基層黨員干部嚴(yán)以用權(quán)方面存在的問題及整改措施

針對征求到的意見、上級點明的問題、群眾反映集中的問題和專題民主生活會上查擺出的問題，進(jìn)行認(rèn)真反思，即知即改，立行立改，切實整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，制定個人整改措施如下：

一、強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立終身學(xué)習(xí)理念，做到學(xué)習(xí)致用、學(xué)以修身、學(xué)以為民，筑牢思想總開關(guān)。

具體措施：

一是堅持不懈地學(xué)和系列講話精神，不斷提高理論素養(yǎng)和政治覺悟，切實增強(qiáng)理論自信、道路自信和制度自信，在思想上、政治上和行動上與*保持高度一致，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

二是圍繞黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定，學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、把握好業(yè)務(wù)，在穩(wěn)、準(zhǔn)、快上下功夫，各個工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，確保依紀(jì)依法安全文明辦案。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

三是每天安排不少于1小時的自學(xué)時間，每月讀一本綜合業(yè)務(wù)書，讀深、鉆透業(yè)務(wù)知識，避免出現(xiàn)因政策法規(guī)把握不準(zhǔn)而致工作不到位的現(xiàn)象發(fā)生，不斷增強(qiáng)自己依法履職素質(zhì)能力。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

2.增強(qiáng)政治敏銳性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求，善于從政治上判斷形勢、分析問題，保持頭腦清醒，正確分析和處理各種社會矛盾，特別是在重大原則問題上劃清是非界限。

具體措施：

一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，始終保持政治堅定、立場鮮明，在思想上、政治上、行動上始終與*保持高度一致，確保政令暢通。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

二是強(qiáng)化政治責(zé)任感和政治敏銳性，保持足夠的憂患意識和危機(jī)意識，從政治和全局的高度來分析研判和謀劃推進(jìn)反腐敗斗爭和紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅持有案必查，有腐必懲，嚴(yán)守辦案這道保持黨的純潔、鞏固執(zhí)政地位的重要防線。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

三是認(rèn)真學(xué)，特別是*一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”要求，把黨的政治紀(jì)律教育作為廉政黨課教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，對違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題堅決及時制止，積極與各種不良風(fēng)氣做斗爭。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩種責(zé)任。協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，較好地實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與全縣各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

具體措施：自覺履行全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)人的職責(zé)，強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，建全客觀公正的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將平時檢查同年終考核相結(jié)合，組織考核同群眾評議相結(jié)合，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的規(guī)范性、公正性。自己堅持做到每年帶隊考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不少于5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個縣直單位。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

4.加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育引導(dǎo)工作和典型腐敗案例的通報曝光力度。

具體措施：注重教育引導(dǎo)，培養(yǎng)黨員干部自律意識。充分發(fā)揮縣委黨校干部培訓(xùn)主陣地作用，每年針對不同的參學(xué)人員“因材施教”開展不同課題的廉政培訓(xùn)。(完成時限：立行立改，長期堅持)。二是開展多樣化宣傳教育。對易發(fā)生“疫情”的敏感節(jié)點，如換屆選舉、人事變動、節(jié)假日等，提前通過縣紀(jì)檢監(jiān)察簡報、網(wǎng)站、新聞、手機(jī)報等四種宣傳平臺提前介入嚴(yán)明紀(jì)律，向社會公布舉報電話、來信、網(wǎng)絡(luò)等舉報途徑。(完成時限：立行立改，長期堅持)。三是開展警示活動。把主動接受警示教育作為一名黨員干部的必修課，近期將集中組織部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看庭審現(xiàn)場警示教育活動;加大宣傳力度，利用沈培平、楊紅衛(wèi)等腐敗案例來警醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;從各級紀(jì)委通報的違反八項規(guī)定精神的案例中吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)違法行為。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

二、強(qiáng)化宗旨意識，切實保障和服務(wù)好群眾利益

5.積極回應(yīng)群眾合理利益訴求，以實際行動解決群眾反映的熱點難點問題。

具體措施：

一是暢通群眾訴求渠道。認(rèn)真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和“四議兩公開”決策制度，保障群眾的知情權(quán)和促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;有效發(fā)揮好我縣“五級聯(lián)動”暢通群眾訴求監(jiān)督平臺作用，確保全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個村(社區(qū))五級聯(lián)動監(jiān)督平臺有效運(yùn)行，實現(xiàn)訴求平臺全覆蓋、保暢通，及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，以積極態(tài)度和正確方法排查矛盾、分析矛盾和化解矛盾，切實把群眾工作做實、做深、做細(xì)、做透。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

二是用好民生資金監(jiān)管平臺，將社保、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等4大類民生資金納入監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的監(jiān)督檢查，確保國家的每項政策措施都落到實處，群眾得到利益，嚴(yán)肅查處侵占群眾利益的腐敗問題;依法妥善處置移民安置、征地拆遷、企業(yè)改制等影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，維護(hù)社會公平正義，做到矛盾不上交，本地多化解。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

