新勞動(dòng)合同法 集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)

　　第五十五條　集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　【解析】本條規(guī)定的是集體合同對(duì)于勞動(dòng)合同的效力的規(guī)定。

一、人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　勞動(dòng)法第四十八條第一款規(guī)定：國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。按照2004年1月20日勞動(dòng)部頒布的《最低工資規(guī)定》，“社會(huì)平均工資法”是三種確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法之一。“社會(huì)平均工資法”也是按照國際上通用的方法，即月最低工資一般是月平均工資的40%—60%。目前我國沒有任何一個(gè)省份達(dá)到了這個(gè)要求，而且各省份差別很大。另外，為逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資偏低問題，國務(wù)院要求各地從2006年起，要合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，制定和推行最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。截至2006年9月底，全國31個(gè)省份都頒布了月最低工資標(biāo)準(zhǔn);除廣東、西藏外，29個(gè)省份還頒布了最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，當(dāng)前各地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高為810元(深圳市)，最低為270元(江西省的邊遠(yuǎn)縣區(qū));最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)最高為7.9元(北京市)，最低為2.7元(江西省的邊遠(yuǎn)縣區(qū))。在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面，各省市都還有很大空間，這也引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。隨著各地人民政府規(guī)定的最低勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的提高，集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高，勞動(dòng)合同法有必要對(duì)此加以規(guī)定。

二、集體合同、勞動(dòng)合同和法定最低標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

　　本條包括兩層含義：一方面，集體合同中的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);另一方面，用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這也反映出集體合同與勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)法律、法規(guī)的效力關(guān)系，即集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同，勞動(dòng)法律、法規(guī)的法律效力高于集體合同。

　　當(dāng)?shù)厝嗣裾�府制定的最低勞�?dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等，一般是以法規(guī)、規(guī)章的形式出現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者具有普遍的約束作用。按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)只是法律所要求的最低水平，而立法意圖并不是希望對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)只是停留在最低水平上。通過集體合同，可以對(duì)勞動(dòng)者利益做出高于法定最低標(biāo)準(zhǔn)的約定，從而使勞動(dòng)者利益保護(hù)的實(shí)際水平能夠高于法定最低標(biāo)準(zhǔn)。集體合同中的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等不得低于當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這里有兩種情況：(1)集體合同訂立之初，勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等低于當(dāng)?shù)厝嗣裾�府制定的最低�?biāo)準(zhǔn)的，在報(bào)送勞動(dòng)行政部門審查的時(shí)候就會(huì)提出異議，從而無法生效。(2)集體合同生效以后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府制定的最低勞�?dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高的，高于集體合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，集體合同中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)變更、予以提高，否則也確認(rèn)為無效。低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付工資的，違反了勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第八十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

　　對(duì)于簽訂了集體合同的企業(yè)來說，集體合同對(duì)于本企業(yè)全部勞動(dòng)合同都具有約束力，或者稱為基準(zhǔn)作用。這表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：(1)補(bǔ)充性效力，即集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在一定條件下可以成為勞動(dòng)合同的補(bǔ)充。集體合同中有的內(nèi)容是單個(gè)的勞動(dòng)合同未涉及的，這些內(nèi)容對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)也是有約束力的，即都應(yīng)當(dāng)按照集體合同的規(guī)定執(zhí)行。(2)不可貶低性效力，即集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在其效力范圍內(nèi)是勞動(dòng)者利益的最低標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)合同中關(guān)于勞動(dòng)者利益的規(guī)定可以高于但不得低于這些標(biāo)準(zhǔn)，若低于此標(biāo)準(zhǔn)就由集體合同的規(guī)定取而代之。勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，確認(rèn)為無效;集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)變更的，勞動(dòng)合同中相關(guān)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)也要變更，以使其不低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。