鎮(zhèn)江近日出臺
鎮(zhèn)江市生育保險和職工基本醫(yī)療保險
合并實施的實施意見
主要政策
(一)統(tǒng)一參保登記。參加職工基本醫(yī)療保險的用人單位在職職工同步參加生育保險。所有用人單位及其職工都應(yīng)納入生育保險覆蓋范圍,結(jié)合全民參保登記計劃摸清底數(shù),實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(二)統(tǒng)一基金征繳和管理。將生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金,統(tǒng)一征繳。并入后的用人單位職工基本醫(yī)療保險費率,按照用人單位參加生育保險和職工基本醫(yī)療保險的繳費比例之和確定,個人不繳納生育保險費。同時,根據(jù)職工基本醫(yī)療保險基金支出情況和生育待遇的需求,按照收支平衡的原則,建立費率確定和調(diào)整機制。靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險仍按原職工醫(yī)療保險費率繳費,并按原規(guī)定享受相關(guān)醫(yī)療費用待遇。
兩項保險合并實施后,新的職工基本醫(yī)療保險基金嚴格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)制度,不再單列生育保險基金收入,但財政和醫(yī)保部門需要實行兩項保險基金收入的分賬管理和分賬預(yù)算制度,在職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金待遇支出中設(shè)置生育待遇支出項目。
要加強基金預(yù)算管理,預(yù)算編制應(yīng)綜合考慮當年基金收支執(zhí)行情況和下年度基金收支新增減因素,合理預(yù)測基金收支規(guī)模,并說明編制原則、政策依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、預(yù)測及計算依據(jù),增減變化原因。積極探索建立健全基金風險預(yù)警機制,加強基金風險的預(yù)警預(yù)判。堅持基金收支運行情況公開,加強內(nèi)部控制,強化基金行政監(jiān)督和社會監(jiān)督,確;鸢踩(wěn)健運行。
(三)統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理。兩項保險合并實施后實行統(tǒng)一定點醫(yī)療服務(wù)管理。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂相關(guān)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議時,要將生育醫(yī)療服務(wù)有關(guān)要求和指標增加到協(xié)議內(nèi)容中,并充分利用協(xié)議管理,強化對生育醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控。統(tǒng)一執(zhí)行江蘇省基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險藥品目錄以及基本醫(yī)療保險、生育保險診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。
促進生育醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范。進一步深化支付方式改革,實行住院分娩和計劃生育手術(shù)的醫(yī)療費用按病種、產(chǎn)前檢查按單元付費,生育醫(yī)療費用實行醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算。充分利用醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng),強化監(jiān)控和審核,控制生育醫(yī)療費用不合理增長。
(四)統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)。兩項保險合并實施后,要統(tǒng)一經(jīng)辦管理,規(guī)范經(jīng)辦流程。生育保險經(jīng)辦管理統(tǒng)一由職工基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責,經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。充分利用醫(yī)療保險信息系統(tǒng)平臺,實行信息系統(tǒng)一體化運行。原有生育保險醫(yī)療費用結(jié)算平臺并入醫(yī)療保險結(jié)算平臺。完善信息系統(tǒng)統(tǒng)計功能,建立統(tǒng)一的生育保險和職工基本醫(yī)療保險數(shù)據(jù)庫,進一步開發(fā)運用信息系統(tǒng)管理功能,定期分析基金運行的數(shù)據(jù)指標變化情況,確保及時全面準確反映生育保險基金運行、待遇享受人員、待遇支付等方面情況,切實為兩項保險合并實施夯實基礎(chǔ)。
