最新科技創(chuàng)新論文6篇

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新建設的戰(zhàn)略研究

摘要：文章在綜合借鑒全球各類創(chuàng)新中心提法的基礎上，闡述了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的概念和特征，辨析了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新中心的異同，對美國硅谷、臺灣新竹、印度班加羅爾、日本筑波等世界知名產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的發(fā)展路徑進行了歸納，凝練出它們共同的做法和舉措，并通過梳理這些產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設經(jīng)驗，對江蘇建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心進行了頂層設計，著眼于培育新的經(jīng)濟增長點和搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略目標，系統(tǒng)提出了獲取世界級科技成果、培育世界級創(chuàng)新型企業(yè)、打造世界級科技園區(qū)、集聚世界級領軍人才四個戰(zhàn)略路徑，為江蘇突破在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的低端技術鎖定、價值鎖定和市場鎖定，形成更多國際產(chǎn)業(yè)先發(fā)引領優(yōu)勢提供重要的決策支撐.

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)科技；創(chuàng)新中心；創(chuàng)新發(fā)展；創(chuàng)新驅動

當前，世界范圍內正在孕育新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全球化競爭呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，主要發(fā)達國家和創(chuàng)新型國家相繼出臺重大舉措，加快推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新.江蘇是我國的制造業(yè)大省和科教大省，制造業(yè)規(guī)模全國第一，約占全球的3%，高校數(shù)量全國第一，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)七年居于全國首位.面對新的趨勢變化和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，江蘇要把握好當前的機遇，發(fā)揮科教與人才、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，通過建設“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進的步伐，牢牢掌握新一輪全球創(chuàng)新競爭的戰(zhàn)略主動權，為發(fā)展全局贏得新的更大空間.

一、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的概念和特征

1.產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的概念

目前，理論界和實業(yè)界對“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”的概念還沒有明確界定，但相關提法卻有不少，如聯(lián)合國的“全球創(chuàng)新中心”、美國《有線》雜志的“全球高技術中心”和我國杜德斌教授的“國際產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心”等.其中，聯(lián)合國在《全球人類發(fā)展報告（2001年）》中公布了美國硅谷、法國巴黎、英國倫敦、印度班加羅爾等46個“全球創(chuàng)新中心”，他們都具備較強綜合經(jīng)濟實力、豐富的科教資源、集聚的高新技術產(chǎn)業(yè)、影響力大的企業(yè)群體、較廣泛的對外經(jīng)濟聯(lián)系、開放性和包容性的創(chuàng)新文化氛圍等特征；美國《有線》雜志則提出“全球高技術中心”的概念，把“高校培養(yǎng)技能工人或開發(fā)新技術的能力、穩(wěn)定的跨國公司、人才創(chuàng)業(yè)的積極性、活躍的風險投資”作為構成全球技術創(chuàng)新中心的必要條件；我國杜德斌教授認為“國際產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心”應集聚眾多跨國公司全球性和區(qū)域性的研發(fā)機構，是世界新產(chǎn)品和新技術的創(chuàng)新源地.這些概念和描述對我們定義“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”具有重要的參考價值.在綜合考慮這些概念的基礎上，文章認為，“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”應定義為：擁有豐富的科教資源和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，自主創(chuàng)新能力世界領先，主導產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢明顯，能引領全球其他國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向和模式，是全球重大原創(chuàng)性技術成果和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地和全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高端人才、高成長性企業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的重要聚合區(qū).

2.產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的特征

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心應具備以下四個方面特征：一是擁有世界一流水平的高等院校和研究機構，對本區(qū)域和周邊地區(qū)持續(xù)輸出高水平的科技成果、人才，研發(fā)創(chuàng)新和技術轉移活動十分活躍；二是產(chǎn)業(yè)具有強勁的國際競爭力，區(qū)域內的主導產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚化、高端化發(fā)展特征，相關核心技術群處于世界領先水平，能引領全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向；三是集聚一批在全球具有廣泛影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，主要產(chǎn)品和運營模式成為行業(yè)標桿；四是形成崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的鮮明價值導向，企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化氛圍濃厚，全球科技創(chuàng)新領袖不斷涌現(xiàn).

3.“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”與“科技創(chuàng)新中心”辨析

2015年，江蘇省委在關于“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議中，首次提出建設具有全球影響力的“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”.而在，北京、上海先后作出了建設全球“科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略部署.從內涵的區(qū)別來看，“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”的落腳點在產(chǎn)業(yè)，即生產(chǎn)制造，更多地強調產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的集聚，更加注重依靠科技創(chuàng)新提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈分工中的地位和競爭力；而“科技創(chuàng)新中心”的落腳點在科技，即科學技術，更多地強調基礎研究水平和源頭創(chuàng)新能力的提升，更加注重在基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究領域率先突破.從提法的共性來看，兩者同屬全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要節(jié)點，無論是江蘇的“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，還是北京、上海的“科技創(chuàng)新中心”，其最終的目標均是成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡中的重要節(jié)點，占據(jù)領跑地位，發(fā)揮引領和輻射功能；兩者都把科技創(chuàng)新作為發(fā)展核心，將提升科技創(chuàng)新能力作為建設的戰(zhàn)略基點，依靠科技創(chuàng)新推動區(qū)域發(fā)展走向國際，進而在全球化競爭中形成影響力.從區(qū)域的差異來看，江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是我國制造業(yè)大省，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)�？偭孔�2010年以來一直穩(wěn)居全國第一，規(guī)模是北京的10倍、上海的4.4倍；江蘇高新技術產(chǎn)業(yè)銷售收入占GDP比重達42%，分別比北京和上海高22.4和10.4個百分點，在新一代信息技術、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物技術和新醫(yī)藥、新材料等行業(yè)領域具有全球領跑和并跑優(yōu)勢；高新技術企業(yè)10830家，高于北京，約為上海的2倍；企業(yè)創(chuàng)新能力全國領先，企業(yè)專利申請量和授權量常年保持全國第一，全省研發(fā)經(jīng)費80%來自企業(yè)，而北京為40%、上海為63%.可以說，江蘇建設“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”符合江蘇的現(xiàn)實基礎和產(chǎn)業(yè)需求.而相對于江蘇的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，北京和上海的科技原創(chuàng)能力更加突出：全國50%以上的部屬高校和科研院所、48%兩院院士和31%國家重點實驗室都在北京；全國1/3世界500強企業(yè)研發(fā)中心、1/4跨國企業(yè)研發(fā)中心落戶于上海，部屬科研機構數(shù)量僅次于北京；截至2015年，北京、上海國際論文10年累計被引用篇數(shù)分別是江蘇的2.07倍、1.18倍，近10年累計被引用次數(shù)分別為江蘇的2.43倍、1.40倍.

二、國內外建設產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的經(jīng)驗借鑒

近年來，美國、英國、新加坡、日本、臺灣等先后提出了建設全球或區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標，并出臺了相應的戰(zhàn)略規(guī)劃.例如，美國持續(xù)打造硅谷，確�！叭�球科技創(chuàng)新中心”地位；英國在倫敦加快建設“英國科技城”，使其成為國際技術中心；新加坡堅持人才引進的“開放政策”和保持穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境，加快建設“亞太創(chuàng)新中心”；日本政府出臺了《科學技術創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》，將成為“全球領先的創(chuàng)新中心”作為戰(zhàn)略目標.通過對這些國家和地區(qū)建設產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心路徑的梳理和歸納，結合對硅谷等聯(lián)合國46個“全球技術創(chuàng)新中心”的分析研究發(fā)現(xiàn)，有以下四個方面的做法值得江蘇借鑒.

1.始終把科技園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要載體

美國硅谷、臺灣新竹、印度班加羅爾、日本筑波、英國劍橋、法國索菲亞、韓國大德等是世界公認的一流科技園區(qū)，它們是各自地區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要陣地.硅谷從20世紀70年代的計算機，到90年代的互聯(lián)網(wǎng)，再到21世紀的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，誕生了一系列新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)并牢牢占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈的高端，聚集了HP、Intel、Google等一批超百億美元級高科技公司，約有1000余家世界知名企業(yè)將研發(fā)總部設在硅谷；新竹在建立科技園之初選擇了半導體產(chǎn)業(yè)集群，目前擁有全球80%的電腦主板、全球80%的圖形芯片、全球70%的筆記本電腦、全球65%的微芯片、全球95%的掃描儀，臺灣地區(qū)十大企業(yè)有7家來自新竹；韓國政府為大德地區(qū)出臺《大德研究開發(fā)特區(qū)育成特別法案》，以財稅減免等扶持政策保障園區(qū)發(fā)展，使其ICT、生物醫(yī)藥、空間技術等全球領先.

