兩會需要高質量的提案議案【全文】

兩會隆重召開，但是，一些委員，請假和隨便缺席兩會的現象時有發(fā)生，表面上是工作太繁忙，實在抽不開身，身不由己，但是，從本質上剖析，是一些委員對兩會不重視，對自己的履職責任放任自流，不缺席兩會是做委員的本分，更應該善于建言，一些委員要么慎言，生怕說的不合適或者有什么不對之處，怕媒體找麻煩，怕給自己的行業(yè)和領導“抹黑”，而即使發(fā)言提建議，也喜歡找些不痛不癢的話題應付差事，喜歡說些冠冕堂皇的“廢話”，因為沒有新意和無的放矢，更因為老調重彈，自己感覺乏味，聽者昏昏，浪費了發(fā)言時間，影響了會議效果，影響了兩會的質量。

而踏踏實實搞調查，認認真真寫提案，恭恭敬敬交提案，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢等回復，更應該是委員的負責任履職過程，如果只是人來嘴來參加兩會，沒有提案，不僅是失職的表現，更是走過場的表現，委員既然獲得了委員資格，就是獲得了實實在在的政治榮譽，也給自己帶來名利，那么，相對應的，就應該盡好委員的履職責任，想方設法不辜負界別、領導和社會的希望，拿出自己的真實提案，讓人刮目相看。

兩會質量的高低，取決于代表委員議案提案的質量的好壞，好的提案從能夠得到重視，激濁揚清，睿智梳理社會脈絡，為公開、公平和公正鼓與呼，推動社會文明進步，起到提案的積極作用，因此，委員僅僅有提案還不夠，如果一些提案事前沒有做過深入思考，沒有艱辛的調研，沒有與時俱進，甚至因為不懂行而提出了外行的提案，引來笑話，這樣的膚淺提案和質量不高的提案也不合格，雖然勉強能夠獲得受理，但是擺脫不了平庸提案的嫌疑和事實。

委員、代表的提案和議案質量如何，直接決定著兩會的質量高低，提案議案厚重，質量高，對社會發(fā)展的敏感問題預判準確及時，下足功夫做提案功課的提案總能為推動社會發(fā)展進步貢獻調研數字，獻計獻策，把脈問診，因此耗費功夫的高質量提案是彌足珍貴的兩會禮物。

和高質量提案形成鮮明對比的是低質量甚至是濫竽充數的提案，不但沒有調研，有些東西甚至是道聽途說，匆匆寫就，只為應付差事，走走形式，絲毫沒有為提案付出心血，更有一些提案脫離實際，形成了事實上的“雷人提案”，令人匪夷所思。

對待提案，當有“板凳要坐十年冷”的意識，更要有“寫獲獎小說”的思維，從選擇題材，到構思布局，到調研采風，到出作品，非絞盡腦汁所能夠完成，用委員強烈的職業(yè)責任意識對待提案，不求急功近利，不求火急火燎式的議案，潛心做提案，不怕寂寞，不怕麻煩，不怕吃苦，不求應付，只是想做一個能夠產生影響和感染力的提案，追求提案本身的厚、重、精，這樣的提案對于“兩會”來說更需要，這樣的提(議)案者越多，委員、代表的職業(yè)素質就越高，這樣的提(議)案越多，“兩會”的質量就越高，“兩會”對于社會的推動力就越大。

提高兩會質量,無非來自兩個方面，首先,兩會代表委員的實力如何,直接關乎兩會的人才質量。委員和代表參政議政越專業(yè),越敢于善于“放炮”、建言,兩會就越能夠傳出“中國好聲音”,越有助于解決現實問題。反之,如果參加兩會的代表委員,抱著“打醬油”的心態(tài),不具備參政議政的基本常識,會議質量自然堪憂。

其次,代表委員的提案議案質量如何,直接決定著兩會的質量高低。提案議案質量越高,對社會發(fā)展的熱點問題預判準確及時,感知社會發(fā)展的能力越強,越有助于相關部門科學決策。能夠切實提出問題,認真討論問題,并且解決問題的兩會,才是人們期待的兩會。

兩會上,“放炮”和“挑刺”的委員代表少了,這不能不引起警惕。如果兩會較高活躍度的城市,都出現了會議疲勞的話,絕不是社會之福。在這樣的背景下,兩會最需要的不僅是對“清新會風”的肯定,還應對如何提高會議質量進行思考。