(五)確保職工生育期間的生育保險待遇不變。參加生育保險的職工享受生育保險待遇和生育津貼支付標準按照《中華人民共和國社會保險法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》《江蘇省人口與計劃生育條例》《江蘇省職工生育保險規(guī)定》和鎮(zhèn)江市《關(guān)于統(tǒng)一全市職工生育保險待遇標準的通知》(鎮(zhèn)人社發(fā)〔2015〕62號)等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,所需資金從兩項保險合并實施后的職工基本醫(yī)療保險基金中支付,確保兩項保險合并實施后參保職工生育保險待遇不變。參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員發(fā)生的符合規(guī)定的生育的醫(yī)療費用仍由職工基本醫(yī)療保險基金支付。
(六)確保制度可持續(xù)。各部門要通過整合兩項保險基金增強基金統(tǒng)籌共濟能力。要加強生育保險運行風險管理,將人口生育政策調(diào)整、醫(yī)藥價格綜合改革等對生育保險待遇未來支出的影響,納入基金運行分析,加強形勢研判,增強風險防范意識和制度保障能力。按照“盡力而為、量力而行”的原則,堅持從實際出發(fā),從保障基本權(quán)益做起,合理引導預(yù)期。跟蹤分析合并實施后基金運行情況和支出結(jié)構(gòu),完善生育保險監(jiān)測指標。根據(jù)生育保險支出需求,實行費率動態(tài)調(diào)整,防范風險轉(zhuǎn)嫁,實現(xiàn)制度可持續(xù)發(fā)展。
鎮(zhèn)江市生育保險分娩住院按病種定額付費結(jié)算標準(單位元)
定點醫(yī)療機構(gòu) 原標準 新標準
平產(chǎn) 剖宮產(chǎn) 平產(chǎn)(含助娩產(chǎn)) 剖宮產(chǎn)
三級 2600 4200 3700 5400
二級 2400 4000 3100 4800
一級 2200 3600 2700 4000
自7月1日起,全市統(tǒng)一執(zhí)行新的職工生育保險生育醫(yī)療費用報銷標準,產(chǎn)前檢查費用定額標準提高到1000元,分娩住院費用按不同等級醫(yī)療機構(gòu)分平產(chǎn)和剖宮產(chǎn)實行定額支付,并實行生育醫(yī)療費用持社?磿r結(jié)算。而7月1日前參保職工所發(fā)生的生育醫(yī)療費用仍按原規(guī)定的標準執(zhí)行。
按照省政府94號令的規(guī)定,職工生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用、生育津貼和一次性營養(yǎng)補助。其中,生育醫(yī)療費用包括生育的醫(yī)療費用、計劃生育的醫(yī)療費用以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費用。此次調(diào)整以后,全市生育保險的參保職工,發(fā)生符合規(guī)定的生育醫(yī)療費用執(zhí)行統(tǒng)一報銷標準,生育保險基金也按此標準同定點醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)算。
產(chǎn)前檢查費用的定額標準提高為1000元,其中,妊娠不滿3個月流產(chǎn)的為300元,妊娠滿3個月不滿7個月流產(chǎn)、引產(chǎn)的為500元,妊娠滿7個月及以上引產(chǎn)的為1000元。
分娩住院費用仍然按不同等級醫(yī)療機構(gòu),分平產(chǎn)(含助娩產(chǎn))和剖宮產(chǎn)實行定額支付,相比原報銷標準提高了500-1200元。具體為:三級醫(yī)療機構(gòu)平產(chǎn)3700元、剖宮產(chǎn)5400元,二級醫(yī)療機構(gòu)平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)分別為3100元、4800元,一級醫(yī)療機構(gòu)平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)分別為2700元、4000元。
因生育而引起的流產(chǎn)、引產(chǎn)費用,妊娠不滿2個月流產(chǎn)的為300元,妊娠滿2個月不滿3個月流產(chǎn)的為600元,妊娠滿3個月不滿7個月流產(chǎn)、引產(chǎn)的為1500元,妊娠滿7個月引產(chǎn)的為2000元。
在計劃生育手術(shù)費用上,放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器和經(jīng)宮腔鏡取環(huán)術(shù)分別為300元、300元和2000元;避孕藥皮下埋植術(shù)或取出術(shù)為300元;輸卵管結(jié)扎術(shù)為800元,輸精管結(jié)扎術(shù)為800元;輸卵管復通術(shù)為1000元,輸精管復通術(shù)為1000元;人工流產(chǎn)或引產(chǎn)術(shù)按照因生育而引起的流產(chǎn)、引產(chǎn)醫(yī)療費用結(jié)算標準執(zhí)行。