2.高度重視集聚科教和人才資源

美國加州擁有最高密度的世界級研究機構，據(jù)統(tǒng)計，在全球前100名大學中，加州占據(jù)10席.其中，斯坦福大學鼓勵教師學生到企業(yè)兼職創(chuàng)業(yè)，每年都會開設創(chuàng)業(yè)課程、舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等；韓國則將科學技術研究院遷入大德園區(qū)，與臨近的忠南大學、科學技術聯(lián)合大學院、情報通信大學、大德等大學不斷輸送其所培育出的優(yōu)秀人才，尤其是在博士和碩士等高學歷的人才培育及輸出方面，科學院的貢獻超過韓國的10%.印度班加羅爾依托高等院校設置計算機專業(yè)培養(yǎng)、民辦或私營機構培訓以及軟件企業(yè)自己設立培訓機構，在班加羅爾周圍有10所綜合大學、70家技術學院，培養(yǎng)15萬~20萬技術工人，成為班加羅爾軟件外包產(chǎn)業(yè)興起的重要保障.

3.堅持對科技創(chuàng)新的持續(xù)高強度投入

資金投入是推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要保障，高強度投入才能支撐高水平創(chuàng)新和獲取高利潤回報.目前全美600多家風險投資企業(yè)中近半數(shù)將總部設在硅谷，2013年硅谷風投總額超過50億美元，占全美的40%；新加坡大型企業(yè)在研發(fā)投入方面增幅明顯，從2011年的5.73億新元增至2013年的8.72億新元，年均增幅超過15%；東倫敦地區(qū)是英國風險投資較為密集的地區(qū)，風投資金規(guī)模占全國的25%和全歐洲的8%.

4.注重激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力

美國蓋爾研究所發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)發(fā)明新技術、新產(chǎn)品的效率遠高于大企業(yè)，中小企業(yè)人均技術創(chuàng)新是大企業(yè)的25倍，50%以上的科技進步發(fā)生在小企業(yè)；而我國65%的國內發(fā)明專利由中小企業(yè)獲得，80%的新產(chǎn)品由中小企業(yè)創(chuàng)造.在日本，中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.7％，政府減免中小企業(yè)專利費以激勵其創(chuàng)新，制定《中小企業(yè)新事業(yè)活動促進法》對中小企業(yè)創(chuàng)新計劃給予融資和稅收方面援助；德國推出中小企業(yè)創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新項目、創(chuàng)新代金券等一系列政策，特別是小型企業(yè)可以使用創(chuàng)新代金券支付創(chuàng)新服務費用，目前全德國約有3萬個企業(yè)開展不間斷的研究活動，10萬科技型企業(yè)經(jīng)常性地推出創(chuàng)新產(chǎn)品和服務.

三、江蘇建設產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略路徑

牢牢把握新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略機遇，著眼于培育新的經(jīng)濟增長點和搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略目標，瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)前沿領域及頂尖水平，以培育具有國際競爭力的主導產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以增強科技創(chuàng)新能力，以深化體制機制改革為動力，以開放融合國內外創(chuàng)新資源為渠道，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力突破產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術，獲取世界級科技成果；著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育世界級創(chuàng)新型企業(yè)；著力提升園區(qū)發(fā)展水平，打造世界級科技園區(qū)；著力優(yōu)化大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，集聚世界級領軍人才，突破江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的低端技術鎖定、價值鎖定和市場鎖定，形成國際產(chǎn)業(yè)先發(fā)引領優(yōu)勢，掌握更多話語權和主動權，加快從跟跑、并跑向領跑跨越，把江蘇建設成為具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，為全國產(chǎn)業(yè)轉型作出積極的示范.

1.著力加快產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術突破，獲取世界級科技成果

（1）加強前瞻性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新部署

瞄準未來戰(zhàn)略需求和技術供給短板，大力實施前瞻性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的創(chuàng)新組織作用，通過技術創(chuàng)新提高供給質量、優(yōu)化供給結構、促進供給升級，不斷提升科技創(chuàng)新前瞻布局能力.積極承接國家科技重大專項任務，加快推進集成電路、新藥創(chuàng)制等國家專項任務的實施，積極轉化創(chuàng)新成果.部署新的重大科技項目與工程，進一步跟蹤研究國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計和重大科技項目、工程，聚焦重大產(chǎn)業(yè)方向，梳理分析數(shù)字制造、新材料、新能源、未來網(wǎng)絡、生命健康等江蘇有優(yōu)勢的領域，根據(jù)“成熟一項、啟動一項”的原則，抓緊論證并啟動若干新的重大科技項目與工程.

（2）集聚國際一流科技創(chuàng)新平臺

充分發(fā)揮高校的創(chuàng)新源頭作用，建設若干世界知名的高水平、有特色大學.支持大學在基礎研究、前沿技術研究、社會公益研究等領域開展重大原始創(chuàng)新，推動大學與企業(yè)、科研院所開展全面合作，更好地為產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務.瞄準世界科技前沿和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，加快國家超級計算（無錫）中心、未來網(wǎng)絡實驗設施、納米真空互聯(lián)實驗站、高效低碳燃氣輪機試驗裝置等國家科技平臺建設，積極創(chuàng)建微結構、通信技術、水土生態(tài)等國家實驗室，努力打造具有世界領先水平的綜合性科學研究試驗基地.加強重大創(chuàng)新平臺國際合作，推動與以色列、新加坡等創(chuàng)新型國家和地區(qū)合作，鼓勵各地、各園區(qū)、有實力的企業(yè)與英國牛津大學、美國麻省理工學院、貝爾實驗室、弗勞恩霍夫應用研究促進協(xié)會等世界一流研究型大學和研究機構建立合作關系，建設一批科研型國際合作大學、聯(lián)合研發(fā)機構.

（3）提升省產(chǎn)業(yè)技術研究院建設水平

推進省產(chǎn)業(yè)技術研究院改革發(fā)展，按照平臺一流、隊伍一流的標準，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，依托地方和園區(qū)，集聚全球創(chuàng)新資源，引進共建一批人才與國際貫通、機制與國際接軌的專業(yè)研究所，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域全覆蓋.針對“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”布局，依托省產(chǎn)業(yè)技術研究院和創(chuàng)新資源集聚度較高的高新園區(qū)，建設一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心，完善創(chuàng)新資源整合、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、成果轉移轉化、企業(yè)衍生孵化等功能，健全產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)體系.賦予省產(chǎn)研院在使用省產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)專項資金時更多的自主權.允許并鼓勵教師、科研人員到省產(chǎn)研院任職或兼職，在省產(chǎn)研院兼職或任職的科研人員創(chuàng)辦企業(yè)，可保留3年工作人員身份，檔案工資正常晉升.

2.著力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育世界級創(chuàng)新型企業(yè)

（1）打造有影響的創(chuàng)新型領軍企業(yè)

全面啟動實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃，培育一批創(chuàng)新能力國際一流、規(guī)模與品牌位居世界前列、引領產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè).加快培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)，引導企業(yè)融入全球研發(fā)網(wǎng)絡，支持開放配置全球創(chuàng)新資源，牽頭組建一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造一批企業(yè)科技園，轉化一批重大科技成果.全面提升企業(yè)研發(fā)機構研發(fā)能力，支持企業(yè)與高校院所構建產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)網(wǎng)絡，推動行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家重點實驗室、工程實驗室等國家級研發(fā)機構，提升企業(yè)國際創(chuàng)新競爭力.推動骨干企業(yè)加大技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新力度，培育以高新技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群.

