣更是難以行走大大增加了村醫(yī)上門的難度。村醫(yī)在下鄉(xiāng)途中因路環(huán)境等問題受仿的情況時有發(fā)生。一些產(chǎn)婦居住在城市但信息仍保留在鄉(xiāng)下,使鄉(xiāng)村醫(yī)生上門會診的交通費用增加,補貼不足。
村醫(yī)補助
待遇低、養(yǎng)老保障弱
由于鄉(xiāng)村醫(yī)生屬于臨時工,沒有人編財編,造成工資待遇低、養(yǎng)老得不到保障。鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化,隊伍建設不完善,從事醫(yī)療工作的年輕醫(yī)生因待遇差、工作環(huán)境艱苦,大都不愿意從事鄉(xiāng)村醫(yī)生エ作。
養(yǎng)老保險
知識結(jié)構欠缺
鄉(xiāng)村醫(yī)生中一部分人雖積累了豐富的經(jīng)驗但沒有接受過正規(guī)的醫(yī)學高等教育,使醫(yī)學理論知識、設備應用技能都有一定的欠缺!所以鄉(xiāng)村醫(yī)生的規(guī)范化建設亟需完善。
提高養(yǎng)老待遇
總結(jié):為了讓鄉(xiāng)村醫(yī)生受人尊敬,成為一個存在感很強的職業(yè),提高工資待遇、增強養(yǎng)老保障能力是重點,現(xiàn)在在職村醫(yī)多數(shù)拿著1000元以下補助,到退休年齡后,仍然堅守崗位,走村入戶給病人看病,有職工養(yǎng)老保險待遇還不錯,月養(yǎng)老金有1000元以上;但多數(shù)沒有,只能領取村醫(yī)補助,一個工齡26元,另外領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,所以說鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇低、養(yǎng)老得不到保障,怎能安心行醫(yī)看病呢?因此建議以下四點:一是將在崗村醫(yī)納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,參照職エ最低繳費標準給予補助,使村醫(yī)的養(yǎng)老及安全得到保障,減少人員的流失;二是提高村醫(yī)待遇,制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作;三是合理組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育與規(guī)范化培訓,不斷提高他們的醫(yī)療技術水平;四是建立符合鄉(xiāng)村醫(yī)生行醫(yī)實際、具有可操作性、有別于城市醫(yī)生、獨立的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度,按年發(fā)放考核績效工資。