據(jù)市人社局醫(yī)保處負責人介紹,為加強管理和控制參保人員負擔,此次調(diào)整生育醫(yī)療費用報銷標準以后,參保職工在定點醫(yī)療機構(gòu)因產(chǎn)前檢查、住院分娩和實施計劃生育手術(shù)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用(含并發(fā)癥、合并癥),實行按單元、按病種定額付費。其中,按病種定額付費結(jié)算標準包含分娩住院期間診治生育引起的并發(fā)癥、合并癥符合生育保險規(guī)定的醫(yī)療費用。與此同時,實行生育醫(yī)療費用持社?磿r結(jié)算,參保職工承擔生育保險目錄內(nèi)個人自付和目錄外自費費用后,其余費用由生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算。
鎮(zhèn)江職工生育報銷怎么報銷
一、范圍
生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用、生育津貼和一次性營養(yǎng)補助。生育醫(yī)療費用包括生育的醫(yī)療費用、計劃生育的醫(yī)療費用以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目費用。職工所在用人單位按時足額為其繳納生育保險費的,職工按照國家規(guī)定享受生育保險待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家和省規(guī)定享受生育的醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。
用人單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記或者未按時足額繳納生育保險費,其職工的生育保險待遇和職工未就業(yè)配偶生育的醫(yī)療費用待遇由用人單位按照所屬統(tǒng)籌地區(qū)生育保險規(guī)定的待遇標準足額支付,其中,生育津貼的支付標準按照職工產(chǎn)假或者休假前工資的標準執(zhí)行。
二、醫(yī)療費用
職工分娩住院期間診治生育引起的并發(fā)癥、合并癥符合生育保險規(guī)定的醫(yī)療費用,由生育保險基金支付;其他相關(guān)費用,按照職工基本醫(yī)療保險規(guī)定,由職工基本醫(yī)療保險基金支付。
生育保險基金支付的計劃生育的醫(yī)療費用包括參加生育保險的職工實施放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、人工流產(chǎn)術(shù)或者引產(chǎn)術(shù)、輸卵管或者輸精管結(jié)扎以及復通手術(shù)等,所發(fā)生的符合生育保險規(guī)定的醫(yī)療費用。其中,因?qū)嵤┯媱澤中g(shù)引起的并發(fā)癥的醫(yī)療費用,在手術(shù)和住院期間,由生育保險基金按照生育保險規(guī)定支付;手術(shù)或者出院之后產(chǎn)生的上述費用,按照職工基本醫(yī)療保險規(guī)定,由職工基本醫(yī)療保險基金支付。
職工在產(chǎn)假或者休假期間享受生育津貼,按照職工產(chǎn)假或者休假天數(shù)計發(fā),計發(fā)基數(shù)為職工所在用人單位上年度職工月平均工資除以30。生育的,享受98天的生育津貼,其中難產(chǎn)的,增加15天的生育津貼;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加15天的生育津貼;晚育的,增加30天的生育津貼;妊娠不滿2個月流產(chǎn)的,享受20天的生育津貼;妊娠滿2個月不滿3個月流產(chǎn)的,享受30天的生育津貼;妊娠滿3個月不滿7個月流產(chǎn)、引產(chǎn)的,享受42天的生育津貼;妊娠滿7個月引產(chǎn)的,享受98天的生育津貼;實行輸卵管結(jié)扎手術(shù)的,享受21天的生育津貼;實行輸精管結(jié)扎手術(shù)的,享受7天的生育津貼;實行輸卵管復通手術(shù)的,享受21天的生育津貼;實行輸精管復通手術(shù)的,享受14天的生育津貼;放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器的,享受2天的生育津貼;符合國家和省有關(guān)規(guī)定享受護理假的,享受10天的生育津貼。
新政策實施后,國家、省對產(chǎn)假和計劃生育手術(shù)休假進行調(diào)整的,生育津貼按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。職工產(chǎn)假或者休假期間,享受的生育津貼低于其產(chǎn)假或者休假前工資的標準的,由用人單位予以補足;高于其產(chǎn)假或者休假前工資的標準的,用人單位不得截留。