（2）提升產(chǎn)業(yè)科技開放創(chuàng)新水平

對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署，廣泛集聚國際創(chuàng)新資源，深度融入全球研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡.積極構建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新全球合作伙伴關系，深化與以色列、芬蘭、英國等世界創(chuàng)新強國，以及美國麻省理工學院、德國弗朗霍夫應用研究促進協(xié)會等國際知名機構的交流合作，建立一批產(chǎn)業(yè)技術國際合作平臺.引導企業(yè)實施開放式研發(fā)策略，推動加入世界主要技術標準組織，牽頭或參與建立國際性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟；鼓勵有實力的企業(yè)通過收并購等方式設立海外研發(fā)基地，面向全球布局創(chuàng)新網(wǎng)絡.繼續(xù)完善鼓勵外資研發(fā)中心發(fā)展的相關政策，支持和鼓勵外資企業(yè)聯(lián)合本土企業(yè)及高校院所開展產(chǎn)業(yè)核心技術研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設.合力支持我省技術、產(chǎn)品、標準、品牌走出去，開拓國際市場.積極鼓勵創(chuàng)新要素跨境流動，在政府審批和監(jiān)管方面給予必要的支持.深化與中科院、清華大學、北京大學等重點科教單位合作，建設一批國家級重大產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)重大科技成果在我省的集群轉化.鼓勵地方、科技園區(qū)加強與國內外一流高校院所合作，共建新型產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)機構等創(chuàng)新載體；支持科技園區(qū)加快集聚國內外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，建設產(chǎn)學研產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地.

（3）培育產(chǎn)業(yè)細分領域掌握核心技術的“小巨人”

健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制，激發(fā)中小企業(yè)活力，推動面廣量大的科技型小微企業(yè)向新技術、新模式、新業(yè)態(tài)轉型，加速成長為高新技術企業(yè).引導中小微企業(yè)加強與高等學校、科研機構、科技中介服務機構及大型科學儀器設施共享服務平臺的對接.加大對科技型中小企業(yè)上市的支持力度，加快上市融資步伐.支持企業(yè)承接重大建設工程，提高對中小企業(yè)在政府采購中的比例.

3.著力提升各類園區(qū)發(fā)展水平，打造世界級科技園區(qū)

（1）大力推進高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的要求，集聚高端創(chuàng)新資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，形成特色鮮明、具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群.給予省級以上高新區(qū)相應的經(jīng)濟和行政管理權限，鼓勵高新區(qū)制定特殊政策措施，集聚科教資源.設立高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展引導資金，引導地方和社會資金加大對高新區(qū)的投入，主要用于支持高新區(qū)創(chuàng)新核心區(qū)內重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和平臺建設.加大政策扶持力度，對高新區(qū)財政收入中上繳省市增量部分實行全額返還，省市對高新區(qū)創(chuàng)新核心區(qū)建設用地給予優(yōu)先安排.科技人員到園區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠.

（2）打造主要依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展的“新蘇南模式”

優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局，探索一體化的新機制新模式，推動創(chuàng)新要素在城市之間、園區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的合理流動和高效組合，促進城市間科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作，全面提升城市自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力.開展創(chuàng)新政策先行先試，在新型科研機構建設、資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、高層次人才引進、科技成果轉化、科研管理等方面積極探索，實現(xiàn)創(chuàng)新政策一體化覆蓋、體制機制改革一體化推進，著力打造創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、深化科技體制改革試驗區(qū)和區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū).

（3）大力推動經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)轉型升級

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，在發(fā)展理念、辦區(qū)模式、管理方式等方面加快轉型，實現(xiàn)由追求速度向追求質量轉變，由政府主導向市場主導轉變，由同質競爭向差異化發(fā)展轉變，由硬環(huán)境見長向軟環(huán)境致勝轉變.堅持市場經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟取向，進一步推進市場化改革，減少行政干預，打破制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的深層次障礙，增強開發(fā)區(qū)發(fā)展的內生動力.堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，推動全省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”，培育跨國公司研發(fā)中心、國有企業(yè)、大型民營企業(yè)、科技型中小企業(yè)等多元創(chuàng)新主體，著力構建區(qū)域創(chuàng)新體系，不斷提高在全球價值鏈及國際分工中的地位，實現(xiàn)轉型發(fā)展.

4.著力構建與國際接軌的科技創(chuàng)新生態(tài)，集聚世界級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

（1）建立富有競爭力的高層次人才引培機制

依托省各類人才引進計劃等，加大海外領軍人才、我省發(fā)展急需緊缺人才和地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)人才的引進力度，建設國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地.加強科技企業(yè)家培育，著力培養(yǎng)既通科技又懂市場的復合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，重點培養(yǎng)一批站在產(chǎn)業(yè)科技前沿、引領行業(yè)發(fā)展的企業(yè)家型科學技術帶頭人.建立產(chǎn)業(yè)人才滾動式培養(yǎng)體系，選拔培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次人才和創(chuàng)新團隊.建立適應不同科研活動特點和人才成長規(guī)律的科技人才分類評價機制.完善人才市場，發(fā)展人力資源服務業(yè)，努力構建功能齊全、運轉高效、服務便捷的人才公共服務體系.

（2）構建適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的科技孵化體系

發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化機構的產(chǎn)業(yè)孵育功能，鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化載體，支持存量商業(yè)商務樓宇、舊廠房等資源改造，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間.發(fā)揮現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器的資源優(yōu)勢，加強與各類眾創(chuàng)空間的合作發(fā)展，形成涵蓋創(chuàng)業(yè)全過程的孵化鏈條，推動科技服務集群化發(fā)展.大力發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、科技咨詢等專業(yè)科技服務和綜合科技服務，構建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系.

（3）強化金融資本對產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的助推作用

健全科技金融風險分擔機制，建立覆蓋全省的科技金融風險補償資金池，引導銀行等金融機構加大對科技型企業(yè)的支持力度.發(fā)展科技金融專營機構、特色機構和科技小額貸款公司等新型科技金融組織，推動建立與科技創(chuàng)新相適應的業(yè)務流程和管理制度.健全各產(chǎn)業(yè)部門基金統(tǒng)籌聯(lián)動機制，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域聯(lián)合布局資金鏈，發(fā)展“首投、首貸、首�！�，優(yōu)先支持初創(chuàng)企業(yè).鼓勵金融機構推進“人才貸”、科技保險、科技物業(yè)資產(chǎn)證券化等科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化.完善科技信貸機構體系，加快聚集國內外金融服務資源.

【參考文獻】

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[5]陶希東，安永生.全球科技創(chuàng)新中心建設的臺灣經(jīng)驗及啟示[J].上海城市規(guī)劃，2015（2）.

科技創(chuàng)新人才多元化培養(yǎng)路徑研究

摘要：科技創(chuàng)新人才作為科技創(chuàng)新的主體，是提升科技創(chuàng)新能力的關鍵，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，實現(xiàn)人才的多元化培養(yǎng)，可以保證人才培養(yǎng)質量.因此，研究科技創(chuàng)新人才多元化培養(yǎng)路徑十分重要，能為社會培養(yǎng)大批高素質人才，達到理想的人才培養(yǎng)效果.目前，在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，還存在一些不足，影響了人才培養(yǎng)質量，人才培養(yǎng)理論與人才培養(yǎng)實際情況存在較大的差距，不利于人才培養(yǎng)措施的貫徹執(zhí)行.基于此，簡要概述了科技創(chuàng)新人才的含義，并基于對科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析提出了科技創(chuàng)新人才多元化培養(yǎng)的路徑.

關鍵詞：科技創(chuàng)新人才；多元化培養(yǎng)；培養(yǎng)路徑；人力資源

目前，在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，還存在一些不足，影響了人才培養(yǎng)質量，人才培養(yǎng)理論與人才培養(yǎng)實際情況存在較大的差距，不利于人才培養(yǎng)措施的貫徹執(zhí)行，但從科技創(chuàng)新人才多元化培養(yǎng)路徑著手分析，從自我培養(yǎng)、學校培養(yǎng)、繼續(xù)教育培養(yǎng)等層面展開研究，有助于提升科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)質量，是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要途徑.

1科技創(chuàng)新人才的涵義

科技創(chuàng)新人才是我國特有的名詞，國際通用的概念是科技創(chuàng)新人力資源.科技創(chuàng)新人力資源是指“實際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學和技術知識的生產(chǎn)、促進、傳播和應用活動的創(chuàng)造性人力資源”.概念上，科技創(chuàng)新人才是科學技術與創(chuàng)新人才的結合.從普遍意義上來說，科技創(chuàng)新人才是指具有專門的知識和技能、從事科學和技術工作、具有較高創(chuàng)造力、對科學技術進步和人力進步作出較大貢獻的人.科技創(chuàng)新人才包含了文化知識和職業(yè)技能2方面的資格條件.科技創(chuàng)新人才是一種廣義的、抽象的、與時俱進的，是隨人們對品德、知識、才能理解的變化而變化的動態(tài)概念.