三是緊緊圍繞促進(jìn)中央、省委、市委的有關(guān)決策部署和縣委、縣政府中心工作、各類安全事故中失職瀆職行為和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題落實問責(zé)實施行政問責(zé)，集中整治不作為、慢作為、亂作為，全面推進(jìn)效能監(jiān)察工作。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

6.改進(jìn)調(diào)研工作。積極深入基層、深入實際、深入群眾，了解群眾所需所盼，著力解決到基層調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點水等問題。

一是改進(jìn)調(diào)研方式。落實好蹲點調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、聯(lián)系點調(diào)研工作制度，每年安排不少于3個月的時間，重點發(fā)現(xiàn)和解決群眾迫切希望能解決的問題。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。二是改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)，下基層不搞層層陪同，不作特殊安排、不住超規(guī)格房間、不接受宴請、不收土特產(chǎn)或紀(jì)念品，在基層或群眾家里用餐時，主動交納伙食費。(完成時限：9月底前完成整改，長期堅持)。

7.認(rèn)真貫徹落實好中央關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”八項規(guī)定。腳踏實地，切實履行好紀(jì)委書記職責(zé)，嚴(yán)以用權(quán)，按規(guī)則，按制度行使權(quán)力，真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)，切實當(dāng)好反腐倡廉帶頭人，做到敢于亮劍、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明、清正廉潔，正人正己。

一是把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市、縣具體規(guī)定作為抓作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，從自身做起，做到一個節(jié)點一個節(jié)點地盯，一條禁令一條禁令抓落實。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

二是從實際出發(fā)把握好政策、民風(fēng)民俗活動，加大宣傳教育力度，循序漸進(jìn)抓好移風(fēng)易俗相關(guān)制度規(guī)定的落實，推動廣大黨員干部把文明新風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

三是堅決向公車私用、贈送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題開刀，定期開展專項治理和督查工作，做好明察暗訪和通報曝光工作。(完成時限：立行立改，長期堅持)。

(已制定出臺了《瀾滄縣關(guān)于規(guī)范干部職工辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，提出“十一個不準(zhǔn)”嚴(yán)格規(guī)范干部職工婚喪喜慶事宜)。

8.堅決改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)。重點解決在清理、整治各種會議、各種檢查、各種考核評比過多和嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律主動履職不夠的問題。

具體措施：加強(qiáng)對“三難”、“四多”問題治理力度。加大對我縣年初確定的重點項目、重大工作專項督查力度，促進(jìn)解決辦事難落實、項目難落地、問題難解決“三難”和會議多文件多活動多評比多的“四多”，對落實不力的問題，要通過責(zé)令整改、約談、通報批評等方式，堅決予以糾正，對有令不行、有禁不止的，將堅決予以處理。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員本色

9.圍繞中心，服務(wù)大局。切實解決好大局意識不強(qiáng)，只求管好自己分內(nèi)的事情，對其他領(lǐng)導(dǎo)分管的工作怕因“越權(quán)”而不主動關(guān)注和參與，存在本位主義思想等問題。

具體措施：增強(qiáng)大局觀念和主動服務(wù)意識，積極主動配合班子成員開展工作，形成合力，思想和行動上同*保持高度一致，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣的決策部署，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠積極主動服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。(9月底前完成整改，長期堅持)。

10.務(wù)實不務(wù)虛。努力克服重部署、輕落實的問題，把工作的立足點放在抓落實上。

具體措施：認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各項方針政策和決策部署，不折不扣地落實上級部署和要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項工作任務(wù)，堅持在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活上踐行“以上帶下”要求，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)，一項一項分析研究，一件一件抓好落實，努力做到每一項工作都有布置、有檢查、有落實;部署了的工作就抓緊實施，加強(qiáng)督促檢查、一抓到底。(9月底前完成整改，長期堅持)。

11.求真務(wù)實，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。杜絕貫徹上級精神照本宣科，機(jī)械執(zhí)行，照抄照搬，唯上唯書的問題。

具體措施：本著創(chuàng)業(yè)要實的要求，切實吃透上級精神，把上級精神和基層工作實際緊密結(jié)合起來，研究制定對策措施，建立更為完善、操作性更強(qiáng)的工作機(jī)制，使工作既符合上級精神，又符合本地實際。(9月底前完成整改，長期堅持)。

12.堅持正確政績觀。堅持想問題、辦事情、作決策都從實際出發(fā)，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

具體措施：不務(wù)虛功，只求實效，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，抓好懲防體系建設(shè)，既注重案件查辦工作，又注重發(fā)揮查辦案件綜合效果的運(yùn)用，多深入分析和查找容易誘發(fā)“四風(fēng)”和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，從制度、教育、監(jiān)督、管理上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗，對黨務(wù)政務(wù)公開、廉政風(fēng)險防控工作列入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容重點考核。(年底前完成整改，長期堅持)。

四、真抓實干，進(jìn)一步提升工作效果

13.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高工作執(zhí)行力。嚴(yán)格按照中央和省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，認(rèn)真謀劃和研究工作內(nèi)容，突出主責(zé)主業(yè)，集中精力“種好自己的田”。

