義務(wù)教育農(nóng)村教師工資待遇

什么時(shí)候才能重視農(nóng)村教師工資待遇問題?“近年來，隨著我國(guó)教育進(jìn)入內(nèi)涵提升、質(zhì)量公平的新階段，義務(wù)教育教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的問題，迫切性更為凸顯�！辈稍L一開始，全國(guó)人大常委、中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)龐麗娟就對(duì)農(nóng)村教育問題表示出極大關(guān)注。

采訪中，她告訴記者，由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)、交通等因素的制約，我國(guó)廣大中西部地區(qū)的農(nóng)村教師不僅生活、工作條件艱苦，工作負(fù)擔(dān)重，而且待遇仍然普遍較低�！皳�(jù)我們近兩年在全國(guó)范圍的調(diào)研，月工資基本在2300-3500元間，這一狀況嚴(yán)重導(dǎo)致了農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)不去、留不住，補(bǔ)充困難、流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀。”

對(duì)此，龐麗娟分析，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題日益凸顯，既有歷史的、長(zhǎng)期積累的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。

“長(zhǎng)時(shí)期以來，我國(guó)教育發(fā)展的重點(diǎn)聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)上，放在規(guī)模擴(kuò)大和提高入學(xué)機(jī)會(huì)上，而缺乏對(duì)教育質(zhì)量的重視，缺少對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)及其質(zhì)量的重視與投入，致使農(nóng)村教師的待遇、社會(huì)保障等重要問題長(zhǎng)期得不到根本、有效的解決�！饼孄惥陱�(qiáng)調(diào)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，以上亟需深入破解。

在此基礎(chǔ)上，龐麗娟建議，完善教師工資政策，著力提高農(nóng)村義務(wù)教育教師的基礎(chǔ)工資待遇。

今年春節(jié)以前，我隨全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)去廣東、廣西農(nóng)村調(diào)研，重點(diǎn)考察農(nóng)村教師的待遇。我們開了座談會(huì)，聽了當(dāng)?shù)厝说慕榻B，也去湛江一個(gè)島上的學(xué)校和玉林某個(gè)村里的學(xué)�？疾�。

這次調(diào)查，看了一圈下來，問題的確很大。一個(gè)突出的問題是，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，人口外流，留在農(nóng)村的孩子減少，所以學(xué)校的規(guī)模驟降。我們?nèi)タ匆粋�(gè)村小，只有六十來個(gè)人，這情況還是不錯(cuò)的，他們分了三個(gè)年級(jí)，兩個(gè)教師教，從教師配置來講，好像也不算少。問題是，他們什么課都教，但不懂英文，這門課開不了??正常的課開不起來，教學(xué)質(zhì)量很糟糕。

關(guān)鍵問題還有一個(gè)，待遇太低，吸引不了人才，沒有人來。按照當(dāng)?shù)卣�策，從�?zhèn)上到村里教書的教師每個(gè)月都有補(bǔ)貼，但是我一問，老師們并不知道，沒有拿到這些補(bǔ)貼，也就是說政策并沒有最終落實(shí)。

這些情況，比我預(yù)期的還差。農(nóng)村老師的待遇是非常重要的事情，我認(rèn)為，不是一般地認(rèn)為給農(nóng)村老師多少津貼，而是要成倍地提高他們的待遇，要讓農(nóng)村教師成為一個(gè)讓人羨慕的職業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生真的搶著去，那就好了。國(guó)家應(yīng)該下決心，大幅度提高他們的待遇。然后在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們才能淘汰那些不合格的老師，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

當(dāng)然，這是一個(gè)復(fù)雜的問題，待遇、師資、政策等都在發(fā)生作用。幾年以前，我就提過提案，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)公布、確立義務(wù)教育的標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)各地要限期達(dá)到;這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很細(xì)，包括教師的待遇，多少個(gè)學(xué)生配一個(gè)老師，學(xué)�；顒�(dòng)場(chǎng)地必須多大，多少人必須配備餐廳等。我們要看到這個(gè)問題的緊迫性，要集全國(guó)之力把教育辦好。

去年，我在政協(xié)聯(lián)組討論時(shí)就談過，我們的義務(wù)教育完全能夠辦到世界一流，為什么不去做呢?如果說大學(xué)要辦到世界一流，也許還是有一段距離，但是按照我們國(guó)家現(xiàn)有的能力，把義務(wù)教育辦成世界一流，可以做得到。