2科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我國科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)取得了較大成效，不僅人才總量持續(xù)增長，人才素質普遍較高，還實現(xiàn)了人才結構的優(yōu)化與人才機制的完善，形成了較好的人才生態(tài)環(huán)境，為科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了有利的條件.但也存在一些問題，影響了科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)質量.科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)中存在的問題主要體現(xiàn)在以下3個方面：①科技創(chuàng)新人才規(guī)模相對較小，目前，我國人才數(shù)量較大，相對而言，科技創(chuàng)新人才還是存在明顯的不足，科技作為第一生產(chǎn)力，社會對科技創(chuàng)新人才的需求較大，需要快速壯大科技創(chuàng)新人才隊伍，提高科技創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略地位.但目前科技創(chuàng)新人才數(shù)量明顯不足，遠遠達不到社會需求，阻礙了社會的快速發(fā)展.②高層次科技創(chuàng)新人才匱乏.目前，存在高層次人才少、一般性人才多、創(chuàng)新型人才少、繼承型人才多等問題，真正具備科技創(chuàng)新能力，能夠自主研發(fā)的人才較少，無法真正推動社會的快速發(fā)展，還是無法滿足社會需求，已經(jīng)嚴重影響了我國可持續(xù)發(fā)展的能力以及國家競爭力.③產(chǎn)業(yè)研發(fā)力量十分薄弱.目前，我國人才企業(yè)研發(fā)隊伍還處于初級階段，高層次研發(fā)人才嚴重匱乏，無法滿足自主研究需求，且人才流失嚴重，因此，我國高科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力依舊較弱，弱勢十分明顯.

3科技創(chuàng)新人才多元化培養(yǎng)路徑

3.1自我培養(yǎng)

自我培養(yǎng)是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要途徑，創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)需要堅持的原則是“思想素質與業(yè)務素質相統(tǒng)一”，需要樹立正確的人生觀與世界觀，加強對自身的思想教育，意識到終身學習、自我培養(yǎng)的重要性，樹立自我培養(yǎng)意識.自我培養(yǎng)需要從以下幾方面著手：①需要端正工作態(tài)度，明確自身學習、努力的方向，在培養(yǎng)中注意政策與國家方針需求，并以此為準繩，自我培養(yǎng)，提升自身的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新意識；②需要準確進行自我定位，提升自我約束能力，提升自身的思想素質，在工作中積極主動，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，提升自身的科技創(chuàng)新能力，適應社會需求.

3.2學校培養(yǎng)

學校培養(yǎng)是系統(tǒng)培養(yǎng)的主要手段，培養(yǎng)效果較佳，但是也是一個循序漸進的過程，是科技創(chuàng)新人才成長的必要階段.學校培養(yǎng)需要注意以下幾點：①從源頭著手，從基礎教育開始，為培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才做好鋪墊，以滿足社會發(fā)展需要，培養(yǎng)不同類別的人才，實現(xiàn)人才隊伍的協(xié)調發(fā)展.②注重大學教育.大學是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要戰(zhàn)場，是科技創(chuàng)新的主要陣地，因此，各大學需要注重科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，重視以學生為中心的教學活動，完善課程設置，革新教學內容，增加實踐性、創(chuàng)新性內容，從而達到培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的目的，切實提升學生的創(chuàng)新能力與實踐能力.③研究生教育.研究生教育是高層次人才培養(yǎng)的主要途徑，社會與國家需要支持研究生參與科技創(chuàng)新，為學生創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識的培養(yǎng)創(chuàng)造有利的條件，實現(xiàn)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng).

3.3繼續(xù)教育培養(yǎng)

繼續(xù)教育十分重要，一次性教育存在較大的弊端，不能結合時代特點，無法與時俱進，因此，進行繼續(xù)教育、進行終身培養(yǎng)十分重要，可以實現(xiàn)科技創(chuàng)新人才知識的更新，營造良好的教育氛圍，因此，繼續(xù)教育培養(yǎng)是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要途徑.繼續(xù)教育培養(yǎng)需要注意以下幾點內容：①企業(yè)建立自己的繼續(xù)教育機構，加強知識培訓，為科技創(chuàng)新人才奠定基礎.同時，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要和社會發(fā)展形勢進行能力與技術培訓，提升相關人員的綜合素質與創(chuàng)新能力.②制訂高層次人才培養(yǎng)計劃，為企業(yè)培養(yǎng)高素質、高層次人才，并在此基礎上有目的、有組織地進行科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，使人才能夠滿足社會需求，滿足企業(yè)發(fā)展需求，達到科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目的.

3.4理論與實踐結合培養(yǎng)

科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關鍵在于理論實踐相結合.科技創(chuàng)新人才是一種復合型人才，既需要具備豐富的理論知識，又需要具備較強的實踐能力，因此，理論實踐結合培養(yǎng)十分重要，這是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的主要途徑.理論實踐結合培養(yǎng)的關鍵主要在于加大實踐訓練力度，給予學生更多創(chuàng)新、實踐的機會.企業(yè)可以與高校密切結合，高校負責知識講解，企業(yè)負責實踐培訓，做到理論與實踐并重，從而提高科技人才的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)高素質科技創(chuàng)新人才.

4結束語

總而言之，科技創(chuàng)新人才作為科技創(chuàng)新的主體，是提升科技創(chuàng)新能力的關鍵，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，實現(xiàn)人才的多元化培養(yǎng)，可以保證人才培養(yǎng)質量.因此，研究科技創(chuàng)新人才多元化培養(yǎng)路徑十分重要，能為社會培養(yǎng)大批高素質人才，達到理想的人才培養(yǎng)效果.人才是科技創(chuàng)新的根本，是科技發(fā)展的關鍵，當前，正處于需要大批創(chuàng)新人才的時代，需要堅持不懈的努力，從多角度、多渠道進行人才培養(yǎng)路徑的完善與創(chuàng)新，實現(xiàn)科技人才培養(yǎng)路徑的多元化，達到培養(yǎng)高素質科技創(chuàng)新人才的目的.

參考文獻：

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［5］翁靜波，厲偉.多元化途徑培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才研究［J］.科學咨詢（決策管理），2007（12）.

物理課堂與學生科技創(chuàng)新的培養(yǎng)

摘要：本文對新課改背景下的物理課堂中，要有意識的培養(yǎng)學生的科技創(chuàng)新意識進行論述.

關鍵詞：課堂教學;科技意識;科技創(chuàng)新;理論

聯(lián)系實際社會的發(fā)展日新月異，物理學的內容已滲入到人類生活的各個方面.在現(xiàn)代科技發(fā)展和物理教育教學中，教師除了要教給學生基礎的物理知識之外，還應有意識的培養(yǎng)學生的科技創(chuàng)新意識，要提高學生對科學技術是第一生產(chǎn)力的理性認識，物理起著關鍵性的作用.那么，在平時的物理教學中，教師應如何培養(yǎng)學生的科技創(chuàng)新意識？