具體措施：一是按照黨章規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，行政監(jiān)察法賦予的五項職責(zé)認(rèn)真履職，秉公用權(quán)，狠抓落實，推進(jìn)全縣紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、懲防體系、案件查辦工作等紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)有效開展;二是認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的各項任務(wù)落實，做好縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理調(diào)整工作，把不該管的事交還主責(zé)部門，騰出更多的時間和精力，抓好主業(yè)，做到不越位、不缺位、不錯位，切實把對配合執(zhí)法部門開展業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查真正轉(zhuǎn)到對部門履職監(jiān)督上來，突出“一崗雙責(zé)”的落實，實施“一案雙查”的責(zé)任追究。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)

14.切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，推進(jìn)反腐倡廉工作。

具體措施：

一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心工作，履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助縣委抓好全縣各級黨組織的主體責(zé)任，把紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督責(zé)任分解落實到單位和個人，力求做到每項任務(wù)有責(zé)任主體和完成時限，強(qiáng)化責(zé)任落實。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

二是整治機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。年內(nèi)組織不少于2次對執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”突出問題的監(jiān)督檢查，堅決查處利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益、“吃拿卡要”、執(zhí)法監(jiān)管中作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)的行為;堅決整治機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處無故曠工、遲到早退、擅離職守、上班期間玩游戲、聊QQ、買菜、淘寶購物等行為。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

三是加強(qiáng)干部教育和提醒。每年安排縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會述廉至少8名，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記每年至少6名，對重點崗位黨政“一把手”每年談話提醒不少于2次。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

四是加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮由公、檢、法、審計部門參與的查辦案件聯(lián)席會議作用，每年至少召開4次協(xié)調(diào)會議，并根據(jù)需要隨時進(jìn)行信息溝通;建立案件線索集中管理、集體排查制度，每季度進(jìn)行一次線索排查，對每一件案件線索進(jìn)行集體研究，分類處置。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。五是持續(xù)發(fā)力抓好案件查辦工作，轉(zhuǎn)變思路，拓展案源，今年案件查辦工作既要查處貪污賄賂等嚴(yán)重違紀(jì)的腐敗案件，也要查處各種歪風(fēng)問題，還要將“四風(fēng)”和違反“八項規(guī)定”精神的問題納入案件查辦的重點工作，有自辦案件，保持辦案高壓態(tài)勢。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

15.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。解決監(jiān)督檢查方式針對性不強(qiáng)，走形式、走過場的問題。

具體措施：不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，變被動監(jiān)督為主動預(yù)防，建立明察暗訪常態(tài)化機(jī)制，堅持“一月一重點、一月一督查、一月一報告”的監(jiān)督方式，對公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費、公款旅游、公車私用、跑官拉票、打牌賭博、大操大辦、吃喝攀比和鋪張浪費等存在的突出問題痛下決心解決，加大懲處問責(zé)力度，及時通報曝光，保持韌勁，形成震懾。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。

(已制定出臺了《瀾滄縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)明察暗訪工作制度》)

五、堅決轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立為民務(wù)實清廉形象

16.嚴(yán)以用權(quán)。嚴(yán)格按制度和程序辦事，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

具體措施：一是堅決執(zhí)行黨的各項紀(jì)律。自己嚴(yán)格執(zhí)行黨政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，對厲行節(jié)約、公務(wù)接待等各項規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，逐步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。二是執(zhí)行落實規(guī)章制度。貫徹民主集中制，堅決執(zhí)行請示報告、財務(wù)管理、公務(wù)用車、辦公用房、外出報備等制度，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，并自覺接受組織和人民群眾監(jiān)督。(完成時限：9月底前完成整改，長期堅持)。

17.帶頭廉潔自律。堅守好“黨的忠誠衛(wèi)士”和廉潔從政的底線，嚴(yán)格按照*對黨員干部提出的“三嚴(yán)三實”要求，心存敬畏，慎獨慎微慎初，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)于律己、為政清廉。

具體措施：時刻以黨章為鏡，帶頭遵守好黨紀(jì)國法和廉潔自律各項規(guī)定，自覺遵守紀(jì)檢監(jiān)察干部“五嚴(yán)守五禁止”要求，正確把握好“生活圈”、“社交圈”，堅決抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕，不插手工程建設(shè)和資源交易，不進(jìn)私人會所，不收受紅包和會員卡，不進(jìn)高檔娛樂場所，自覺做到勤政務(wù)實、秉公用權(quán)、生活正派、情趣健康、追求高尚。(完成時限：9月底前完成整改，長期堅持)。

18.規(guī)范公務(wù)接待，倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)氣。

具體措施：

一是牢固樹立勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精神，辦一切事情都將遵循勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，壓縮公務(wù)接待數(shù)量，一律不上高檔菜肴、煙酒;不組織參與和公務(wù)無關(guān)的接待、活動，不超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格，從嚴(yán)控制陪餐標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)，不用公款相互宴請、大吃大喝和進(jìn)行高消費娛樂活動、不搞大操大辦婚喪嫁娶等事宜和借機(jī)斂財。(完成時限：9月底前完成整改，長期堅持)。

二是在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站上定期公示“三公”經(jīng)費預(yù)算和開支情況，主動接受群眾監(jiān)督。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。