一、抓住課堂，課堂是傳播物理知識的主要陣地，也是學生獲取物理知識的主要途徑

加強科技意識教育必須從課堂教學做起，從每一節(jié)課的小實驗教具的制作，演示抓起，對教具的制做乃至演示，改進，都讓學生參與其中.充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用.1.課堂教學要理論聯(lián)系生產(chǎn)和生活實際，突出知識在生活中的實際應用.物理知識，規(guī)律本身就是對自然現(xiàn)象的總結和抽象.通過這些知識的介紹，使學生更加認識到科學知識在日常生活，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至高科技領域中的地位和作用，從而更加相信科學，運用體驗科學，從而更加熱愛科學.2.注重牛頓，法拉第，伽利略，波爾，愛因斯坦等一些著名物理學家的典型事跡，也能較好地培養(yǎng)學生良好的科技意識.教師在實際教學中一定要強化其教學，根據(jù)具體的教學內容，選用適當?shù)目茖W家的材料，如“伽利略的理想斜面實驗”、“萬有引力定律的建立”、“愛因斯坦質能方程”，波爾理論等，教學時不失時機地對學生穿插科學家的探索精神；同時，在實際教學中，讓學生了解我國在航天領域和高科技領域中所取得的巨大成就.使學生更加了解科學家們對科學的態(tài)度，研究科學的方法以及他們熱愛科學、獻身科學，全省心的投入祖國的四個現(xiàn)代化建設.了解科學技術給社會發(fā)展和四化建設帶來的巨大動力，從中受到良好的科技意識教育.3.《高中物理課程標準》指出“物理教學應促進學生自主學習，讓學生積極參與、樂于探究、勇于實驗、勤于思考.通過多樣化的教學方式，幫助學生學習物理知識與技能，培養(yǎng)其科學探究能力，使其逐步形成科學態(tài)度與科學精神.”標準還指出“學生能運用物理知識和科學探究方法解決一些問題，“知道實驗目的和已有條件，制定實驗方案嘗試選擇實驗方法及所需要的裝置與器材考慮實驗的變量及其控制方法，認識制定計劃的作用”.所以，物理實驗對于學生學物理及學生科學素養(yǎng)的培養(yǎng)有重要的意義，物理實驗對物理教學的重要性無須過多陳述.試想，沒有經(jīng)過學生的自已的思考，然后去選材、組合，不斷操作、反復實踐，那里有良好技能的形成和情感的升華.學生只有經(jīng)歷“嘗試→失敗→再嘗試→成功”的過程，才能更深刻體驗到探索自然規(guī)律的艱辛與喜悅，這樣能較好地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力.

二、學生課技競賽成果的宣傳與成功經(jīng)驗的總結，是對學生進行科技知識和科技意識教育的證據(jù)

1.指導學生閱讀科普讀物，現(xiàn)在網(wǎng)絡特發(fā)達，各方面知識在網(wǎng)上都能搜索到，根據(jù)學生的知識，教師要指導學生在網(wǎng)上閱讀有關的科普讀物，使學生更多地了解當前科技發(fā)展的新動向，增加學生的科技知識，并定期組織“應用物理知識競賽”，以調動學生學習、讀書的積極性，使學生了解更多的科學文化知識，培養(yǎng)學生的科技閱讀能力.2.積極組織鼓勵學生利用寒暑假時間開展科技制作活動并組織展評.科技活動的開展，既能鍛煉學生的發(fā)散思維能力，有能促進科技制作能力，又能為學生將來的發(fā)展打下良好的基礎.3.根據(jù)學生的知識基礎，精心設計趣味物理實驗讓學生來完成如“驗證牛頓第二定律實驗方案的改進”、“學科交叉的新教具”、“當年教具大賽成果展示”等.這些既能較好地激發(fā)學生的學習興趣，有能鍛煉學生的動手操作能力.4.邀請專家，帶科技的教師舉辦科普知識講座，科技知識要理論聯(lián)系實際生活，要認真選擇材料，或根據(jù)有關資料撰寫講稿，根據(jù)平時收集的材料，集中學習，可以收集納米技術、太空實驗、實驗教具的改進、課學技術在現(xiàn)代戰(zhàn)爭上的應用、激光技術等材料，對學生科學素質教育，聯(lián)系實際社會生活中的物理知識，讓學生自己搜集資料并進行專題介紹，或利用板報介紹物理知識的應用.總之，物理課堂除了要教給學生物理知識外，還要注重科技意識，創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，使學生接觸實踐、接觸生活、接觸社會，給學生營造尊重科學、崇尚科學、相信科學、依靠科學的良好氛圍.

參考文獻：

[1]百度網(wǎng).

[2]校本課程《科技綜合實踐活動》.

中國高鐵科技創(chuàng)新之我見

一、采取“博采眾長、以我為主”的技木路線

在2004年前，從日、法、德等高鐵技術原創(chuàng)國引進先進設備的有西班牙、韓國及中國臺灣地區(qū).在這3個國家（地區(qū)）中有經(jīng)驗也有教訓.汲取境外高鐵技術先進的有益經(jīng)驗及教訓，中國制定了“博采眾長、以我為主、融合提煉、自成一家”的方針，并走出了一條新穎獨特的技術創(chuàng)新之路.2004年中國引進高鐵技術是全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈的引進.國外技術與國內企業(yè)聯(lián)合設計生產(chǎn)的中國高鐵列車統(tǒng)一命名為“和諧號”，并冠以英文標志“CRH”（中國鐵路高速）.例如，CRH1型及CRH2型是中車四方公司與加拿大龐巴迪、日崎重工公司合作研制的；CRH3型是中車唐山廠、中車長春客車廠與德國西門子合作研制的；CRH5型是中車長春客車廠與法國阿爾斯通公司合作研制的.引進后聯(lián)合生產(chǎn)的動車組共有上述4種技術平臺、15種車型號，設計速度等級為250～350公里/小時.20l0年，在融合提煉國外技術的基礎上，根據(jù)中國的客運量需求，對主要技術，如交流傳動系統(tǒng)、轉向架、鋁合金車體、制動系統(tǒng)、頭車形狀等進行了改進和創(chuàng)新.分別由原南車、北車集團自主研制成功了CRH380新車型，其最高運營時速可達380公里/小時；繼而時速350公里/小時的中國標準動車組研制成功，實現(xiàn)了自主化、標準化，如今已開始投入運營.

二、正確決策，制度創(chuàng)新

在中國引進高鐵列車的過程中，堅持“以我為主”，作出了一系列影響深遠的決策和制度創(chuàng)新.首先，中國高鐵只引進“動力分散方式”的高速列車.動力集中式與動力分散式高速列車的區(qū)別在于前者僅靠車頭（機車）牽引，而后者是由帶動力的動車及不帶動力的拖車組成的“動車組”.動力集中式其動力裝置少，車輛維護工作量少，價格相對低廉，但這一優(yōu)點隨著傳動技術的進步，即采用直流電機牽引轉變?yōu)榻涣麟姍C牽引后，其維修工作量徒增，其優(yōu)勢不再那么明顯.另一優(yōu)點是僅有一臺機車導致客車車廂內引起的振動和噪聲少，乘客感覺舒適.但是動力集中式的缺點是機車軸重大，機車下部車軸要承擔更大重量，運行時對軌道沖擊力大，要求軌道具有更大的強度和剛度，提高了鐵路建設成本.動力分散式的優(yōu)點有三項：一是軸重比動力集中式小而且分布均勻，由此可以降低對軌道的要求，還可以增加載客量.如法國的TGV及德國的ICE高速列車采用的動力集中式軸重分別為17噸及19.5噸，而日本300系列高速列車采用動力分散式的軸重僅為11.4噸.動力分散式第二項優(yōu)點是可以采取再生制動，即分散在多輛車下的電動機制動時可以作為發(fā)電機使用，其產(chǎn)生的電能可送回電網(wǎng)，不僅節(jié)能，而且可以減少機械制動裝置的使用頻率（當車速至50公里/小時以下時才起用機械制功裝置），使機械部件的磨耗大為減少.動力分散式第三項優(yōu)點是，動車組編組比較靈活，在終點站也不需調援火車頭的方向.因此，在2004年第一輪高鐵招標時明確告示，中國只接受動力分散式的高速列車，即高速動車組.實踐證明這一決策是正確的，具有預見性，因為德國ICE、法國TGv的最新車型也都采用了動力分散式.其次，中國高鐵引進先進技術，堅持“以市場換技術”的方針，規(guī)定外國企業(yè)必須與中國企業(yè)聯(lián)合投標.

我國將所有引進的高鐵列車與國內企業(yè)聯(lián)合設計生產(chǎn)作為基本技術路線，以加快高鐵先進技術裝備國產(chǎn)化進程.例如，在2004年8月進行的第一輪高鐵列車引進招標中，按訂購合同獲訂單的國外公司需把有關的關鍵技術轉讓給中國公司.阿爾斯通是中標廠商之一，獲得了60組高速列車的訂單.該年10月10曰，鐵道部與阿爾斯通正式簽訂總值6.2億歐元的合同.根據(jù)合同，阿爾斯通將7項關鍵技術轉移給中國，其中3組列車在意大利工廠組裝，并完整付運到中國；6組以散件形式付運，由中方負責組裝；其余51組通過法國的技術轉讓，由長春客車股份公司制造.還有一條成功經(jīng)驗是，引進高鐵技術與消化吸收再創(chuàng)新以1比7的比例加大投入，用以技術創(chuàng)新，即花1元錢引進技術，配套投入7元錢進行自主創(chuàng)新.結合中國國情引進的高鐵關鍵技術進行再創(chuàng)新，并抓住最高運營速度這一關健指標，從根本上規(guī)避了知識產(chǎn)權爭議.2月3日，農(nóng)歷甲午年大年初四，正當全世界華人歡度春節(jié)之際，在美國時報廣場的廣告大熒屏上，一列中國制造的CRH380A高速列車疾駛而過，車廂內乘客喜形于色，站臺上一片歡騰.這是中國自主開發(fā)的代表產(chǎn)品，其設計速度高達380公里/小時，當時已安全運營350萬公里.播出這一視頻的特殊意義在于向全世界宣告CRH380A的自主知識產(chǎn)權.

三、人才培養(yǎng)是引進消化再創(chuàng)新的基礎

二十世紀九十年代，國家科委、鐵道部共列了300多項高鐵研究課題，培養(yǎng)和涌現(xiàn)了近千名技術骨干，造就了一個實力雄厚的人才庫.他們跟蹤世界高鐵先進技術，開展國產(chǎn)化研究，并通過對廣深準高速鐵路、秦沈客運專線以及既有線提速等實踐，積累了研制、設計高速列車的寶貴經(jīng)驗.例如，“中華之星”高速列車，其核心技術由我國自行研制，是跟蹤、參照西門子ICE1、ICE2等動力集中型高速列車獨立研制而成的.2002年11月27曰，“中華之星”高速列車試驗時曾達到321.5公里/小時的最高速度，造就了中國鐵路第一速.“中華之星”高速列車由株州機車車輛廠、大同機車車輛廠、四方機車車輛廠、長春客車廠與西南交大共同研制.又如“先鋒號”高速列車是國內第一列動力分散式列車，追蹤日本新干線300系列的技術，被當年國家計劃委員會列為第九個五年計劃中重點科技攻關項目.“先鋒號”高速列車由南京浦鎮(zhèn)車輛廠與同濟大學負責研制.“中華之星”、“先鋒號”的最大歷史功績在于為高鐵先進技術的引進消化吸收再創(chuàng)，培養(yǎng)、儲備了大批技術骨干人才.創(chuàng)新永遠在路上，優(yōu)質人才永遠是創(chuàng)新的關鍵所在.

淺談社會實踐活動科技創(chuàng)新項目化運作

摘要：近年來，許多大學結合學校實際和大學生社會實踐經(jīng)驗，以實踐育人為目標，不斷創(chuàng)新社會實踐的組織形式和實施方法，探索出大學生社會實踐科技創(chuàng)新“項目化運作”新模式，取得了顯著成效.立足科技創(chuàng)新，探索新型產(chǎn)學研合作模式，力爭完成更多的科研項目，為國家和地域經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻.

關鍵詞：大學生社會實踐；科技創(chuàng)新；項目化運作

1構建保障體系，扎實推進社會實踐項目化運作模式

大學生社會實踐項目化運作模式是將大學生社會實踐活動按照科研項目申報立項的方式進行規(guī)劃指導和管理的一種模式，是在新形勢下為進一步落實社會實踐育人工作，引導大學生在社會實踐中深入基層、認識國情，培養(yǎng)科學研究意識，提高實踐創(chuàng)新能力而探索出的一項育人新模式.為做好這項工作，主要采取了以下幾項措施.

1.1健全組織，完善機制，不斷夯實社會實踐的保障體系

學校成立社會實踐“校院兩級”領導小組，學校領導小組由主管學生工作的黨委副書記和主管教學工作的副校長擔任組長，教務處、學生處、團委、科學技術處等單位的負責同志為小組成員，具體安排學生社會實踐日常工作.學院還成立“專家團隊”指導委員會，成員由校內遴選出的部分專家教授擔任，負責指導制訂學生社會實踐方案的立項、項目論證、項目評審等工作，有效提高了社會實踐“項目化運作”的層次和質量，不斷豐富社會實踐“項目化運作”成果.學院明確要求大學生在校學習期間必須修夠社會實踐學分，并提出了大學生參加社會實踐活動的具體要求，為深入扎實推進社會實踐提供了制度保障.

1.2宏觀指導，自主申報，嚴格把關社會實踐項目

學校社會實踐領導小組緊緊圍繞育人中心工作，加強對學生社會實踐立項的指導力度.通過召開調研會，結合實踐地的實際需要和學生專業(yè)實踐需求，科學論證、明確主題、制訂方案，加強對學生立項的宏觀指導.在宏觀指導基礎上，該校按照“嚴格規(guī)范學院（部）組隊，大力支持學生自組團隊，積極鼓勵學生個人實踐”的組隊原則，注重學生團隊在專業(yè)、性別和年級等方面的互補，引導學生打破院部、年級和專業(yè)的限制，自行組成社會實踐團隊進行項目申報.學生自主申報后，學校積極組織由“專家團隊”指導委員會根據(jù)項目的科學性、可行性和實效性對自主申報的項目進行嚴格的評審和定級，嚴把質量關，最終將獲準立項的項目劃分為社會實踐重點項目、特色項目和一般項目，并對不同等級的立項團隊進行相應金額的資助，以確保項目順利實施.

1.3加強管理，注重實效，扎實推進社會實踐項目實施

學校為各項目團隊配備隨隊實踐的帶隊教師和指導教師.帶隊教師由團干部或相關學工干部擔任，主要負責方案制訂、人員選拔、項目實施等工作.指導教師由項目所涉專業(yè)、領域的專家教授擔任，主要負責項目規(guī)劃、進度安排、現(xiàn)場指導、成果產(chǎn)出和結項審核等工作.

2立足專業(yè)實踐，促進成果轉化，項目化運作結碩果

2.1立足專業(yè)實踐，強化理論思考，社會實踐科研成果豐碩

“專家團隊”指導委員會積極引導學生立足專業(yè)實踐，并在此基礎上深入進行理論思考，營造了專業(yè)教師參與指導大學生社會實踐成果的良好氛圍，提升和保證了社會實踐項目的層次和質量.

2.2加大成果轉化，服務社會發(fā)展，促進產(chǎn)學研相結合

學院積極引導學生將社會實踐項目實施與“挑戰(zhàn)杯”競賽相結合.尤其在后期總結過程中，引導學生充分發(fā)揮團隊優(yōu)勢，加大科研成果的轉化力度，不斷提升學生觀察社會、分析問題、解決問題的能力.

2.3依托實踐基地，注重長期效應，社會實踐育人成效顯著

項目化運作模式實施以來，學校積極組織全校學生赴全國各地開展以專業(yè)實踐、社會調查等為主要內容的實踐活動.學生在參加社會實踐過程中利用專業(yè)知識和實際行動服務當?shù)厣鐣��?jīng)濟發(fā)展.學生在參與社會服務過程的同時，不斷磨練意志，砥礪品格，增強了立志從教的信念和社會責任擔當意識.華中科技大學光電學院的學生科技創(chuàng)新項目化運作成績十分突出，用6年的時間，給汽車找到了一雙“慧眼”.通過一個安裝在車前擋風玻璃上的攝像頭，對移動和靜態(tài)物體進行識別、追蹤、分析.一名女車主告訴記者，安裝了這個系統(tǒng)后，她開車稍一走神偏離道路，系統(tǒng)就會報警提醒；如果車速過快，或與前車距離過近等，系統(tǒng)判斷你的車輛狀態(tài)存在潛在危險，也會鳴笛“抗議”；而當你離開駕駛臺，登錄這個團隊開發(fā)的APP，你會收到一份關于你最近的危險或不當駕駛行為的評估報告，幫你改進駕駛技術.目前該團隊的兩個系列產(chǎn)品，可實現(xiàn)車道偏離預警、前方碰撞預警、行人檢測預警以及高清行車記錄等核心功能.北京航空航天大學在汽車輕量化材料技術方面成績突出，據(jù)悉，該項目是針對汽車底盤相關輕量化構件制造與相關工藝制定，材料為世界先進的鋁硅合金，制造出的產(chǎn)品強度更好、更耐用，屬國內唯一擁有自主知識產(chǎn)權的項目，計劃年內投放市場.另據(jù)介紹，整車運用輕量化材料后，可節(jié)油5%?10%.大學生社會實踐活動實行項目化運作，通過對項目的管理，使社會實踐科技創(chuàng)新活動走上一條科學化、規(guī)范化的道路.

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響探析

摘要：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推進農(nóng)村經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要支撐力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響.文章運用因子分析法對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標進行降維提取，得到2個新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主成分因子，同時運用皮爾遜相關分析法，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入、新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展綜合指標及具體指標進行相關性檢驗.結果表明：（1）農(nóng)業(yè)科技投入與新農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)出和投入水平，以及農(nóng)民的生活水平呈顯著正相關;（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農(nóng)漁牧林產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額、農(nóng)村居民人均可支配收入在99%的置信水平上呈正相關，且相關系數(shù)均在0.85以上;與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%的置信水平上呈負相關，且相關系數(shù)也在0.85以上;與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機械總動力相關性不顯著.綜合分析認為，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的增加將促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平.最后，從完善政策制度、加大資金投入和智力投入、引導投融資發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提出對策建議，促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展.

關鍵詞：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入;新農(nóng)村經(jīng)濟;因子分析;皮爾遜相關分析;杭州

科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅動力，是國家糧食安全的保障力，是農(nóng)民持續(xù)增收的支撐力.2015年2月，中央、國務院印發(fā)了《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用是一項重要內容.科技對社會的發(fā)展有著不可替代的作用，新農(nóng)村的建設同樣需要科技作為強大的支撐動力.新農(nóng)村建設的核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是新農(nóng)村建設必然途徑.城市化的快速發(fā)展，耕地面積不斷減少，發(fā)展高效的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為必然，加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展任務更為迫切.如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)推進新農(nóng)村建設，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)增效，已成為一個重大課題.本研究以杭州為樣本，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響為切入點，運用因子分析法和皮爾遜相關分析法對其進行分析，從而得到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入在新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，進而針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快新農(nóng)村發(fā)展提出對策建議.

1樣本及數(shù)據(jù)選擇

1．1杭州農(nóng)業(yè)科技與新農(nóng)村發(fā)展概況

近年來，杭州市科委根據(jù)市委市政府加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的決策部署，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦杭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，打造“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，全面啟動杭州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十大工程”，著力加強農(nóng)業(yè)前沿技術的原始創(chuàng)新，突破主導產(chǎn)業(yè)提升和食品安全保障的關鍵、共性技術，推進農(nóng)業(yè)科技成果轉化與科技企業(yè)培育，改善農(nóng)業(yè)科技基礎條件和創(chuàng)新環(huán)境，建設農(nóng)科教產(chǎn)學研一體化的推廣服務體系，增強科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的支撐引領能力，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設、新農(nóng)村科技示范點建設、農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力提升、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)培育、科技創(chuàng)新服務平臺搭建、科技幫扶與服務深入推進等方面取得明顯成效.截至2015年底，已累計建成各級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1104個，面積37000hm2，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)65個，面積18587hm2.經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”（糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）建設，杭州市蔬菜、茶葉、果品等“十大主導產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)產(chǎn)值368.35億元，增長6.4%.杭州市科委已累計認定286家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、市級新農(nóng)村建設科技示范點（試點）84家［1］.

1．2指標選取與數(shù)據(jù)來源

主要有農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展兩方面數(shù)據(jù).農(nóng)業(yè)科技投入采用科技部門農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù)，即科技三項費用中涉及農(nóng)口的科技發(fā)展專項資金，通過對歷年農(nóng)業(yè)科研攻關、新農(nóng)村建設科技示范、種子種苗、科技扶貧和重大科技創(chuàng)新等5類項目撥款經(jīng)費整理統(tǒng)計得到;新農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自2007?2017年杭州市科技統(tǒng)計年鑒.新農(nóng)村經(jīng)濟指標的選取基于相關文獻研究［2－5］的基礎上，結合數(shù)據(jù)的可獲取性，選取農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、棉花產(chǎn)量、油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量等5個指標的人均值來反映新農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)出水平，即人均農(nóng)林牧漁產(chǎn)值（元）、人均糧食產(chǎn)量（kg）、人均棉花產(chǎn)量（kg）、人均油菜籽產(chǎn)量（kg）和人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量（kg）;選取農(nóng)業(yè)機械總動力（kW）和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額（萬元）來反映新農(nóng)村的投入水平;選取鄉(xiāng)村消費品零售額（萬元）和農(nóng)村居民人均可支配收入（元）反映新農(nóng)村居民的生活水平.為消除不同指標間量綱影響，對所有數(shù)據(jù)進行標準化處理（表1），以實現(xiàn)數(shù)據(jù)指標間的可比性.

2結果與分析

2．1因子分析

因子分析的基本目的就是用少數(shù)幾個因子去描述許多指標或因素之間的聯(lián)系，即將比較密切的幾個變量歸在同一類中，每類變量就成為一個因子（之所以稱其為因子，是因其不可觀測，即不是具體變量），以較少的幾個因子反映原資料的大部分信息［6］.因子分析的前提條件是原有變量應具有較強的相關性，一般相關系數(shù)在0.3以上［7］.本研究所選取的新農(nóng)村經(jīng)濟指標有9個，要研究農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟之間的關系，則必須對新農(nóng)村經(jīng)濟指標進行簡化.因此運用因子分析法提出新農(nóng)村經(jīng)濟的主成分，以便進一步分析與農(nóng)業(yè)科技投入之間的關系.運用SPSS19軟件，對9個新農(nóng)村經(jīng)濟指標進行相關性分析得出各指標的相關矩陣.從表2中可以看出，多數(shù)指標之間的相關性在0.6以上，0.3以下的為少數(shù).因此，適合做因子分析，對主成分因子進行提取，從而減少新農(nóng)村經(jīng)濟變量的個數(shù).對新農(nóng)村經(jīng)濟指標量表進行KMO（Kaiser?Meyer?Olkin）檢驗和Bartlett球度檢驗.KMO統(tǒng)計量是取值在0和1之間.當所有變量間的簡單相關系數(shù)平方和遠大于偏相關系數(shù)平方和時，KMO值接近1.KMO值越大，意味著變量間的相關性越強，原有變量越適合作因子分析.當KMO＞0.5時，就適宜進行因子分析［7］.在99%的置信水平下，本研究中新農(nóng)村經(jīng)濟指標的KMO值為0.599，表示可以進行因子分析.巴特利特球度檢驗（BarlettTestofSpherici?ty）用于檢驗相關系數(shù)矩陣是否是單位陣，即各變量是否獨立.它是以變量的相關系數(shù)矩陣為出發(fā)點，零假設：相關系數(shù)矩陣是一個單位陣.如果巴特利球形檢驗的統(tǒng)計計量數(shù)值較大，且對應的相伴概率值小于用戶給定的顯著性水平，則應拒絕零假設;反之，則不能拒絕零假設，認為相關系數(shù)矩陣可能是一個單位陣，不適合做因子分析［7］.本研究中，巴特利球形檢驗的卡方值為127.596（自由度為36），相應的概率sig為0，說明相關系數(shù)矩陣與單位陣有顯著差異.因此，本研究的新農(nóng)村經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)適合作因子分析.由表3可知，通過對新農(nóng)村經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)進行因子分析，得到主要因子F1和F2，其貢獻率分別為60.3%和35.1%，累計貢獻率達到95.4%，超過85%的要求，說明F1和F2解釋了新農(nóng)村經(jīng)濟9個指標的大部分信息.從表4可以看出，F(xiàn)1在糧食、棉花、油菜籽、淡水產(chǎn)品、消費品零售額和人均可支配收入這6個指標上載荷較高，說明F1解釋了這6個指標的大部分信息.F2則解釋了農(nóng)林牧漁和農(nóng)業(yè)機械總動力這2個指標的大部分信息.F1和F2同時解釋了農(nóng)村固定資產(chǎn)投資這個指標的部分信息.采用回歸分析的方法估計因子得分系數(shù)，主成分得分系數(shù)矩陣如表5.根據(jù)該矩陣的數(shù)據(jù)，可得出因子得分函數(shù).F1=0.036ny+0.17ls+0.168mh+0.219yc+0.235ds+0.135dl－0.065tz－0.133xf－0.119srF2=0.317ny－0.012ls－0.014mh+0.141yc+0.249ds+0.361dl+0.194tz+0.084xf+0.113srSPSS軟件自動根據(jù)上述因子得分函數(shù)計算出樣本相應因子得分SF1和SF2（表6）.

2．2農(nóng)業(yè)科技投入與新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標關聯(lián)性分析

運用因子分析法分析新農(nóng)村經(jīng)濟指標后，得出新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標SF1和SF2，代表新農(nóng)村經(jīng)濟9個指標的大部分信息.對2006?2015年杭州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù)和新農(nóng)村經(jīng)濟主成分因子得分數(shù)據(jù)進行相關性分析.從表7可以看出，在95%置信水平下農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標F1的相關系數(shù)為0.698，顯著性明顯;在95%置信水平下農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標F2的相關系數(shù)為0.658，顯著性明顯.相關性分析結果表明，農(nóng)業(yè)科技投入、新農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)出和投入水平以及農(nóng)民的生活水平呈正相關，即農(nóng)業(yè)科技投入增加會促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平.

2．3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與新農(nóng)村經(jīng)濟各項具體指標關聯(lián)性分析

可以看出，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農(nóng)漁牧林產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額、農(nóng)村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關，且相關系數(shù)都在0.85以上.這說明農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用是明顯的，對農(nóng)村生產(chǎn)投入和農(nóng)民增收起正向促進作用.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負相關，且相關性也在0.85以上，這主要原因是杭州農(nóng)業(yè)正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉變.首先，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入提高，農(nóng)業(yè)新技術和新品種得以廣泛應用，農(nóng)民有更多的選擇種植經(jīng)濟價值高的農(nóng)產(chǎn)品，提高土地的經(jīng)濟效益，從而使得糧食和棉花這類傳統(tǒng)主要農(nóng)作物產(chǎn)量減少，這也正說明了杭州新農(nóng)村經(jīng)濟建設鼓勵以“一村一品”為特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，如建德市蓮花鎮(zhèn)齊平村發(fā)展鐵皮石斛特色產(chǎn)業(yè)，桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村發(fā)展蓮產(chǎn)業(yè)等［8］;其次，城市化進程的加快，使得耕地日益減少和農(nóng)村居民拋荒現(xiàn)象更為突出，從而使得糧食和棉花生產(chǎn)面積直線下降;再者，近幾年農(nóng)村經(jīng)濟以發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主，導致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展減弱，所以不論科技創(chuàng)新投入如何提高，其產(chǎn)量都在下降.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機械總動力相關性則不顯著.究其原因，一是杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定位和自然稟賦決定了杭州市油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量在某個年份達到頂峰后又持續(xù)回落，形成一個倒U型拋物線.其中，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量受養(yǎng)殖面積剛性下降、“五水共治”行動等因素影響［9］，因此會出現(xiàn)人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入相關性不顯著的結果.二是杭州市“七山一水二分田”的地形地貌也決定了杭州農(nóng)業(yè)不能大規(guī)模使用大型農(nóng)業(yè)機械，因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對農(nóng)業(yè)機械總動力影響不大.

3結論與不足

運用因子分析對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標進行降維提取，得到2個新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主成分因子，運用皮爾遜相關分析法，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入、新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展綜合指標以及具體指標進行相關性檢驗.結果表明：（1）農(nóng)業(yè)科技投入、新農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)出和投入水平以及農(nóng)民的生活水平呈正相關，且顯著性明顯.（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農(nóng)漁牧林產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額、農(nóng)村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關，且相關系數(shù)都在0.85以上;與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負相關，且相關系數(shù)也在0.85以上;與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機械總動力相關性不顯著.綜合分析，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入增加會促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平.本研究在考量新農(nóng)村發(fā)展的特點和數(shù)據(jù)可獲取性的基礎上進行新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標的選取，主要突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對新農(nóng)村經(jīng)濟方面的影響，對新農(nóng)村社會、文化等方面發(fā)展的影響則有待進一步研究.同時，本研究側重于農(nóng)業(yè)科技資金投入對新農(nóng)村經(jīng)濟的影響，農(nóng)業(yè)科技人力、物力等方面的投入還需深入探討.

4對策建議

結合以上分析，從政策制定者和農(nóng)業(yè)科技管理者的角度，提出加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策建議.

4．1完善政策制度，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的保障機制

把加快農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新作為全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設的重大措施，研究制定鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化的政策措施.各級科技、農(nóng)口等相關部門，要在財政投入等資源配置上向農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重點傾斜，在項目、經(jīng)費、人才等方面優(yōu)先安排，充分發(fā)揮各級科協(xié)、工青婦等社會團體和農(nóng)村工作指導員、科技特派員的作用，開展形式多樣的農(nóng)村科普活動和科技信息宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、成果、政策、最新進展和典型等，不斷提高廣大農(nóng)戶的科技意識和素質.

4．2加大資金投入，建立農(nóng)業(yè)科技財政投入的穩(wěn)定機制

優(yōu)化公共財政支出結構，不斷增加財政對農(nóng)業(yè)科技的投入.加強對公益性農(nóng)業(yè)科研院所與涉農(nóng)高等院校的傾斜支持力度，對長期從事基礎性、公益性農(nóng)業(yè)科技活動建立相對穩(wěn)定的支持機制.增加對農(nóng)業(yè)新品種選育攻關和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系建設、新品種新技術和重大科技成果轉化、科技創(chuàng)新能力建設等農(nóng)業(yè)科技投入.對農(nóng)業(yè)領域的國家高新技術企業(yè)，按規(guī)定落實農(nóng)業(yè)補貼和稅收優(yōu)惠政策.將農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育作為政策扶持的重點對象，發(fā)揮財政杠桿作用，引導農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入.

4．3加大智力投入，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新智囊隊伍建設體系

加強農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才培養(yǎng)，加強高校涉農(nóng)學科建設，推動教育、科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合，發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和學歷教育，加大高等院校對農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，與農(nóng)業(yè)科研院所聯(lián)合打造農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)基地.注重地方農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，制定有利于鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的工作機制和培養(yǎng)計劃.以重大科技專項實施和重點創(chuàng)新團隊建設為載體，培養(yǎng)和集聚高素質農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才.在海外高層次人才引進中，重點加強農(nóng)業(yè)科技領軍人才和具有互聯(lián)網(wǎng)知識的跨界人才的引進和培養(yǎng)，支持創(chuàng)新領軍人才組建創(chuàng)新團隊，加大對創(chuàng)新團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持.加強對基層農(nóng)技人員的培訓和知識更新，深化科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，大力培養(yǎng)一批有技術、懂管理、熟市場的農(nóng)村科技特派員隊伍.

4．4引導投融資發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的多元投入機制

積極引導、鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，逐步建立健全以企業(yè)投入為主體、政府投入為引導、金融信貸和風險投資為重要支撐的多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系，引導鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)增加科技研發(fā)的投入，引導工商資本、社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導創(chuàng)業(yè)投資資金投向農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè);創(chuàng)新金融服務，改善對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的信貸服務和融資環(huán)境，加大對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的金融支持.

4．5鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果

轉化激勵機制貫徹落實國務院《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，加快制定農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體實施方案和相應措施，激勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);打破體制障礙，明確在職農(nóng)業(yè)科技人員或在校大學生、研究生均可通過離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪，真正讓“第二職業(yè)”成為正當工作、工資外收入成為合法收益;設立專項扶持資金，設立“創(chuàng)業(yè)之星”“重大貢獻獎”等獎項，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績突出、效益明顯的專家或團隊給予重獎;完善大學生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施，鼓勵大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域、農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè);引導和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學生“村官”參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來料加工、休閑旅游、社區(qū)服務、商品流通、再生資源利用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè).

參考文獻

［1］2015年處室工作總結和2017年工作思路匯編［Ｒ］．杭州：杭州市科學技術委員會，2016．

［2］李敬鎖，王曉雷，牟少巖．農(nóng)業(yè)科技計劃投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長關系的實證研究???以青島市為例［J］．浙江農(nóng)業(yè)學報，2015，27（7）：1288－1293.